【正文】 生必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，廣泛聽取黨員的意見，經(jīng)過(guò)民主推薦，并把組織提名與黨員推薦結(jié)合起來(lái)，多數(shù)人不同意的不能作為候選人。對(duì)其中發(fā)展?jié)摿Υ蟮狞h員還可推薦到黨校培訓(xùn)或組織到外地參觀見學(xué)，著力提高他們發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利的素質(zhì)和能力，提高他們科技致富、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。普通黨員也要增強(qiáng)民主意識(shí)，敢于和善于提出并堅(jiān)持自己的正確意見積極參與重大問題的討論，充分行使好自己的權(quán)利，自覺同損害黨員民主權(quán)利的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。只有黨組織的權(quán)利得到有效保障，黨員才有施展自己民主權(quán)利的舞臺(tái)，黨員的民主權(quán)利才能作用于黨的生活。發(fā)展黨內(nèi)民主既要強(qiáng)調(diào)實(shí)體意義上的民主，又要強(qiáng)調(diào)用程序保障黨內(nèi)民主。三是健全民主舉報(bào)制度。加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督實(shí)質(zhì)是發(fā)展黨內(nèi)民主，每個(gè)黨員都有權(quán)對(duì)黨內(nèi)重大事務(wù)、重要工作的部署、干部任免、黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部行使的權(quán)力等問題進(jìn)行監(jiān)督。一是正確處理民主與集中的關(guān)系，防止片面性、極端化。一句話，發(fā)展黨內(nèi)民主是民主集中指導(dǎo)下的民主，不是無(wú)政府主義極端化的民主。發(fā)展黨內(nèi)民主的程度是由黨員的民主素質(zhì)決定的。當(dāng)前我們有些黨員不愿參加組織生活，這是跟黨員是黨的主人翁地位是不相配的，發(fā)展黨內(nèi)民主是全黨共同的責(zé)任?；鶎狱h組織要站在事關(guān)黨生死存亡的高度，來(lái)提高對(duì)保障黨員民主權(quán)利重要性的認(rèn)識(shí)，把保障和落實(shí)黨員民主權(quán)利的重要任務(wù)切實(shí)抓好，任何組織和個(gè)人都不得侵犯黨員的民主權(quán)利。一是建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督的程序制度。要公開辦事程序、公開辦事方法、公開辦事原則、公開辦事結(jié)果，自覺接受黨員監(jiān)督，增強(qiáng)黨內(nèi)工作的透明度。依靠上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織和干部的監(jiān)督；依靠廣大黨員和廣大人民群眾對(duì)黨組織和干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，形成民主監(jiān)督合力。黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視黨內(nèi)教育，始終堅(jiān)持立足實(shí)際、與時(shí)俱進(jìn)，先后組織開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“X、X”主題教育，既重視抓牢“關(guān)鍵少數(shù)”，又注重抓實(shí)“絕大多數(shù)”，既對(duì)廣大黨員提出普遍性要求，又對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是高級(jí)干部提出更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，正處于“兩個(gè)一百年”的交匯點(diǎn)和“兩個(gè)五年”承前啟后的重大節(jié)點(diǎn)，要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民zhu，讓廣大黨員擁有獲得感和主人翁精神，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、脫貧攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域，自覺履行義務(wù)、正確享受權(quán)利。這是一份“緊扣發(fā)展”的“保障險(xiǎn)”，彰顯了“發(fā)揚(yáng)民zhu、激活動(dòng)力”的重要導(dǎo)向。這是一份“緊跟時(shí)代”的“保障險(xiǎn)”，體現(xiàn)了“X、X”的重要要求。同時(shí)，要制定措施，切實(shí)保障舉報(bào)人的合法權(quán)益。公開是民主監(jiān)督的前提條件，沒有公開就沒有民主，也就沒有監(jiān)督。黨內(nèi)民主主張的實(shí)現(xiàn)和民主權(quán)利的落實(shí)，需要有相應(yīng)的制度和機(jī)制來(lái)保障。我們無(wú)論采取何種形式發(fā)展黨內(nèi)民主，都必須立足于保障和擴(kuò)大黨員的民主權(quán)利。二是尋求突破點(diǎn)，在增強(qiáng)民主意識(shí)的過(guò)程中發(fā)展民主。只有加強(qiáng)黨員的民主教育，黨員才能樹立民主意識(shí)，黨員的權(quán)利才能得以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展。在處理民主與集中的關(guān)系上，正副書記的確需要有很強(qiáng)的民主作風(fēng)和決斷能力，但講民主不能走極端，講集中不能搞專斷。我校支部在制定政策和做出決策之前，深入到黨員教師中去，聽取他們的聲音，征求他們的意見，把他們的建議收集起來(lái)，作為我校制定政策和做出決策的重要依據(jù)。依靠上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織和干部的監(jiān)督；依靠廣大黨員和廣大人民群眾對(duì)黨組織和干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，形成民主監(jiān)督合力。要公開辦事程序、公開辦事方法、公開辦事原則、公開辦事結(jié)果，自覺接受黨員監(jiān)督，增強(qiáng)黨內(nèi)工作的透明度。一是建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督的程序制度?；鶎狱h組織要站在事關(guān)黨生死存亡的高度，來(lái)提高對(duì)保障黨員民主權(quán)利重要性的認(rèn)識(shí)，把保障和落實(shí)黨員民主權(quán)利的重要任務(wù)切實(shí)抓好，任何組織和個(gè)人都不得侵犯黨員的民主權(quán)利。當(dāng)前我們有些黨員不愿參加組織生活，這是跟黨員是黨的主人翁地位是不相配的，發(fā)展黨內(nèi)民主是全黨共同的責(zé)任。發(fā)展黨內(nèi)民主的程度是由黨員的民主素質(zhì)決定的。一句話，發(fā)展黨內(nèi)民主是民主集中指導(dǎo)下的民主，不是無(wú)政府主義極端化的民主。一是正確處理民主與集中的關(guān)系，防止片面性、極端化。第三十七條 本條例由中央紀(jì)委商中央組織部解釋。對(duì)于在保障黨員權(quán)利方面失職、瀆職的，按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。根據(jù)具體問題，有的要及時(shí)解決，有的要說(shuō)明情況，有的要進(jìn)行說(shuō)服教育。上級(jí)黨組織認(rèn)為必要時(shí)，可以直接或者指定有關(guān)黨組織進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查。對(duì)于黨員的申辯及其他黨員為其所作的證明和辯護(hù)，有關(guān)黨組織要認(rèn)真聽取、如實(shí)記錄，并進(jìn)一步核實(shí)，采納其合理意見；不予采納的，要向本人說(shuō)明理由。黨的委員會(huì)及其組織部門、黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)下級(jí)黨組織的表決情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)于沒有按照規(guī)定進(jìn)行表決的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。對(duì)于受到錯(cuò)告或者誣告的黨員，應(yīng)當(dāng)澄清事實(shí)，并在一定范圍內(nèi)公布。黨組織要認(rèn)真聽取各種不同意見。黨員因缺乏閱讀能力或者其他原因無(wú)法直接閱讀文件的，黨組織要按照規(guī)定向其傳達(dá)文件精神。黨員不得公開發(fā)表同中央決定相反的意見。第十條 黨員有權(quán)在黨組織討論決定問題時(shí)按照規(guī)定參加表決。黨員有權(quán)在黨報(bào)黨刊上參加黨的中央和地方組織組織的關(guān)于黨的政策和理論問題的討論。第五條 對(duì)任何侵犯黨員權(quán)利的行為，都應(yīng)當(dāng)予以追究；情節(jié)嚴(yán)重的，必須給予黨紀(jì)處分。通過(guò)每年年底組織黨員和支部評(píng)議活動(dòng)，支部不僅可以客觀評(píng)價(jià)本的工作情況，也可以從中找出今后工作努力和改進(jìn)的方向。三、主動(dòng)征求黨員意見，保障黨員對(duì)黨支部工作的建議和倡議。會(huì)后大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨的章程和黨員的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。XXX：《黨員權(quán)利保障條例》是保障黨員權(quán)利的正常行使和不受侵犯，是發(fā)展黨內(nèi)民主的重要基礎(chǔ)，是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。但是我們?yōu)槿嗣穹?wù)的手段，卻必須善于變化，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展需要做具體的改革，調(diào)整，變化和創(chuàng)新。一、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第一章黨員；第二章黨的組織制度；第三章黨的中央組織；第四章黨的地方組織；第五章黨的基層組織；第六章黨的干部；第七章黨的紀(jì)律；第八章黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)；第九章黨章組；第十章黨和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系；第十一章黨徽黨旗。XXX：通過(guò)學(xué)習(xí)《黨章》，黨員要努力把干好工作和提升自身素質(zhì)統(tǒng)一起來(lái)。XXX：對(duì)《黨章》的深入學(xué)習(xí)使我認(rèn)識(shí)到作為一名共產(chǎn)黨員，要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真理解中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性既體現(xiàn)在黨的宗旨和行動(dòng)綱領(lǐng)上，同時(shí)也體現(xiàn)在她的每一個(gè)成員通過(guò)履行黨員宗旨和義務(wù)而表現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)性上。XXX《黨員權(quán)利保障條例》科學(xué)總結(jié)了我們黨長(zhǎng)期以來(lái)特別是“試行條例”施行以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真貫徹了黨中央關(guān)于黨員權(quán)利保障的一系列指示精神，堅(jiān)持以黨章為基本依據(jù)，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，在制度創(chuàng)新上狠下功夫。參加黨的有關(guān)會(huì)議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓(xùn)，這是共產(chǎn)黨員最起碼的權(quán)利。四、黨員發(fā)展過(guò)程中，充分保障表決權(quán)、選舉權(quán)。2011年10月中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例第一章 總則第一條 為了發(fā)展黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，堅(jiān)持民主集中制原則，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力，保障黨員權(quán)利的正常行使和不受侵犯，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。黨員因故不能到會(huì)的，應(yīng)當(dāng)履行請(qǐng)假手續(xù)。第九條 黨員有權(quán)在黨的會(huì)議上以口頭或者書面方式有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員。參加選舉的黨員有權(quán)了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個(gè)候選人和另選他人。黨員的合法權(quán)益受到黨組織或者其他黨員侵害時(shí)，有權(quán)向本人所在黨組織、上級(jí)黨組織直至中央提出控告。黨組織作出的決議、決定，按照規(guī)定及時(shí)向黨員通報(bào)。對(duì)于黨員的批評(píng)、揭發(fā)、檢舉、控告以及提出的有關(guān)處分和罷免、撤換要求，黨組織要按照規(guī)定及時(shí)處理。根據(jù)不同情況，表決可以采取口頭、舉手和投票等方式，表決結(jié)果和表決方式應(yīng)記錄在案。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀