【正文】 貫徹落實(shí)的具體意見(jiàn)，明確工作目標(biāo)和具體任務(wù)。當(dāng)前，要開(kāi)展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決剎住領(lǐng)導(dǎo)干部收錢送錢、跑官要官、參與賭博以及領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬和身邊工作人員打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)、利用領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)和影響謀取不正當(dāng)利益以及領(lǐng)導(dǎo)干部超越職權(quán)、濫用權(quán)力的行為。國(guó)有企業(yè)要把涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展的重大事項(xiàng)和職工切身利益、領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的有關(guān)事項(xiàng)作為落實(shí)責(zé)任制的內(nèi)容，并以各種形式予以公開(kāi)，以維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全運(yùn)作和企業(yè)職工的合法權(quán)益。（二）要一身正氣，潔身自好，在監(jiān)督別人的同時(shí)自覺(jué)接受監(jiān)督。同志們，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和責(zé)任制工作，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要組成部分，是反腐倡廉的第一道防線和“抓手”，做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和落實(shí)責(zé)任制工作對(duì)于推動(dòng)反腐倡廉工作的整體發(fā)展具有重要意義。為什么守不住小節(jié)呢？一個(gè)最根本的原因就是不看重“小節(jié)”，對(duì)“小節(jié)”缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，往往認(rèn)為喝點(diǎn)小酒、收點(diǎn)小禮、拿點(diǎn)小錢不是什么問(wèn)題，但實(shí)際上，這就是一種腐蝕劑！輕者重之端，小者大之源。黨員干部搞一次特殊，就會(huì)丟掉一分威信；破一次規(guī)矩，就會(huì)留下一個(gè)污點(diǎn)；謀一次私利，就會(huì)失去一片民心。黨員干部廉潔自律，《廉政準(zhǔn)則》既是明晰的規(guī)定、檢驗(yàn)的標(biāo)尺，也是引導(dǎo)的手段、保證的條件。廉潔之本在于自律，自律之道在于防患未然反腐倡廉最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，就是黨員干部要廉潔自律。要積極加強(qiáng)制度防范。對(duì)黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，既是對(duì)黨的事業(yè)的高度負(fù)責(zé)，也是對(duì)黨員干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題:一、全鎮(zhèn)一季度工作情況全鎮(zhèn)一季度工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展迅速，重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了較快的增長(zhǎng)速度，取得了首季開(kāi)門紅。三是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，全鎮(zhèn)出口總值、實(shí)際利用外資都取得了很大突破。土地整理項(xiàng)目工程。城鎮(zhèn)建設(shè)投資40萬(wàn)元，長(zhǎng)2000米的花磚人行道、街心花園的草坪、灌木、燈具更新。有些項(xiàng)目早就拿出了規(guī)劃卻遲遲不見(jiàn)動(dòng)作、不見(jiàn)開(kāi)工；有的根本就沒(méi)有開(kāi)展工作；有些已開(kāi)工的項(xiàng)目也進(jìn)展緩慢，本來(lái)幾個(gè)月完成的，一拖就是半年，甚至一年，成了“半拉子工程”。前有標(biāo)兵，后有追兵，稍一松勁，就會(huì)掉隊(duì)落伍。要把每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目、每個(gè)項(xiàng)目量化到具體指標(biāo)、每個(gè)指標(biāo)明確到具體人頭，每項(xiàng)工作怎么干，什么時(shí)間干到什么程度，什么時(shí)間完成，都要明確出來(lái)，抓好落實(shí)。目前，正是施工的“黃金季節(jié)”，一定要搶時(shí)間、趕進(jìn)度，把速度推進(jìn)的更快一些，建設(shè)場(chǎng)景更加火熱一些，運(yùn)轉(zhuǎn)效率更快一些，迅速掀起施工建設(shè)的高潮。抓投入就是抓招商、抓項(xiàng)目。因此，無(wú)論是牽頭部門，還是協(xié)同部門，無(wú)論是主角，還是配角，都要識(shí)大體、顧大局，心往一處想，勁往一處使，合力推進(jìn)工作突破，在工作的推進(jìn)中少講這是你的、這是我的，多講這是我們大家的；有了問(wèn)題要多講我，有了成績(jī)要多講我們，真正做到分工不分家，大家一起干。一是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。各辦事處、部門要高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，做好重點(diǎn)信訪案件和老上訪戶的工作。區(qū)里成立成立了以江林同志為組長(zhǎng)，司云平、劉道辰同志為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，我鎮(zhèn)將參照區(qū)里做法，制定措施，開(kāi)展工作，確保經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定，健康運(yùn)行。同時(shí)，縣委還成立了禁賭工作聯(lián)席會(huì)議制，定期聽(tīng)取匯報(bào)，并對(duì)治理賭博工作進(jìn)行研究部署，將禁賭工作納入全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)在禁賭工作中不認(rèn)真履行職責(zé)、協(xié)同配合不到位的，對(duì)本單位黨員干部參與賭博以及本單位或轄區(qū)內(nèi)發(fā)生賭博的問(wèn)題放任不管、知情不報(bào)或查禁不力的，嚴(yán)肅追究單位第一責(zé)任人的責(zé)任。三是強(qiáng)化法紀(jì)約束，以“律”懲賭。黨員干部的配偶對(duì)黨員干部的從政行為有著不可替代的重要影響。一是舉辦了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育展。為樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的優(yōu)秀典型，提高全縣黨員干部的整體素質(zhì)，縣委按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，在全縣行政事業(yè)單位和部分垂直部門工作人員中評(píng)選出了10名作風(fēng)過(guò)硬、綜合素質(zhì)高的***首屆“十佳公仆”，并組織了“十佳公仆”事跡報(bào)告團(tuán)，到全縣各單位巡回演講，用身邊的事、身邊的人感染廣大黨員干部，用“十佳公仆”的精神鼓舞全縣黨員干部為***的發(fā)展努力工作?？傊谏霞?jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委的正確決策下，我縣治理黨員干部參與賭博活動(dòng)進(jìn)展順利，取得了一定效果，但與上級(jí)的要求和兄弟縣（市）相比，還有一定的差距，在下步工作中，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化措施，不斷健全完善治理黨員干部參與賭博活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)，努力形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的經(jīng)常性治理黨員干部賭博的工作格局，全力營(yíng)造黨員干部自覺(jué)拒賭、禁賭的健康文明的社會(huì)氛圍。在形式落實(shí)上，先后開(kāi)展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)”專題討論，圍繞“入黨為什么？現(xiàn)在應(yīng)該干什么？今后將會(huì)留什么？”引導(dǎo)黨員找差距、尋根源、談?wù)J識(shí)、鼓干勁，組織部分機(jī)關(guān)干部到縣烈士陵園重溫入黨誓詞等，以革命前輩、革命先烈為典范，接受教育，陶冶情操，凈化思想，蕩滌靈魂，進(jìn)一步堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想信念，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政教育的實(shí)效性。三、堅(jiān)持發(fā)揮社會(huì)輿論的導(dǎo)向作用，營(yíng)造良好的禁賭氛圍。在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響，切實(shí)起到了“查處一案，教育一片，治理一線”的效果，賭博問(wèn)題得到明顯遏制。2004年以來(lái)，共檢查有關(guān)娛樂(lè)場(chǎng)所29個(gè)，開(kāi)展明查暗訪12次，暗訪有關(guān)人員68人次。一是建立了工作機(jī)制，以“責(zé)”治賭。今年中央把治理商業(yè)賄賂作為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)反腐倡廉工作的重點(diǎn)來(lái)抓。一季度全鎮(zhèn)共發(fā)生鎮(zhèn)以上信訪29批、160多人次，雖然比去年同期有所下降，面臨的形勢(shì)依然很嚴(yán)峻。希望大家高度重視，從現(xiàn)在起確定好自己的重點(diǎn)工程、項(xiàng)目，爭(zhēng)取盡快抓出成效，抓出亮點(diǎn)，經(jīng)得住檢閱。今年全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作的特點(diǎn)是涉及的面廣、交叉的點(diǎn)多，許多工作需要整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同動(dòng)作，有的一項(xiàng)工作推進(jìn)需要鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之間、部門之間、條塊之間的共同協(xié)作配合。歸德也一樣，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭，關(guān)鍵是抓投入、抓招商，抓引進(jìn)，培植了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，積蓄了發(fā)展后勁，效果非常明顯。今年我們確定了十件實(shí)事，目前只有新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本結(jié)束，其他工作都在實(shí)施之中。各分管的鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門要認(rèn)真總結(jié)一季度的工作，對(duì)照年初確定的工作目標(biāo)和時(shí)間進(jìn)度，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)認(rèn)真查找差距和不足，看一下在全區(qū)、全鎮(zhèn)處于什么位次，哪些指標(biāo)差距較大，都要認(rèn)真分析，做到心中有數(shù)。有些同志遇到困難，就畏首畏尾，縮手縮腳，看到困難就避，遇到問(wèn)題就躲，不敢迎難而上，工作無(wú)決心、無(wú)干勁、無(wú)闖勁，拿不出實(shí)招、硬招，以至使一些重點(diǎn)工作打不開(kāi)局面，“年復(fù)一年、面貌依舊”。目前，我鎮(zhèn)面臨著老企業(yè)稅收滑坡，新企業(yè)不見(jiàn)效益或效益很低，潛在的不確定性因素很多。村村通自來(lái)水工程。南園建設(shè)投資200多萬(wàn)元，完成了3條、3000米道路得綠化，近日將繼續(xù)追加投資200多萬(wàn)元，完成好主要道路的亮化、工業(yè)路的鋪油。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)。三是統(tǒng)一思想，為今后的工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。監(jiān)督既是約束，更是愛(ài)護(hù)。黨員干部要始終堅(jiān)持把廉潔自律作為一種思想境界來(lái)提升，作為一種職業(yè)操守來(lái)要求，作為一種工作能力來(lái)培養(yǎng)，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、地位觀和利益觀。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要守住小節(jié)，而且要管住小節(jié)，既不能遷就自己，更不能放縱他人。尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終處于腐蝕與反腐蝕考驗(yàn)的前沿，職位越高風(fēng)險(xiǎn)越高，權(quán)力越大風(fēng)險(xiǎn)越大。如果在小事小節(jié)上“失守”，就很難在大事大節(jié)上守得住，這是被無(wú)數(shù)事實(shí)證明了的一條規(guī)律。近年來(lái)，我們黨內(nèi)所滋生的腐敗現(xiàn)象讓人深憂、所查處的腐敗案件發(fā)人深省、所總結(jié)的腐敗教訓(xùn)令人深思，讓我們從中受到了極大的觸動(dòng)，得到了深刻的警醒。（三）要高標(biāo)準(zhǔn)抓好紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和監(jiān)督工作是一項(xiàng)政治性、政策性和專業(yè)性很強(qiáng)的工作，如果沒(méi)有較高的理論、政策水平和扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，就難以勝任。在責(zé)任制延伸到村一級(jí)和基層站所、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、城區(qū)社區(qū)的工作中，要緊密結(jié)合本地本單位的實(shí)際，抓住重點(diǎn)，立足解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，特別是群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題，及時(shí)化解各種矛盾，將廣大人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。目前，我們?nèi)匀惶幵诟瘮‖F(xiàn)象的易發(fā)、多發(fā)期。要克服畏難情緒和各種模糊認(rèn)識(shí)，把懲防體系建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位、深入推進(jìn)反腐倡廉工作的著力點(diǎn)，列入日程，擺上位置，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。黨委要總攬全局，全面負(fù)責(zé)。在處理違紀(jì)問(wèn)題時(shí)，要充分考慮其受處分或批評(píng)后還要開(kāi)展工作的情況，做到寬嚴(yán)相濟(jì)。把握政策，講究方法，在黨內(nèi)營(yíng)造既嚴(yán)肅認(rèn)真又心情舒暢的氛圍。此外，還要注意增強(qiáng)工作的原則性、戰(zhàn)斗性。要認(rèn)真抓好制度建設(shè)，用制度管人。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能到境外參與賭博。現(xiàn)在有些地方和單位對(duì)這個(gè)問(wèn)題寬容有余，要求不嚴(yán)。要善于見(jiàn)微知著，做到未雨綢繆，預(yù)作計(jì)劃，超前搞好調(diào)研分析論證工作，在預(yù)防腐敗上下功夫、見(jiàn)成效。要解決這個(gè)問(wèn)題，一是要注重調(diào)查研究，善于早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。沒(méi)有前瞻性就沒(méi)有預(yù)防性，要達(dá)到預(yù)防性就必須有前瞻性。各級(jí)紀(jì)委要敢于負(fù)責(zé)，把各種力量和資源有機(jī)整合起來(lái)，把各方面的積極性和主動(dòng)性充分發(fā)揮出來(lái)。同時(shí)，紀(jì)委也要當(dāng)好參謀，積極爭(zhēng)取黨委、政府的支持，做到依靠黨委，堅(jiān)持原則，聯(lián)系實(shí)際，有所作為。查處案件工作很難，黨廉工作也很難。要深刻認(rèn)識(shí)到抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，是在新形勢(shì)下提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力，構(gòu)筑思想道德防線的客觀要求，是改善黨群干群關(guān)系、維護(hù)黨和政府形象的迫切需要，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展的重要環(huán)節(jié)。同志們，“假日腐敗”問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)和公眾非常關(guān)注的熱點(diǎn)，它也必將影響到黨和政府在人民群眾心目中的形象，理所當(dāng)然地成為我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的突破口和切入點(diǎn)。二要加強(qiáng)對(duì)八小時(shí)以外的監(jiān)督。三是抓監(jiān)督，防止領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力失去制約。如果一個(gè)地方一個(gè)部門，這幾股歪風(fēng)盛行，不僅敗壞黨風(fēng)，而且影響政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣，損害黨的形象和黨群干群關(guān)系，不僅助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣盛行，而且把同志關(guān)系變成人身依附關(guān)系。三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，構(gòu)建懲防“假日腐敗”體系胡錦濤同志在十六屆三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)反腐倡廉工作，要繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在節(jié)日期間要以對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)關(guān)心群眾生活，體察民情，了解民意，珍惜民力，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾謀利益。其實(shí)，這些同志在接受贈(zèng)送禮金禮品，大搞奢侈浪費(fèi)時(shí)，并不是不知道中紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定，之所以仍然我行我素，頂風(fēng)違紀(jì)，除了心存僥幸外，一個(gè)根本的原因，就是他們的價(jià)值取向發(fā)生了變化，道德觀念出現(xiàn)了問(wèn)題，評(píng)判是非的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了偏差。當(dāng)前，“假日腐敗”又出現(xiàn)了新動(dòng)向。剛才，縣紀(jì)委副書(shū)記成樹(shù)山同志就開(kāi)展好此次活動(dòng)的有關(guān)事宜作了全面的安排部署，有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人還作了表態(tài)發(fā)言，我完全贊同。同志們，“假日～”問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)和公眾非常關(guān)注的熱點(diǎn)，它也必將影響到黨和政府在人民群眾心目中的形象，理所當(dāng)然地成為我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的突破口和切入點(diǎn)。二要加強(qiáng)對(duì)八小時(shí)以外的監(jiān)督。三是抓監(jiān)督，防止領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力失去制約。如果一個(gè)地方一個(gè)部門，這幾股歪風(fēng)盛行，不僅敗壞黨風(fēng)，而且影響政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣，損害黨的形象和黨群干群關(guān)系，不僅助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣盛行，而且把同志關(guān)系變成人身依附關(guān)系。三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，構(gòu)建懲防“假日～”體系胡錦濤同志在十六屆三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)反腐倡廉工作，要繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在節(jié)日期間要以對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)關(guān)心群眾生活，體察民情，了解～，珍惜民力，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾謀利益。但是，我們有些同志卻置中央三令五申于不顧，借機(jī)大肆收受和贈(zèng)送禮金和禮品，用公款進(jìn)行假日消費(fèi)，嚴(yán)重地?cái)牧它h風(fēng)、政風(fēng)，惡化了社會(huì)風(fēng)氣，使中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日走了調(diào)，變了味。全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“兩節(jié)”期間要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求”，樹(shù)立正確的生活態(tài)度，追求健康的生活情趣，陶冶高尚的道德情操，嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，遠(yuǎn)離燈紅酒綠的誘惑，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義的侵蝕，始終做到一塵不染，兩袖清風(fēng)。為此，縣紀(jì)委常委會(huì)經(jīng)過(guò)研究，決定在今年中秋、國(guó)慶期間，集中開(kāi)展為期一個(gè)月的、以“十個(gè)一”為主要內(nèi)容的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律活動(dòng)，其目的就是為了繼續(xù)實(shí)施這一節(jié)日反腐工程，防止“兩節(jié)”期間贈(zèng)送收受禮金等不正之風(fēng)的反彈。我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，“假日～”作為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，要想徹底解決決不是一朝一夕的事，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的反腐工程，需要我們花大氣力，下大功夫，堅(jiān)持不懈地抓下去。胡錦濤總書(shū)記也向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的總要求。實(shí)事求是地講，中秋佳節(jié)作為中華民族一個(gè)重要的傳統(tǒng)節(jié)日，期間互相訪親探友，使親情和友情得到充分體現(xiàn)，本無(wú)可厚非。首先要從思想上筑起一條保廉“警戒線”。以此筑牢全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律三條防線，從而贏得人民群眾的衷心擁護(hù)和愛(ài)戴。要正確消費(fèi)，杜絕鋪張浪費(fèi)。要從重大事項(xiàng)報(bào)告制、禮金上交制、領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范以