【正文】 責(zé)，積極為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出謀獻(xiàn)策人代會開得成功與否，代表作用的發(fā)揮至關(guān)重要。要通過議報告，議出信心，議出辦法，議出干勁。會議將聽取和審議鎮(zhèn)人民政府工作報告；聽取和審議鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作報告；聽取2009年財政預(yù)決算和2010年財政預(yù)算情況的說明；選舉鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長；依法收集代表議案、建議、意見和批評；通過有關(guān)決議。（二）及時調(diào)整工作著力點(diǎn)應(yīng)對國際金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步回升。（四）加快發(fā)展社會事業(yè)，保障和改善民生工作力度進(jìn)一步加大。（五）全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。二、埋頭苦干，不等不靠，努力開創(chuàng)各項工作新局面鎮(zhèn)能有今天這樣好的發(fā)展局面，都是靠大家埋頭苦干得來的。要做到受人民之托，忠人民之事，當(dāng)好人民群眾的貼心人、代言人；要帶頭服務(wù)，帶頭維護(hù)社會穩(wěn)定；深入開展調(diào)查研究，廣泛收集、整理蘊(yùn)藏在人民群眾中的真知灼見，并積極參政議政，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社會事業(yè)提建議、出點(diǎn)子、想辦法，為鎮(zhèn)黨委政府的決策提供有價值的參考意見和可靠依據(jù)。去年以來，經(jīng)過艱苦努力，我們引進(jìn)了一批重點(diǎn)項目并正式啟動。要以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)督查，狠抓落實，強(qiáng)化政府執(zhí)行力，提高服務(wù)項目的積極性，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的自覺性。只要我們進(jìn)一步明確目標(biāo)，統(tǒng)一思想，堅定信心，只要我們將競爭壓力轉(zhuǎn)化為前進(jìn)動力，減少外界的干擾和影響，克服等靠要思想，團(tuán)結(jié)拼搏，就能夠圓滿完成2010年的各項目標(biāo)任務(wù)。要把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問題、政府推進(jìn)工作的難點(diǎn)問題作為人大監(jiān)督的重點(diǎn)，做到依法監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。第四，要堅持與時俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)自身建設(shè)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入實際，了解實情，講求實效，努力成為解放思想的模范、求真務(wù)實的模范、開拓創(chuàng)新的模范。對那些已經(jīng)確定的、涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大問題，不搞無原則爭論，把思想和行動統(tǒng)一到加快發(fā)展上來。這次大會，是在全縣上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和縣第十三次黨代會精神，加快**跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。五年來，縣十五屆人大常委會在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，堅持科學(xué)立法、民主立法，取得了我縣民族立法工作的重大突破；深入貫徹實施監(jiān)督法和實施辦法，通過聽取審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、代表視察和專題調(diào)研等各種監(jiān)督形式，支持和督促“一府兩院”依法行政、公正司法，有力地保障和促進(jìn)了跨越發(fā)展；依法適時做出重大事項決議、決定，有力地推動了縣委決策部署的落實和政府重點(diǎn)工作的順利實施；堅持黨管干部原則和人大依法任免干部的有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真行使任免權(quán)，保證了國家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；組織和引導(dǎo)全體代表，深入開展“代表行動”主題活動，發(fā)揮了人大代表在助推**建設(shè)和民生大事中的重要作用。下面，我談幾點(diǎn)意見。二、倍加珍惜人大代表的神圣職務(wù)，依法履職，發(fā)揮作用，回報人民人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。各位代表心中要時刻裝著群眾、裝著選民，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，及時了解傳遞群眾所思所想所盼，盡心盡力多為群眾辦實事、解難事、做好事，多做宣傳疏導(dǎo)、增進(jìn)理解、理順情緒、化解矛盾的工作，營造和諧民風(fēng)，維護(hù)社會穩(wěn)定。各位代表、同志們，人民創(chuàng)造歷史，歷史銘記偉業(yè)。我們一定要對工作有激情，對人民有敬畏，對事業(yè)有責(zé)任，盡全力把工作做好，把職責(zé)盡到。三是要在聯(lián)系群眾、構(gòu)建和諧中發(fā)揮表率作用。新一屆縣人民政府，要主動堅持縣委領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受縣人大的監(jiān)督，緊緊圍繞縣第十三次黨代會和本次人代會所確定的奮斗目標(biāo)和工作思路，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，為實現(xiàn)**而努力奮斗。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要全縣廣大干群的團(tuán)結(jié)奮斗，更需要縣人大以及全體人大代表的積極參與。五年來，我縣經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)，財政收入、工業(yè)總產(chǎn)值、招商引資到位資金等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速躍居全市或考核圈前列，尤其是2011年，財政收入突破十億大關(guān)，群眾安全感指數(shù)全市第一。大會工作及服務(wù)人員要堅守崗位，嚴(yán)肅紀(jì)律，精心組織，周到服務(wù)，為代表和與會同志的工作、生活創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，確保大會各項任務(wù)圓滿完成。此次會議要審議通過的兩個報告，既是對這些工作的總結(jié)，更是對全鎮(zhèn)今后工作的安排部署。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要進(jìn)一步加強(qiáng)對各代表小組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過執(zhí)法檢查、情況通報、邀請列席會議、召開人大工作例會、組織研討和培訓(xùn)等形式，溝通情況，加強(qiáng)交流，總結(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)工作，努力提高全鎮(zhèn)人大工作的整體水平。堅持主席團(tuán)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民和邀請人大代表列席主席團(tuán)會議、參加主席團(tuán)組織的監(jiān)督活動等工作制度，充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，進(jìn)一步拓寬代表知情渠道。加快科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)建設(shè)富裕、文明、民主、開放、和諧新目標(biāo)，是我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個時期工作的大局，也是人大工作的大局。要實現(xiàn)快速發(fā)展的目標(biāo)，我們只有立足拼搏，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)負(fù)重拼搏的精神。要樹立科學(xué)嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，對項目建設(shè)、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重點(diǎn)工作，要層層分解任務(wù)。擴(kuò)大開放，招商引資，項目建設(shè)是鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑。廣大共產(chǎn)黨員要帶頭學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，切實履行好黨員的義務(wù)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，力爭在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。所有這些成績的取得，無不是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，無不是全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果，也與鎮(zhèn)人大和各位代表卓有成效的工作密不可分。廣播電視村村通、“循環(huán)報刊進(jìn)農(nóng)村”、“家電下鄉(xiāng)”等惠民工程成效明顯。完善鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重大項目責(zé)任制，以礦業(yè)、旅游、農(nóng)田水利、鎮(zhèn)村公路、民居抗震、人畜飲水等七大領(lǐng)域為重點(diǎn)，抓緊實施重大建設(shè)項目和礦電結(jié)合重工業(yè)片區(qū)前期工作。堅持把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為應(yīng)對國際金融危機(jī)、推動科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇和強(qiáng)大動力，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總體要求，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)風(fēng)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，以“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)邊疆安寧，建設(shè)富裕、文明、民主、開放、和諧新”為主題，認(rèn)真開展“個人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”主題實踐活動。來自全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的代表和社會各屆知名人士肩負(fù)著全鎮(zhèn)27000多各族干部群眾的期望和重托，聚集一堂，共謀發(fā)展大計，繪就美好藍(lán)圖。這些報告能否反映客觀實際，對過去工作的總結(jié)、評價是否恰當(dāng)，對今年任務(wù)目標(biāo)定得是否切合實際，思路是否正確，都直接關(guān)系到全縣改革和發(fā)展的全局。要順利實現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)，需要我們調(diào)動一切積極因素，動員和組織全縣人民同心同德，共克時艱；需要把這些意見貫徹到代表當(dāng)中去，使之進(jìn)一步變成全縣人民的統(tǒng)一意志，成為團(tuán)結(jié)群眾、鼓舞群眾、帶領(lǐng)群眾艱苦奮斗的行動指南。二是發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。最后，希望大家牢記自己的職責(zé)和義務(wù)，不負(fù)組織的重托，齊心協(xié)力，把縣第十六屆人大四次會議開成一個團(tuán)結(jié)的大會，奮進(jìn)的大會，和諧的大會，圓滿完成大會規(guī)定的各項議程，完成人民賦予我們的崇高使命，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展履職盡責(zé)。出席這次會議的黨員代表，具有雙重身份，既是人大代表，又是共產(chǎn)黨員，其中部分代表還是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。要充分認(rèn)識這次選舉工作的極端重要性，按照有關(guān)法律以及大會選舉辦法的規(guī)定和要求，在大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，依法行使職權(quán)，自覺執(zhí)行大會臨時黨委決定，并通過自己的先鋒模范作用，影響和帶動其他代表，確保選舉任務(wù)的順利完成?？h委相信，只要大家認(rèn)認(rèn)真真地審議好各項工作報告，提出符合我縣實際情況的意見和建議，就能使會議通過的各項報告和決議充分反映全縣人民的意愿，對加快我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，全面超額完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，發(fā)揮重要的推動作用。聽取和審議各項報告是這次大會的主要議程，也是代表肩負(fù)的重要職責(zé)。2009年，全縣城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)10454元，農(nóng)民人均純收入達(dá)3018元，人民群眾收入水平和生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。今天，縣委和大會臨時黨委決定，召開這次黨員代表會議，主要是向同志們傳達(dá)縣委關(guān)于開好這次會議的意見和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)聯(lián)系與會代表，共商大計、共謀發(fā)展，確保會議的順利進(jìn)行和圓滿成功。這次提交人代會的幾個報告，都是在人大、政府及有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的親自主持下，經(jīng)過充