【正文】 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作艱巨而光榮，黨和人民對(duì)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)寄予厚望。這些問(wèn)題不能逃避，直面，中國(guó)的未來(lái)才會(huì)更好。我在想，有時(shí)候我們是不是該坐坐綠皮火車(chē)，就看看窗邊的風(fēng)景，不管是枯木，還是緑澤；是怪石，還是湖泊；是油菜花，還是田園，找找自己，讓自己的腳步和心停一停。進(jìn)行人肉搜索的不是刁民，大多數(shù)是面對(duì)現(xiàn)實(shí)不滿，但社會(huì)又不給予公正時(shí)的憤怒之舉。希望中國(guó)體制下的每個(gè)人，以后都會(huì)有這樣的幸福感，寧?kù)o，巴適的生活。加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾的法制意識(shí)，提高法律素質(zhì),要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握與法律法規(guī)，樹(shù)立法制觀念，才能做到言及必法，行必依法，才能在待人處事上保持應(yīng)有的警惕性和純潔性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大閉會(huì)期間工作的負(fù)責(zé)人，應(yīng)該成為人民意志的表達(dá)者和人民利益的代表者。習(xí)主席指出要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。要認(rèn)識(shí)到權(quán)力是一把雙刃劍，用好了能為民造福，用不好也能為自己造“罪”。自覺(jué)接受監(jiān)督。要有求真的精神。說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做實(shí)在人，既是處事為人的立身之本，也是創(chuàng)業(yè)為政的基本準(zhǔn)則。只要是領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)、安排的工作，都要按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。自十八大以來(lái)，習(xí)近平主席在不同的場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的牢籠?！案渤仓?，焉有完卵”蘇共政權(quán)的垮臺(tái)，充分說(shuō)明了一個(gè)政黨最大的敵人是來(lái)自于內(nèi)部——腐敗分子。一個(gè)黨員干部，不管地位多高，權(quán)力多大，只要違法亂紀(jì)，終究逃不脫黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)厲制裁，以身試法者必亡。全黨同志必須深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，才能把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。要有實(shí)際的效果?？偟膩?lái)說(shuō)就是既要有加快發(fā)展的高度熱情，又要有扎扎實(shí)實(shí)的工作態(tài)度，使我們的各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，就要堅(jiān)決貫徹求真務(wù)實(shí)的要求，推進(jìn)各項(xiàng)改革建設(shè)事業(yè)更快發(fā)展，就要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)?！俺Ｔ诤舆呑撸y得不濕鞋”，就是要時(shí)時(shí)刻刻謹(jǐn)小慎微。因此，把牢思想這一關(guān)是最有效的預(yù)防，加強(qiáng)思想教育也是反腐倡廉的根本之策。及時(shí)將代表提出的建議意見(jiàn)轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門(mén)辦理，并采取有力措施狠抓跟蹤督辦，進(jìn)一步提高辦理工作質(zhì)量，有效維護(hù)人民群眾的根本利益。二、增強(qiáng)民眾意識(shí)，密切聯(lián)系群眾。一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，樹(shù)立正確價(jià)值觀。但是如果這只是讓為我們自我捆綁和自我束縛，活得憋屈，何必呢？當(dāng)然，在組建社會(huì)和國(guó)家的前提上，我們不可能活得完全的自由，肆意妄為，完全自我，那在社會(huì)的評(píng)價(jià)中，那就是自私。如果這個(gè)時(shí)候閉目塞聽(tīng)，或者是簡(jiǎn)單粗暴的行政命令制止，只會(huì)讓自己蒙羞，羞辱加深。今天的我們不僅是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速列車(chē)上，忘記了看看周?chē)娘L(fēng)景是不是依然迤邐，只追求速度的沖擊和給人們的便利。我們可以發(fā)現(xiàn)，隨著黨風(fēng)的好轉(zhuǎn)，社會(huì)風(fēng)氣也出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變，辦酒成瘋的現(xiàn)象，以我自己的感受來(lái)說(shuō)是大大減少的。己不正，焉能正人？要心存敬畏和戒懼，增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)。這些人利用黨和人民賦予的權(quán)力以案謀私，必須發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。利用多邊會(huì)晤、雙邊談判推動(dòng)國(guó)際協(xié)作，強(qiáng)化與有關(guān)國(guó)家、地區(qū)司法協(xié)助和執(zhí)法合作，建立合作網(wǎng)絡(luò)。對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處臵，及時(shí)約談函詢誡勉，懲前毖后、治病救人。要充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，完善查辦違紀(jì)案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)律審查工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全重大案件督辦機(jī)制。沒(méi)有重點(diǎn)就沒(méi)有政策，重點(diǎn)不能泛化。今年開(kāi)始，尤其要突出問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，“四風(fēng)”問(wèn)題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門(mén)和單位，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，是黨章規(guī)定的政治責(zé)任。充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)是公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要體現(xiàn)，是中國(guó)特色社會(huì)主義的基石。實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋，必須創(chuàng)新組織制度和方式方法。要強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查，保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效。紀(jì)律不可能囊括所有規(guī)矩。系統(tǒng)總結(jié)十八大以來(lái)巡視工作的探索實(shí)踐，修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》，制定實(shí)施細(xì)則。深入推進(jìn)地市級(jí)紀(jì)委清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)研究探索縣及縣以下紀(jì)檢機(jī)構(gòu)職能定位、工作方式和作風(fēng)轉(zhuǎn)變問(wèn)題，通過(guò)組織制度創(chuàng)新，把更多力量集中到主業(yè)上。當(dāng)前，“四風(fēng)”面上有所好轉(zhuǎn)，但樹(shù)倒根在，重壓之下花樣翻新，防止反彈任務(wù)艱巨。沒(méi)有人民群眾的支持參與，糾正“四風(fēng)”就很難取得今天的成效。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)構(gòu)，必須加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全黨的工作，僅靠黨中央抓不行，僅靠紀(jì)委抓也不行，必須落實(shí)各級(jí)黨委全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二是堅(jiān)定立場(chǎng)方向，聚焦目標(biāo)任務(wù)。十八屆中央紀(jì)委有以下體會(huì)：一是黨中央從嚴(yán)治黨的鮮明立場(chǎng)、堅(jiān)決態(tài)度和強(qiáng)有力措施，是我們做好工作的根本保證。有的對(duì)本地區(qū)本部門(mén)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況不了解、不摸底，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不到位。從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，防止“燈下黑”。、瀆職侵權(quán)案件5500件。中央反腐敗協(xié)調(diào)小組設(shè)立國(guó)際追逃追贓工作辦公室，健全協(xié)調(diào)機(jī)制，明確任務(wù)分工，建立外逃信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，摸清底數(shù)。堅(jiān)持抓早抓小，中央紀(jì)委負(fù)責(zé)同志同有關(guān)省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部談話，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擴(kuò)大約談、函詢范圍，對(duì)反映失實(shí)問(wèn)題予以澄清。把握大局，處理好“樹(shù)木與森林”的關(guān)系，嚴(yán)肅查辦審批環(huán)節(jié)設(shè)租尋租、插手工程建設(shè)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗，把對(duì)抗組織調(diào)查、搞非組織活動(dòng)行為作為紀(jì)律審查重要內(nèi)容。轉(zhuǎn)變方式、創(chuàng)新方法，探索專項(xiàng)巡視，機(jī)動(dòng)靈活、出其不意，巡視強(qiáng)度力度全面提升、效果顯著。（三）發(fā)揮“利劍”作用，巡視強(qiáng)度力度提升，效果顯著黨中央高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。落實(shí)總書(shū)記關(guān)于嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處上有政策、下有對(duì)策和有令不行、有禁不止行為；審查懲處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的黨員干部。落實(shí)十八屆三中全會(huì)關(guān)于中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理的要求，制定實(shí)施加強(qiáng)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)，在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)人大機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院辦公廳、全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)等新設(shè)派駐機(jī)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)真正實(shí)現(xiàn)聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主業(yè)。省級(jí)紀(jì)委也相應(yīng)完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員調(diào)整，把力量聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。以下為王岐山在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的工作報(bào)告全文：依法治國(guó) 依規(guī)治黨堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng) ——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的工作報(bào)告（2015年1月12日）王岐山我代表十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第五次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。第 七，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)，倡導(dǎo)時(shí)代新風(fēng)。今年開(kāi)始，尤其要突出問(wèn)責(zé)。實(shí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置和案件查辦情況制度，制定實(shí)施省區(qū)市、中管企業(yè)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察辦法。紀(jì)律是黨的生命，紀(jì)律建設(shè)就是治本之策。守紀(jì)律是底線，守規(guī)矩靠自覺(jué)。今年要加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的巡視力 度，實(shí)現(xiàn)對(duì)中管?chē)?guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè)巡視全覆蓋。出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門(mén)和單位，既追究主 體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為作為審查重點(diǎn)，對(duì)轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù)，搞攻守同盟、對(duì)抗組織審查的行為，必須納入依規(guī)懲處的重點(diǎn)內(nèi) 容。打鐵還需自身硬，信任不能代替監(jiān)督。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。（一）堅(jiān)持立行立改，推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革 制定深化紀(jì)檢體制改革時(shí)間表和路線圖。清理31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。各省區(qū)市黨委、中央各部委、國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)黨組（黨委）切實(shí)落實(shí)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行向中央報(bào)告履行主體責(zé)任情況制度，建立健全落實(shí)主體責(zé)任工作機(jī)制。明確派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督對(duì)象，紀(jì)檢組組長(zhǎng)不分管駐在部門(mén)其他業(yè)務(wù)工作，監(jiān)督責(zé)任和執(zhí)紀(jì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中聚焦“四風(fēng)”，針對(duì)總書(shū)記批評(píng)的種種表現(xiàn)，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。中央巡視組用不到兩年時(shí)間完成對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的全覆蓋。加強(qiáng)對(duì)省區(qū)市巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。一些省區(qū)市和中央部委也匯編了違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部的懺悔錄，作為“活”教材，開(kāi)展警示教育，發(fā)揮懲處一個(gè)、教育一片的作用。把依紀(jì)依法審查作為鐵的紀(jì)律。亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間，發(fā)表《北京反腐敗宣言》。落實(shí)中央紀(jì)委機(jī)關(guān)黨組織主體責(zé)任。嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，點(diǎn)名道姓、通報(bào)曝光。對(duì)發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，基層辦法不多，打擊震懾力度不夠。新形勢(shì)下，黨面臨著“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”。我們立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從形勢(shì)和任務(wù)出發(fā)，把握政策、突出重點(diǎn)。只要全黨共同努力，把黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任