【正文】 、監(jiān)察、法院、檢察院等有關(guān)部門(mén)的協(xié)作，落實(shí)農(nóng)資打假部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，明確職責(zé)分工，及時(shí)溝通信息，制定聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步健全部門(mén)內(nèi)各盡其職，各負(fù)其責(zé)，部門(mén)間相互支持、相互配合的農(nóng)資打假工作機(jī)制，充分發(fā)揮多部門(mén)整體聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，形成農(nóng)資打假工作合力。（四）*月，啟動(dòng)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村示范縣（市）建設(shè)。（二）**月，組織開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季行動(dòng)。要積極爭(zhēng)取將農(nóng)資監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，保證基層農(nóng)資執(zhí)法監(jiān)管、抽檢和辦案經(jīng)費(fèi)，配備必要的交通、通訊、計(jì)算機(jī)、照相機(jī)等執(zhí)法設(shè)備，保障農(nóng)資監(jiān)管工作能落到實(shí)處。縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要與農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū)，明確職權(quán)、職責(zé)、目標(biāo)、要求和保障措施，并報(bào)上一級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)備案。各地農(nóng)業(yè)部門(mén)要繼續(xù)采取市場(chǎng)監(jiān)管、重點(diǎn)排查等措施，加強(qiáng)鼠藥市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決清繳毒鼠強(qiáng)等劇毒鼠藥。要大力推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)等成功經(jīng)驗(yàn)和模式，積極探索農(nóng)資信用監(jiān)管、農(nóng)資防偽等模式，努力構(gòu)建覆蓋廣大農(nóng)村的新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)原料基地、蔬菜水果生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)對(duì)象，重點(diǎn)檢查是否按法律規(guī)定建立生產(chǎn)記錄，有無(wú)使用禁用農(nóng)藥、獸藥或其他化學(xué)物質(zhì)以及超限用范圍使用農(nóng)藥、獸藥的行為，是否存在不遵守安全間隔期或休藥期規(guī)定銷售農(nóng)產(chǎn)品的行為，是否存在使用違法包裝物、保鮮劑、添加劑等材料，是否按規(guī)定進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)。要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象，組織力量開(kāi)展拉網(wǎng)式大檢查，重點(diǎn)檢查農(nóng)資產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和縣鄉(xiāng)農(nóng)資集散地；重點(diǎn)監(jiān)控有多次違法行為記錄的經(jīng)營(yíng)戶以及鄉(xiāng)村流動(dòng)商販；嚴(yán)厲打擊非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和黑窩點(diǎn)。依法加強(qiáng)證后管理，監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行審批要求，保證農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。嚴(yán)厲打擊以次充好、以劣充優(yōu)和銷售帶病水產(chǎn)苗種的行為。獸藥監(jiān)管重點(diǎn)：按照《20**年獸藥市場(chǎng)集中整治行動(dòng)方案》確定的重點(diǎn)品種和重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣獸藥、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、有效成分含量不足、標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)不規(guī)范、非法生產(chǎn)獸用生物制品等違法行為；加大禽流感疫苗、豬藍(lán)耳病疫苗等重大動(dòng)物疫病疫苗的質(zhì)量監(jiān)管；嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用違禁藥物和其他有毒有害化合物的行為，采取有力措施，取締國(guó)家禁用的獸藥。二、工作重點(diǎn)（一）突出重點(diǎn)品種，強(qiáng)化市場(chǎng)整治。要嚴(yán)厲打擊地方及部門(mén)保護(hù)主義，堅(jiān)決打掉各類制售假冒偽劣農(nóng)資不法行為的“保護(hù)傘”。（二）深入宣傳發(fā)動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)影響。進(jìn)一步清理規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，重點(diǎn)清理?xiàng)l件不符合法定要求、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、群眾投訴多的生產(chǎn)企業(yè)以及缺乏有效管理的農(nóng)資掛靠、承包、代理、分銷單位或個(gè)人；加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè)，研究制定農(nóng)資企業(yè)誠(chéng)信管理辦法和信用評(píng)價(jià)體系，根據(jù)農(nóng)資市場(chǎng)主體資格、商業(yè)信用、合同履約率、守法程度、消費(fèi)者投訴、公眾評(píng)價(jià)等信息，結(jié)合農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽檢結(jié)果，建立監(jiān)管對(duì)象誠(chéng)信檔案，依法實(shí)施信用等級(jí)分類管理并建立“黑名單”制度，對(duì)多次違規(guī)、信譽(yù)差的企業(yè)，進(jìn)行重 —4—點(diǎn)監(jiān)控，限期整改，整改仍達(dá)不到要求的，依法取消其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格。真正做到“五不放過(guò)”，即案情沒(méi)有搞清楚的不放過(guò)，假冒偽劣商品的源頭和流向沒(méi)有查明的不放過(guò)，制假售假責(zé)任沒(méi)有依法處理的不放過(guò)，該移送司法機(jī)關(guān)而沒(méi)有移送的不放過(guò)，包庇、縱容、參與制假售假的國(guó)家公職人員沒(méi)有受到責(zé)任追究的不放過(guò)。良種繁育和用種的主要地區(qū)，農(nóng)資產(chǎn)品主要銷售區(qū)、生產(chǎn)地及周邊地區(qū)。積極推進(jìn)農(nóng)資打假與質(zhì)量監(jiān)管工作的日?；⒁?guī)范化和制度化。要按時(shí)報(bào)送相關(guān)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和農(nóng)資打假工作信息，各單位第一期于x月x日前報(bào)送，后期按月報(bào)送農(nóng)資打假工作開(kāi)展情況。二是全面落實(shí)農(nóng)資源頭嚴(yán)控、過(guò)程嚴(yán)管、違法嚴(yán)懲執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，筑牢農(nóng)業(yè)安全“防火墻”。根據(jù)x疫情防控情況，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制要求，嚴(yán)格執(zhí)行野生動(dòng)物保護(hù)和水生野生動(dòng)物保護(hù)、動(dòng)物防疫等方面的法律法規(guī)制度。加快平臺(tái)應(yīng)用管理，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)、種子獲證企業(yè)及其生產(chǎn)購(gòu)銷信息平臺(tái)登記備案，進(jìn)一步推進(jìn)飼料和實(shí)行登記管理的肥料企業(yè)產(chǎn)品有效監(jiān)管。在持續(xù)組織實(shí)施農(nóng)資打假保春耕專項(xiàng)治理行動(dòng)和秋冬季農(nóng)資打假保安全促增收專項(xiàng)治理行動(dòng)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)資特別是農(nóng)藥、獸藥的突出問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治，加強(qiáng)從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)到使用全鏈條各環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)管。農(nóng)藥：嚴(yán)格落實(shí)限用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名購(gòu)買制度，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥購(gòu)銷臺(tái)賬和用藥記錄，持續(xù)清查無(wú)證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥和超范圍使用農(nóng)藥違法行為，重點(diǎn)加大對(duì)經(jīng)營(yíng)和使用禁用農(nóng)藥，假冒偽劣農(nóng)藥、隱性添加農(nóng)藥的打擊力度。各執(zhí)法單位在農(nóng)委農(nóng)資打假和監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下認(rèn)真做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢、公安等部門(mén)的聯(lián)系，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、后果嚴(yán)重的犯罪分子要與司法機(jī)關(guān)緊密配合，依法追究刑事責(zé)任，決不姑息。宣傳發(fā)動(dòng) 營(yíng)造氛圍。以貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為契機(jī)，將加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢查、農(nóng)資打假監(jiān)管工作貫穿全年整個(gè)過(guò)程。今年要突出抓好六個(gè)專項(xiàng)整治。肥料監(jiān)管重點(diǎn)：重點(diǎn)打擊和查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣肥料、有效成份不足、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范、套證、冒證等違法行為。著力提高放心農(nóng)資產(chǎn)品覆蓋率，進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門(mén)的職能作用，體現(xiàn)“提升素質(zhì)、服務(wù)‘三農(nóng)’、促進(jìn)發(fā)展”的宗旨，提高農(nóng)業(yè)部門(mén)的服務(wù)能力以及農(nóng)民維護(hù)自身權(quán)益的能力，推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序?qū)崿F(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。進(jìn)一步健全和充實(shí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)法律法規(guī)及專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，著力建立一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高的農(nóng)資打假隊(duì)伍。各地農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要按照屬地管理原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制。46月，開(kāi)展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。34月，開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動(dòng)。各縣在全面履行農(nóng)資打假職責(zé)的基礎(chǔ)上，要以突出特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，開(kāi)展放心農(nóng)資護(hù)產(chǎn)業(yè)執(zhí)法活動(dòng)，要以加強(qiáng)危及本轄區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的農(nóng)資產(chǎn)品整治為亮點(diǎn)。突出重點(diǎn)行為。要把信譽(yù)差、屢查屢犯以及列入省重點(diǎn)監(jiān)控的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品作為工作重點(diǎn)。二、工作重點(diǎn)XX年我市農(nóng)資打假工作的重點(diǎn)，針對(duì)假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品 和違法違規(guī)行為，根據(jù)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的特點(diǎn)，堅(jiān)持“四個(gè)加強(qiáng)”，即加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體整頓，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè)，加強(qiáng)大案要案查處。消除農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位銷售違禁農(nóng)藥的現(xiàn)象，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，農(nóng)資市場(chǎng)秩序從源頭上得到進(jìn)一步治理和規(guī)范，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)不斷深入，農(nóng)民群眾識(shí)假辨假能力和維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，放心農(nóng)資覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。突出重點(diǎn)對(duì)象。重點(diǎn)是小規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)的復(fù)混肥料、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥料及有機(jī)肥料產(chǎn)品。突出工作亮點(diǎn)。三、工作步驟XX年農(nóng)資打假工作在時(shí)間安排上緊扣農(nóng)時(shí)，有組織、有計(jì)劃、有步驟、分階段進(jìn)行：13月，開(kāi)展種子經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的調(diào)查摸底和執(zhí)法檢查，突出做好重點(diǎn)縣城區(qū)較大水稻雜交種子經(jīng)銷商的主推產(chǎn)品、農(nóng)民投訴及檢查懷疑的水稻雜交種子的執(zhí)法抽查，加大對(duì)種子經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)各種違法違規(guī)行為的查處力度，實(shí)現(xiàn)種子市場(chǎng)監(jiān)管關(guān)口前移。市農(nóng)業(yè)局在“3?15”前后深入重點(diǎn)縣開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，依法打擊各種農(nóng)資違法行為。四、保障措施認(rèn)真動(dòng)員部署，強(qiáng)力組織實(shí)施。各縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政的支持，不斷增加農(nóng)資監(jiān)管投入，改進(jìn)執(zhí)法手段，完善執(zhí)法裝備，切實(shí)提高市場(chǎng)監(jiān)管能力。一、工作思路年我區(qū)農(nóng)資打假工作的總體思路是：堅(jiān)持“著力治本、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”的原則，全面貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部等九部門(mén)《年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》的通知精神，努力推動(dòng)全區(qū)農(nóng)資打假工作實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：即由重點(diǎn)抓市場(chǎng)檢查向抓源頭治理和市場(chǎng)檢查并重轉(zhuǎn)變；由重點(diǎn)抓案件查處向抓全程監(jiān)控和案件查處并重轉(zhuǎn)變；由重點(diǎn)抓打假治劣向抓放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村示范建設(shè)和打假治劣并重轉(zhuǎn)變。特別是加強(qiáng)對(duì)甲胺磷等5種禁用高毒農(nóng)藥的查處。嚴(yán)厲查處農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)經(jīng)銷假劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、假冒農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)許可證、安全認(rèn)證和推廣許可證行為，對(duì)未經(jīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行適用性、安全性和可靠性檢測(cè)的，無(wú)行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)廠名廠址、無(wú)合格證和標(biāo)識(shí)，危害人身安全和國(guó)家明令淘汰的劣質(zhì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及配件要依法處理。組織實(shí)施。進(jìn)一步作好動(dòng)員部署，結(jié)合本部門(mén)執(zhí)法、監(jiān)管職能，認(rèn)真制定好農(nóng)資打假方案，并強(qiáng)化監(jiān)管措施、認(rèn)真組織實(shí)施。農(nóng)委及各執(zhí)法單位在農(nóng)資打假和監(jiān)管工作中發(fā)揮牽頭作用，積極聯(lián)合工商、質(zhì)檢、公安執(zhí)法力量，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。重點(diǎn)圍繞以下農(nóng)資產(chǎn)品開(kāi)展專項(xiàng)治理。瞄準(zhǔn)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)集散地、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地、菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，突出重點(diǎn)農(nóng)時(shí)，開(kāi)展集中整治。加快平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度，將農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑納入平臺(tái)監(jiān)管，積極配合省、市及其他相關(guān)部門(mén)，根據(jù)工作部署及時(shí)做好農(nóng)資監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接、信息共享等工作，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管全覆蓋。（五）適時(shí)宣傳培訓(xùn)。一是加快推進(jìn)農(nóng)資信用體系建設(shè)，實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。重要信息、重大案件和突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)報(bào)告。二、工作重點(diǎn)2008年我省農(nóng)資打假工作的重點(diǎn)，是針對(duì)假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和違法違規(guī)行為，根據(jù)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的特點(diǎn)，堅(jiān)持“四個(gè)加強(qiáng)”