【正文】 速公路工程跟蹤調(diào)查，主動提供法律服務(wù)，并對收費員進(jìn)行警示教育，宣傳推廣該公司利用“HCS”公路項目建設(shè)管理系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪的先進(jìn)經(jīng)驗。2003年10月，該市檢察院與金融紀(jì)檢組共同組織金融系統(tǒng)156名中層以上干部到陽江監(jiān)獄開展警示教育。去年，檢察院根據(jù)省委省政府《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》和省檢察院《關(guān)于保護(hù)和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，制定了維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益專項措施，并送法到民企，了解侵占民企權(quán)益的職務(wù)犯罪苗頭。年，他根據(jù)自己的實際工作經(jīng)驗撰寫的《創(chuàng)優(yōu)交通工程建設(shè)必須狠抓關(guān)口前移源頭治腐》論文獲全省交通系統(tǒng)黨建和精神文明建設(shè)論文三等獎。該局寓廉政教育于活動之中，積極開展警示教育、民主評議行風(fēng)活動，舉辦黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)班和開展交通系統(tǒng)法律知識競賽等活動。在抓各級領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)外監(jiān)督中，該局健全和完善了機(jī)關(guān)各項管理規(guī)定，并把領(lǐng)導(dǎo)干部八小時以外的管理延伸到家庭中，給領(lǐng)導(dǎo)干部家屬發(fā)出反腐倡廉公開信，請家屬協(xié)助作好廉潔自律工作。市交通局通過抓預(yù)防職務(wù)犯罪工作，促進(jìn)了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時，聘請名人大代表、政協(xié)委員為行風(fēng)監(jiān)督員，加強(qiáng)行業(yè)管理的監(jiān)督，從而有效促進(jìn)了交通行業(yè)管理的規(guī)范和提升。在年開展的“四清”、“四治”、“一改革”工作中，全系統(tǒng)共清理住房套，查出多占多購住房人處，已清退處；拖欠財產(chǎn)人元，已退清元。三是結(jié)合活動開展，營造廉政氛圍。同時，局總支對局機(jī)關(guān)干部和二級單位副職以上領(lǐng)導(dǎo)人建立了廉政檔案，明確了責(zé)任目標(biāo)“一票否決”制，對違反責(zé)任規(guī)定的實施責(zé)任追究。2003年7月份，由市紀(jì)委牽頭，檢察院、審計局、國土局、農(nóng)業(yè)局、財政局等部門參與對全市征用農(nóng)村土地工作的專項檢查，并把檢查情況及時向市領(lǐng)導(dǎo)和上級匯報，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了第一手資料。該市檢察院與市委組織部聯(lián)手在黨校建立本文來源于網(wǎng)絡(luò)站預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地，加強(qiáng)對新任職干部的教育培訓(xùn)，目前，已開辦4期。為保證、鞏固工作效果，紀(jì)委對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展了檢查，糾正了部分醫(yī)院吃回扣、利用公款濫發(fā)錢物的違紀(jì)違法現(xiàn)象。目前，該市預(yù)委會組成了由市紀(jì)委書記擔(dān)任委員會主任，市委常委、市委副書記和檢察長三人任副主任的領(lǐng)導(dǎo)層，成員涵蓋檢察院、人大、市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、人事局、審計局、綜治辦等單位的廉政建設(shè)第一責(zé)任人，預(yù)委會設(shè)立了辦公室負(fù)責(zé)日常工作。2003年10月，該市檢察院與金融紀(jì)檢組共同組織金融系統(tǒng)156名中層以上干部到陽江監(jiān)獄開展警示教育。為加強(qiáng)對建筑領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪的力度，繼去年市監(jiān)察局對建筑工程全程監(jiān)督，派駐人員到建設(shè)工程交易中心，參加信息發(fā)布，監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)后，今年，市紀(jì)委又積極介入建筑招投標(biāo)活動，查處了個別圍標(biāo)、竄標(biāo)的建筑單位，市檢察院配合江門市檢察院對開陽高速公路工程跟蹤調(diào)查，主動提供法律服務(wù)，并對收費員進(jìn)行警示教育，宣傳推廣該公司利用“hcs”公路項目建設(shè)管理系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪的先進(jìn)經(jīng)驗。幾年來，在開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作中，我們深深體會到，預(yù)防職務(wù)犯罪工作是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、推進(jìn)源頭治理腐敗的一項重要舉措，要注重把預(yù)防職務(wù)犯罪工作放在企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的大局中去把握，積極維護(hù)黨員干部的權(quán)益和職工群眾的根本利益，建立一個有力、有效的預(yù)防職務(wù)犯罪工作體系。公司深入開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、“小金庫”、資產(chǎn)清查等專項治理工作，對公司范圍內(nèi)在建的總投資額在5000萬元以上的投資項目進(jìn)行全面排查，認(rèn)真開展自查自糾，有效推動監(jiān)督檢查和專項治理深入開展，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作與各項監(jiān)督檢查和專項治理工作緊密結(jié)合起來，努力取得良好的綜合效果。同時，制定下發(fā)了《平朔煤業(yè)公司優(yōu)秀效能監(jiān)察項目評選辦法》，為做好效能監(jiān)察優(yōu)秀項目的評選提供了有力依據(jù)。積極開展崗位廉潔從業(yè)風(fēng)險教育，通過崗位分析、風(fēng)險點排查、劃分風(fēng)險等級、制定防控措施等工作的開展，強(qiáng)化崗位風(fēng)險意識；針對重要領(lǐng)域、重點部門、關(guān)鍵崗位的人員圍繞崗位流程梳理、建立黨風(fēng)廉政責(zé)任制、推進(jìn)風(fēng)險防控工作的方法步驟等內(nèi)容開展培訓(xùn)，并通過頒發(fā)崗位廉潔從業(yè)風(fēng)險防控手冊、發(fā)放廉潔風(fēng)險防控管理宣傳手冊，促使黨員干部“知風(fēng)險、提廉能”。二、突出重點，把握關(guān)鍵，確保預(yù)防職務(wù)犯罪工作扎實有效 積極有效地開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，要做到“有的放矢”，只有抓住權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作融入公司生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程，融入公司制度流程，強(qiáng)化過程監(jiān)督，才能確保預(yù)防職務(wù)犯罪工作扎實有效開展。1嚴(yán)格執(zhí)行人口和計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。對工作不負(fù)責(zé)任、失職瀆職、弄虛作假、以權(quán)謀私的工作人員或單位負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定給予行政紀(jì)律處分。1對發(fā)現(xiàn)及舉報的問題不登記、不上報，包庇被舉報人，影響案件查辦。在受理過程中，故意刁難，對符合條件的申請人以各種理由拖延時間上報或不予上報。通過召開機(jī)關(guān)辦公會和全體人員會議反復(fù)排查，最終確定局政策法規(guī)科、行政審批科、財務(wù)科科長崗位為風(fēng)險源點。經(jīng)過排查，該風(fēng)險崗位的風(fēng)險環(huán)節(jié)主要有13處：在受理過程中，對符合條件的故意刁難，以各種理由拖延上報或不給上報。征收社會撫養(yǎng)費不規(guī)范，違反操作程序，濫用行政裁量權(quán)，擅自改變計征標(biāo)準(zhǔn)。在村（居）公示欄對擬生育狀況、違法生育處理情況、獎勵扶助政策規(guī)定落實情況等定期公開，生育政策、獎勵優(yōu)惠政策和法律規(guī)定的計劃生育免費服務(wù)以及再生育申請審批程序、病殘兒簽定程序、獎勵扶助金申領(lǐng)程序、獨生子女父母光榮證和流動人口婚育證明申辦程序等長期公開。征收社會撫養(yǎng)費必