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正文內(nèi)容

安全風(fēng)險(xiǎn)管理——?jiǎng)?chuàng)新鐵路安全之路(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 制系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的 “關(guān)鍵性、傾向性、苗頭性”問(wèn)題,不斷強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程控制。抓落實(shí)就是重點(diǎn)檢查安全工作中不落實(shí)的問(wèn)題,把各項(xiàng)安全制度和措施逐條兌現(xiàn)到每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位、每一名職工、每一項(xiàng)工作。教育培養(yǎng)干部職工樹立安全價(jià)值觀,并自覺(jué)地轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力,積極營(yíng)造良好的安全文化氛圍。以人身和行車安全風(fēng)險(xiǎn)管理為重點(diǎn),建立有車間特點(diǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系,增強(qiáng)防范安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。另外還要強(qiáng)化車間管理能力。學(xué)標(biāo),就是把規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、具體化,組織職工學(xué)習(xí)熟知標(biāo)準(zhǔn),全面掌握標(biāo)準(zhǔn);貫標(biāo),就是認(rèn)真貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn),使各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)成為日常工作的行為規(guī)范,時(shí)時(shí)、處處得到有效落實(shí),在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)行動(dòng);對(duì)標(biāo),就是按標(biāo)操作,對(duì)標(biāo)作業(yè),保證對(duì)標(biāo)不走樣,作業(yè)不違規(guī)。確保鐵路安全萬(wàn)無(wú)一失。領(lǐng)會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)涵扎實(shí)有效推進(jìn)管理鐵道部黨組提出要在鐵路安全管理工作中引入風(fēng)險(xiǎn)管理辦法,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系,這是部黨組在總結(jié)長(zhǎng)期以來(lái)鐵路安全生產(chǎn)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,提出的安全工作新思路。在設(shè)備方面,按照設(shè)備等級(jí)管理的要求,進(jìn)一步完善修程修制,補(bǔ)強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)備,夯實(shí)設(shè)備質(zhì)量基礎(chǔ)??煺木褪菍?duì)于危及運(yùn)輸安全,特別是客車安全的問(wèn)題,立即整改,不拖不延;對(duì)于已經(jīng)整改的要組織復(fù)查,防止反彈。風(fēng)險(xiǎn)管理,是指為了降低風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的事故,減少事故造成的損失所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)因子識(shí)別、危險(xiǎn)源分析、隱患判別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、制定并實(shí)施相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策與措施的全過(guò)程。安全風(fēng)險(xiǎn)不僅在設(shè)備、作業(yè)中存在,在管理中同樣存在,因此在日常安全風(fēng)險(xiǎn)管理中,安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的確定要廣泛發(fā)動(dòng)、全員參與,做到全方位查找、確定。鐵路部門承擔(dān)著用運(yùn)輸安全確保社會(huì)和諧的光榮使命,把抓運(yùn)輸安全放在首位,就是把人民的利益放在了首位。提高風(fēng)險(xiǎn)防范和事故預(yù)防,不是一個(gè)人、一個(gè)部門、一個(gè)單位能夠完成的目標(biāo),安全風(fēng)險(xiǎn)管理,正是讓全體鐵路員工積極參與,把安全管理貫穿到運(yùn)輸生產(chǎn)的全過(guò)程,時(shí)時(shí)處處掌握安全工作的主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。在管理方面,我們?nèi)骈_展標(biāo)準(zhǔn)化車間、標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位建設(shè)活動(dòng)。追責(zé)任就是在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上,狠抓責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格事故定責(zé)和責(zé)任追究,杜絕不定責(zé)的現(xiàn)象。作為基層站段在實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理中應(yīng)該注意哪些呢?筆者認(rèn)為應(yīng)注意以下四點(diǎn)。站段可以采取“事先預(yù)警、事中監(jiān)控、事后分析”的方式,加大對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的研判力度,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程控制機(jī)制,圍繞高鐵、客車、正線、人身、施工、調(diào)車等重點(diǎn)梳理站段、車間安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn),制定和落實(shí)管控措施,進(jìn)行過(guò)程追蹤控制,形成閉環(huán)管理,消除或減小安全風(fēng)險(xiǎn)。注重文化是鐵路安全長(zhǎng)久發(fā)展之本。構(gòu)建安全文化是根本。抓牢過(guò)程控制是關(guān)鍵。教育培養(yǎng)干部職工樹立安全價(jià)值觀,并自覺(jué)地轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力,積極營(yíng)造良好的安全文化氛圍。抓落實(shí)就是重點(diǎn)檢查安全工作中不落實(shí)的問(wèn)題,把各項(xiàng)安全制度和措施逐條兌現(xiàn)到每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位、每一名職工、每一項(xiàng)工作。實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理,基礎(chǔ)是加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的研判,通過(guò)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)管控和有效處理,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程控制,防止事故的發(fā)生;同時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中不符合規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況;對(duì)安全管理控制系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的 “關(guān)鍵性、傾向性、苗頭性”問(wèn)題,不斷強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程控制。以人身行車安全風(fēng)險(xiǎn)管理為重點(diǎn),建立有自身特色、特點(diǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,增強(qiáng)防范安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。筆者認(rèn)為從三個(gè)方面可以說(shuō)明安全風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略思想的科學(xué)性、創(chuàng)新性和實(shí)效性。對(duì)鐵路運(yùn)輸全過(guò)程要全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,通過(guò)評(píng)估找出安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并按不同等級(jí)進(jìn)行劃分,然后制訂相應(yīng)的控制措施,組織實(shí)施,一段時(shí)間后要進(jìn)行效果評(píng)估,措施是否有效?風(fēng)險(xiǎn)是否得到控制?若還存在問(wèn)題,則要強(qiáng)化措施、改進(jìn)技術(shù)等,以確保風(fēng)險(xiǎn)控制在可控范圍之內(nèi)。(何玉華)鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的思考2011年新一屆部黨組上任后,提出了在鐵路安全管理工作中引入風(fēng)險(xiǎn)管理辦法,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系,這是適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,部黨組提出的安全工作新思路。盯問(wèn)題就是對(duì)任何安全風(fēng)險(xiǎn)和安全問(wèn)題,都緊緊盯住不放,認(rèn)真解決。在管理方面,我們?nèi)骈_展標(biāo)準(zhǔn)化站段、標(biāo)準(zhǔn)化車間、標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位建設(shè)活動(dòng)?!彼赋?,實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)多年來(lái)鐵路安全管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化,是管理思路上的明確,符合鐵路行業(yè)特點(diǎn),符合鐵路安全生產(chǎn)形勢(shì)要求。在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中,做到工長(zhǎng)帶班作業(yè),干部跟班監(jiān)督,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)卡控“雙保險(xiǎn)”。按照“干什么,學(xué)什么;缺什么,補(bǔ)什么;弱什么,強(qiáng)什么”的要求,把職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容具體化、現(xiàn)場(chǎng)化、崗位化,以職工個(gè)體技能的提高,促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高、以隊(duì)伍整體素質(zhì)促進(jìn)車間安全水平的提高。建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。要采取有效措施,讓干部職工牢固樹立“三點(diǎn)共識(shí)”,做到任何時(shí)候都把安全作為大事來(lái)抓,任何情況下都把安全放在第一位來(lái)考慮,任何影響安全的問(wèn)題都要立即解決,牢牢掌握安全工作的主動(dòng)權(quán)。要采取多種形式,特別是以職工身邊的案例,對(duì)職工進(jìn)行“安全第一”的警示教育。我們以高鐵和客車安全為重點(diǎn),對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查,采取有力措施加以整治和解決。(何玉華)第二篇:鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理在鐵路安全管理工作中引入風(fēng)險(xiǎn)管理辦法,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系,這是適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,部黨組提出的安全工作新思路。盯問(wèn)題就是對(duì)任何安全風(fēng)險(xiǎn)和安全問(wèn)題,都緊緊盯住不放,
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