【正文】 促進社會的全面發(fā)展。僅僅從就業(yè)人員角度是不能解決就業(yè)問題的，還應該從企業(yè)的角度，幫助企業(yè)渡過難關。六、各地每月或每季度舉辦免費的招聘會，對于高端人才給予100%的獵頭費補貼。但我們跟“四小龍”不盡相同，“四小龍”都是小規(guī)模經(jīng)濟體，我們地大人多，不能照搬“四小龍”的經(jīng)驗。這種局面必須改變，我知道廣東的企業(yè)已經(jīng)開始大力開拓中東和拉美市場?！遍L期在大學教研機構工作的孔令人說，１９９９年我國開始實施大學擴招以來，文科專業(yè)的大比率擴張和工科專業(yè)的相對萎縮、普通工科招生難等現(xiàn)象日漸明顯。“而紡織、機械、造船、鋼鐵、化工、勘探又是近十年來我國發(fā)展最快的重點產(chǎn)業(yè)。截止目前，全縣已有11145名因企業(yè)裁員提前返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新在本地實現(xiàn)就業(yè)，占此類返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的46%，其中有730多人通過政府引導扶持實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)，并成功帶動了2190人就業(yè)。三是組織開展了全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況調(diào)查，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工臺賬，做到返鄉(xiāng)農(nóng)民工的姓名、年齡、專業(yè)特長、培訓愿望、就業(yè)要求以及聯(lián)系方式等“六清楚”。落實培訓補貼。此外，采取創(chuàng)建“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一條街”等方式，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)搭建良好平臺，引導創(chuàng)業(yè)人員走規(guī)模發(fā)展、聚集發(fā)展和集約發(fā)展之路，以降低農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成本，提高創(chuàng)業(yè)的成功率。開展職業(yè)介紹。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)，經(jīng)批準可以在兩年內(nèi)緩繳社會保險費。（四）創(chuàng)造千個就業(yè)崗位。二是在全縣范圍內(nèi)開展“全民創(chuàng)業(yè)模范”評選表彰活動，對各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)典型，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工代表進行公開表彰，在全縣營造起和諧創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。農(nóng)民工返鄉(xiāng)新創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營的，兩年內(nèi)減免工商、稅務、衛(wèi)生等部門登記類、管理類和證照類規(guī)費。對錄用他們的用工單位，按每人每月200元的標準撥付崗位補貼資金。我縣在全市率先為返鄉(xiāng)農(nóng)民工辦理《返鄉(xiāng)農(nóng)民工登記證》，憑此證享受免費職業(yè)介紹、就業(yè)培訓、小額貸款、稅費減免等各項優(yōu)惠政策。對企業(yè)新增崗位吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工達到職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂一年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè)，給予200萬元以內(nèi)的擔保貸款。一是以贛縣人力資源市場和19鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)勞動保障事務所為平臺，設立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務“綠色通道”，免費為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供職業(yè)介紹、就業(yè)培 1訓、勞動保障事務代理、社會保險、勞動維權等就業(yè)服務。(來源：新華網(wǎng)）第五篇：贛縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況匯報贛縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況匯報近期，由于美國次貸危機造成金融海嘯，國內(nèi)一些企業(yè)和行業(yè)效益下滑、用工減少，從去年下半年開始，我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流逐漸增加，其中因企業(yè)裁員提前返鄉(xiāng)的有24230人?！倍谖目祁悺盁衢T”專業(yè)“供過于求”的情況下，另外一些專業(yè)特別是開設門檻較高、投入資源需求較多的工科專業(yè)卻面臨著“供不應求”的局面。二、加大投入，（來源：新華社）大學生就業(yè)難也因“工冷文熱”？人大代表說我國高等教育要“防錯位”全國人大代表、臺盟廣東省副主委孔令人說，危機因素值得重視，“錯位”也是當前大學生就業(yè)難的重要原因。開拓中東和拉美市場 東部可“走出去”談判記者：東部“騰籠換鳥”之后該怎么發(fā)展？蔡昉：東部“騰出籠子”之后，重點發(fā)展服務業(yè)。記者：農(nóng)民工的就業(yè)現(xiàn)狀如何？蔡昉：這次危機沖擊的主要對象，在城市就業(yè)的農(nóng)民工當中，靈活就業(yè)的三分之二，約9000統(tǒng)計體系中得到反映，業(yè)扶助措施覆蓋的程度也很低。四、出臺國家對企業(yè)員工培訓基金的補貼政策。別按200、元的標準予以補貼。易敏利認為，發(fā)展中小城市，必然會帶動小城鎮(zhèn)的發(fā)展，實際上，推動小城鎮(zhèn)發(fā)展也是發(fā)展中小城市的應有之義。在金融危機沖擊下，大批沿海企業(yè)停產(chǎn)或關閉，導致大量農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng)?！薄案骷壵坝嘘P部門應重點改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建議開辟農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)‘綠色通道’，降低創(chuàng)業(yè)門檻。[摘自2009 ]人大代表劉友君：”人大代表高德康：規(guī)范企業(yè)裁員行為。高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層社會管理和公共服務崗位就業(yè)，給予社會保險和崗位補貼；到農(nóng)村基層服務和參軍入伍，給予學費補償和代償助學貸款。截止2月25日，全市已培訓農(nóng)民工 人次，其中開展技能培訓 人，培訓后就業(yè)率達 %。截止2月25日，全市共發(fā)放最新政策宣傳單萬份，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦現(xiàn)場咨詢活動10場，懸掛橫幅標語21條，有效地確保了各項優(yōu)惠政策深入農(nóng)村，深得民心。一是深入市各類用工單位廣泛收集用工信息，重點加強對工業(yè)園區(qū)新建項目跟蹤服務，全面摸清全市用工需求情況，分門別類建立臺賬。我局于年初出臺了《市返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作實施方案》，針對不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的意愿，我市將返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍，在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持；對有一定資金、技術和創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，廣泛開展創(chuàng)業(yè)意識教育，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情，引導其走創(chuàng)業(yè)之路。開展就業(yè)援助，救助安置一批。另一方面，積極組織全市各類用工企業(yè)，舉辦促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工或失地農(nóng)民工專場招聘會，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民就近就地就業(yè)。一是搭建服務平臺，全市召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工大型專場招聘會4場，141家用工單位帶著32296個就業(yè)崗位分別進場招聘，2萬多人進場求職，4376人當場簽訂了用工意向協(xié)議。四是打造創(chuàng)業(yè)孵化平臺。有關職能部門要努力當好帶領農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的“領航員”、支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的“服務員”、保護農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的“守門員”。創(chuàng)業(yè)不僅需要資金、技術和政策支持，更為重要的是，有創(chuàng)業(yè)愿望的人員必須具備較高的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。特別是每年春節(jié)期間，要利用農(nóng)民工回家過年的時機，組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功者進行巡回演講，以激發(fā)更多外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是環(huán)境方面。能力不足，阻礙了創(chuàng)業(yè)。由于國家明令禁止土地撂荒，而種糧收益遠不及外出打工收入，之前很多外出農(nóng)民工將土地使用權匆忙轉讓給其他農(nóng)戶或企業(yè)。愿意到深圳、%，%；愿意從事電子、%，%，%，愿意從事餐飲、%。小額擔保貸款的開展，使許多原本有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的人具有了創(chuàng)業(yè)意識、尋到了創(chuàng)業(yè)的靈感，提高了創(chuàng)業(yè)的水平，增強了創(chuàng)業(yè)的信心。點燃創(chuàng)業(yè)激情，爭當創(chuàng)業(yè)帶頭人正在成為城區(qū)的一種社會時尚。所有創(chuàng)業(yè)人員都能形成并提交完整的創(chuàng)業(yè)計劃書，作為具有一定創(chuàng)業(yè)技能的依據(jù)，也為日后創(chuàng)業(yè)提供了具有可行性和指導性的實施計劃。小額擔保貸款是勞動保障部針對微小企業(yè)創(chuàng)辦者提高創(chuàng)業(yè)能力、幫助微小企業(yè)發(fā)展，促進就業(yè)而專設的貼息項目，專門為有就業(yè)愿望并有一定的基本創(chuàng)業(yè)技能者補貼利息，從而緩解創(chuàng)業(yè)資金困難局面。從2009年以來，縣人社局開展創(chuàng)業(yè)扶持，以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，作為破解就業(yè)堅冰的重要手段，目前已累計受理小額擔保貸款申請386起。扶持了338個小型微利項目順利上馬，共創(chuàng)造961個就業(yè)機會，幫助362名下崗失業(yè)人員順利實現(xiàn)再就業(yè)?；谝陨险J識，今年我區(qū)小額擔保貸款工作的思路有了一個質(zhì)的飛躍，以幫助創(chuàng)業(yè)為領跑項目，形成有效載體，扶持失業(yè)人員成功就業(yè)，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應，成為創(chuàng)業(yè)工作的重要理念。我轄區(qū)創(chuàng)建了“創(chuàng)業(yè)培訓+小額貸款+后續(xù)服務”的完整模式，受到了全社會的好評和縣人社局的肯定。扶持了338個小型微利項目順利上馬，共創(chuàng)造961個就業(yè)機會，幫助362名下崗失業(yè)人員順利實現(xiàn)再就業(yè)。由于受金融危機等因素的影響，去年底該縣外出務工人員返鄉(xiāng)人員達5400多人，到目前為止，返鄉(xiāng)人員中仍有1100余人沒有外出務工。特別是當前金融危機對實體經(jīng)濟的影響尚未見底，在未來幾個月內(nèi)可能仍會有相當多處于“半就業(yè)”狀態(tài)下的農(nóng)民工返鄉(xiāng)。三、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)存在的問題目前，縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)尚處于起步階段，人數(shù)不多，比例不大，但相比下崗失業(yè)人員等創(chuàng)業(yè)群體，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)難度更大，主要存在以下問題：資金缺乏，制約了創(chuàng)業(yè)。服務缺位，影響了創(chuàng)業(yè)。四、幾點建議農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是勞務輸出經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然趨勢，是農(nóng)民工通過外出打工完成資金、技術、經(jīng)驗積累后的一個明智選擇。對他們來說，資金成為企業(yè)初創(chuàng)和發(fā)展過程中的主要制約因素，而現(xiàn)有融資渠道和方式還不能適應小企業(yè)融資“少、急、頻”的需求特點。二要提高創(chuàng)業(yè)培訓質(zhì)量。二是打造創(chuàng)業(yè)服務平臺。為幫助市委、市政府領導及時了解和動態(tài)掌握全市返鄉(xiāng)