【正文】 管理辦公室，進(jìn)行公開招標(biāo)、拍賣，并依法簽訂承包、租賃合同，收取的資金歸農(nóng)村集體經(jīng)營組織及村（居）民委員會(huì)所有。第十七條村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地由村集體按其成員人均份額實(shí)行承包經(jīng)營，頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證，長期穩(wěn)定不變。堅(jiān)決制止無證開采礦產(chǎn)資源，違法買賣礦產(chǎn)資源。（一）現(xiàn)金管理嚴(yán)格執(zhí)行賬款分離制度。手續(xù)不完備的開支不得付款，對(duì)不合理的開支，出納人員有權(quán)拒付。（三）票據(jù)管理村組集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中票據(jù)使用的種類：（1）村組集體收入必須使用《云南省村集體經(jīng)濟(jì)組織專用收款收據(jù)》或財(cái)政部門核準(zhǔn)使用的收據(jù)。村組應(yīng)按鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心的要求，在每使用完一本票據(jù)后，必須交到鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心核銷，鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心在核銷時(shí)也要由票據(jù)專管員做好登記備案。工程結(jié)算時(shí)必須附工程建設(shè)施工合同書、預(yù)決算報(bào)告、驗(yàn)收卡等；村（居）委會(huì)的支出單據(jù)由村（居）委會(huì)專職會(huì)計(jì)審核，并加蓋民主理財(cái)小組審核專用章后，由村（居）黨總支審批，方可由報(bào)賬員到鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心報(bào)銷。審計(jì)結(jié)果的處理：由審計(jì)小組寫出審計(jì)報(bào)告，按程序經(jīng)公示、征求意見和鎮(zhèn)黨委、政府討論后做出審計(jì)結(jié)論，存入個(gè)人檔案。村組民主理財(cái)小組的活動(dòng)程序和議事規(guī)則（1）活動(dòng)時(shí)限：由村、組根據(jù)實(shí)際情況確定每次活動(dòng)的時(shí)間（原則上每月活動(dòng)一次，一般采用固定日活動(dòng)方法），報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心備案。（3）公開榜由上一級(jí)財(cái)務(wù)代管部門做出，本級(jí)理財(cái)小組組長、財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)財(cái)會(huì)人員簽字后方能公開，公開內(nèi)容必須真實(shí)可靠。第二十四條評(píng)估集體“三資”必須由具有評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。村干部工資實(shí)行個(gè)人“工資統(tǒng)發(fā)”，納入“一卡通”管理發(fā)放。第二十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和占有、使用集體資產(chǎn)的單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)，實(shí)行政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。第五篇：寧波市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理暫行規(guī)定【發(fā)布單位】81108 【發(fā)布文號(hào)】【發(fā)布日期】19940901 【生效日期】19940901 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)寧波市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理暫行規(guī)定（1994年9月1日寧波市人民政府發(fā)布）第一章 總則第一條 第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，保護(hù)集體資產(chǎn)所有者、經(jīng)營者的合法權(quán)益，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的集體資產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制和管理體制，根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第七條 第七條 市、縣（市、區(qū)）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本規(guī)定實(shí)施工作的指導(dǎo)。當(dāng)事人對(duì)人民政府的處理不服的，可以在接到處理決定三十日內(nèi)依法向人民法院起訴。第十六條 第十六條 承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營或股份合作經(jīng)營集體資產(chǎn)的集體和個(gè)人，必須按合同規(guī)定，承擔(dān)保護(hù)集體資產(chǎn)的義務(wù)，并向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織及時(shí)交納承包金、租金或股息、經(jīng)利等。第二十條 第二十條 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織可以按互助、合作的原則建立農(nóng)村合作基金會(huì)，吸納社區(qū)內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)組織的自有資金入股。第二十七條 第二十七條 農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估程序包括：申請(qǐng)立項(xiàng)；資產(chǎn)清查、評(píng)定估算；驗(yàn)收確認(rèn)。第三十二條 第三十二條 侵犯鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，造成集體資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償或承擔(dān)其他民事責(zé)任。當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院起訴。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。第三十七條 第三十七條 當(dāng)事人對(duì)承擔(dān)本規(guī)定的民事責(zé)任有爭議的，可以向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府申請(qǐng)調(diào)解。對(duì)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織及經(jīng)營單位主要干部離任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、財(cái)務(wù)收支、年終收益分配以及社員大會(huì)或社員代表大會(huì)要求，或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府認(rèn)為需要時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)。第二十五條 第二十五條 農(nóng)村集體資產(chǎn)有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：（一）資產(chǎn)上市交易、轉(zhuǎn)讓；（二）企業(yè)兼并、拍賣或?qū)嵭泄煞葜啤⒐煞莺献髦?；（三）與境外其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人興辦中外合資、合作企業(yè)；（四）聯(lián)營企業(yè)的投資變動(dòng)；（五）企業(yè)歇業(yè)、破產(chǎn)清算；（六）當(dāng)事人認(rèn)為有必要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的。在堅(jiān)持土地集體所有和不改變土地用途的前提下，經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意，允許土地使用權(quán)依法有償轉(zhuǎn)讓。堅(jiān)持平等、自愿、協(xié)商的原則，兼顧國家、集體、個(gè)人利益。第十一條 第十一條 村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地全部被國家征用、行政村建制依法撤銷后，原集體資產(chǎn)和土地征用補(bǔ)償費(fèi)收入等權(quán)屬不變，集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)繼續(xù)保留和發(fā)展，行使生產(chǎn)服務(wù)、管理協(xié)調(diào)等職能。第五條 第五條 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)堅(jiān)持勤儉辦社方針，依法對(duì)集體資產(chǎn)實(shí)行民主管理。第三十五條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)村級(jí)資金收支的核算管理工作，鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心對(duì)村級(jí)集體收入情況必須采取明查暗訪的形式進(jìn)行監(jiān)督和管理。第二十六條對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部審計(jì)由鎮(zhèn)組織、紀(jì)檢、財(cái)政、農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心等部門具體實(shí)施。（4）具有初中以上文化程度。財(cái)務(wù)公開（1）村級(jí)財(cái)務(wù)要做到按季度公開，組級(jí)財(cái)務(wù)半年公開一次。各組組長、副組長及村現(xiàn)職干部不得擔(dān)任村組民主理財(cái)小組成員。審計(jì)的內(nèi)容（1）各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成情況；（2）財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)完整、合理合法，有無違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和法規(guī)制度的問題；（3）集體資產(chǎn)管理和使用的安全、完整及保值增值情況，有無不負(fù)責(zé)任的錯(cuò)誤決策和短期行為，是否造成集體資產(chǎn)流失、浪費(fèi)和損失；（4）集體資金的管理、收支是否符合規(guī)定；（5）有無亂收費(fèi)、亂攤派、亂集資或挪用、截留專用資金方面的問題；（6）有無濫用職權(quán)侵犯集體、企業(yè)和群眾利益的行為，有無揮霍浪費(fèi)等問題；（7）村組集體的債權(quán)、債務(wù)情況是否真實(shí)、合理、合法，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，有無失職、瀆職或以權(quán)謀私行為；（8）有無拖欠公款問題；（9）其他需要審計(jì)的內(nèi)容。（2）一切支出單據(jù)必須具備經(jīng)辦人、證明人、用途、審批人，缺一不可。填寫錯(cuò)誤的票據(jù)必須加蓋“作廢”截記，不得撕毀。會(huì)計(jì)員應(yīng)當(dāng)定期與開戶行核對(duì)賬目。村集體各項(xiàng)收款必須有財(cái)會(huì)人員經(jīng)辦，并使用統(tǒng)一規(guī)定的《云南省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)專用收款收據(jù)》或財(cái)政部門核準(zhǔn)使用的收據(jù)。（二）村級(jí)資金支出管理范圍村干部的工資及福利補(bǔ)助；村級(jí)組織日常公共支出；公益事業(yè)支出；用于村級(jí)組織的其他各項(xiàng)支出。采礦權(quán)人應(yīng)依照國家規(guī)定的各種有關(guān)費(fèi)用和特點(diǎn)，按照誰開發(fā)誰保護(hù)，誰污染誰治理，誰破壞誰修復(fù)的原則。第十六條農(nóng)村集體資源是指一切可被村（居）民委員會(huì)及其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開發(fā)和利用的物質(zhì)、能量和信息等資源。由村集體經(jīng)濟(jì)組織招標(biāo)實(shí)施并簽訂施工合同；工程完工后要及時(shí)組織驗(yàn)收，及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)帳務(wù)處理。按照《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定履行必要程序后，鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心負(fù)責(zé)村集體資金、帳目代管工作。抄送：縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局。未辦清交接手續(xù)前，財(cái)會(huì)人員不得離職。各種財(cái)會(huì)檔案保存期滿需要銷毀時(shí)，由農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng)，開列會(huì)計(jì)檔案銷毀清單，報(bào)鎮(zhèn)區(qū)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)，并由上一級(jí)派人逐項(xiàng)清點(diǎn)核對(duì)，監(jiān)督銷毀，由監(jiān)督人在清單上蓋章證明并歸檔。經(jīng)聯(lián)社一級(jí)要配備一名兼職的審計(jì)人員，配合鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)開展審計(jì)工作。第三十八條 經(jīng)聯(lián)社監(jiān)事會(huì)每月、經(jīng)濟(jì)社監(jiān)事會(huì)每季至少活動(dòng)一次，監(jiān)督、檢查本組織的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，向理事會(huì)反映群眾意見和建議。分配比例超過50％的經(jīng)聯(lián)社，要報(bào)鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門審查同意后，再提交社員或社員代表大會(huì)討論，通過后才能執(zhí)行。第七章 收益分配第三十一條 農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織在進(jìn)行年終收益分配前要準(zhǔn)確核算全年的收入和支出；清理財(cái)產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)；做好承包合同的結(jié)算和兌現(xiàn)。對(duì)不按規(guī)定開支，造成接待費(fèi)超過限額的，超額部分的50％從當(dāng)年干部報(bào)酬總額中扣除。由經(jīng)聯(lián)社研究指定一名理事負(fù)責(zé)審批，確定開支審批權(quán)限。在建工程要有專人監(jiān)管，依照合同，嚴(yán)格施工質(zhì)量。第五章 固定資產(chǎn)管理第二十條 農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織的房屋建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、經(jīng)濟(jì)林木、農(nóng)田基建設(shè)施等勞動(dòng)資料，凡使用年限在一年以上，單位價(jià)值在1000元以上的列為固定資產(chǎn)。第十八條 農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)被拖欠款項(xiàng)要采取切實(shí)可行的催收措施。第十五條 農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織收取款項(xiàng)時(shí)要手續(xù)完備，使用統(tǒng)一規(guī)定的三聯(lián)根收款憑證，并及時(shí)入帳。支票、存折、印鑒等應(yīng)該實(shí)行專人保管和使用，并做好專項(xiàng)登記。第十二條 農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)性與非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)比例要恰當(dāng)。第九條 社員或社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的換屆與村委會(huì)、村民小組同步進(jìn)行，可連選連任。第六條 農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)成立社員或社員代表大會(huì)，社員代表由有選舉資格的社員選舉產(chǎn)生。建立有價(jià)證券登記簿，詳細(xì)記載有價(jià)證券的名稱、券別、購買日期、號(hào)碼、數(shù)量和金額等。原則上不得個(gè)人借用公款，確因特殊經(jīng)濟(jì)困難需要借用的必須經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)，所借出款必須明確歸還日期，借款時(shí)間超過三個(gè)月的，按銀行貸款利率計(jì)息。要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)現(xiàn)金管理規(guī)定，集體款項(xiàng)必須存入開設(shè)的銀行支票帳戶，不準(zhǔn)以白條抵庫，不準(zhǔn)坐收坐支，不準(zhǔn)挪用，不準(zhǔn)公款私存，庫存現(xiàn)金不得超過1千元。第十一條市、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況的跟蹤和監(jiān)督。應(yīng)挑選思想品德好，辦事公道，責(zé)任心強(qiáng)，具備一定文化水平，有一定參政議政能力的人參加。第四條農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織要自覺接受上級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門的指導(dǎo)、管理和審計(jì)監(jiān)督，接受社員群眾、監(jiān)事會(huì)的民主監(jiān)督。第三十七條農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的．由所在單位或上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門，給予行政處分。第三十四條集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)接受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和審計(jì)。第二十九條建立農(nóng)村集體資產(chǎn)報(bào)告制度。第二十四條 下列事項(xiàng)必須經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)討論通過：(一)集體經(jīng)濟(jì)組織年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算；(二)集體資產(chǎn)經(jīng)營方式、經(jīng)營目標(biāo)的確定和重大變更；(三)重大投資項(xiàng)目；(四)年度收益分配方案；(五)主要資產(chǎn)處置和其他重大事項(xiàng)。第二十條 集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、入股、聯(lián)營、合資經(jīng)營和非平均承包的，應(yīng)當(dāng)對(duì)利用的集體資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。第十七條 集體經(jīng)濟(jì)組織直接經(jīng)營集體資產(chǎn)的，必須明確經(jīng)營責(zé)任，提出經(jīng)營目標(biāo)，按照集體資產(chǎn)的經(jīng)營和使用規(guī)定，保證集體資產(chǎn)保值和增值。調(diào)解不成的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。第二章 范圍及權(quán)屬第七條 集體資產(chǎn)范圍包括：(一)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、水面、灘涂等資源；(二)集體經(jīng)濟(jì)組織投資或者投勞(不含國家使用的義務(wù)工，下同)所形成的固定資產(chǎn)；(三)集體經(jīng)濟(jì)組織兼并或投資興辦的企業(yè)、事業(yè)單位的資產(chǎn)；(四)集體經(jīng)濟(jì)組織投資、投勞、入股或者與其他經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)營，按照協(xié)議、章程規(guī)定應(yīng)占有的資產(chǎn)；(五)國家及有關(guān)單位和個(gè)人無償資助的資產(chǎn)；(六)集體經(jīng)濟(jì)組織擁有的著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無形資產(chǎn)；(七)集體經(jīng)濟(jì)組織的積累資金和債權(quán)；（八）集體經(jīng)濟(jì)組織利用集體資產(chǎn)所獲得的承包金、租金、土地補(bǔ)償費(fèi)和集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更所獲得的收入；(九)歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有的有價(jià)證券等其他資金、財(cái)產(chǎn)。第一篇：吉林省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例吉林省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例(1995年4月14日吉林省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過1995年4月20日吉林省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第41號(hào)公告公布施行)第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)管理，保護(hù)資產(chǎn)所有者、經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本條例。其職責(zé)：(一)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)有關(guān)農(nóng)村集體資產(chǎn)的法律、法規(guī)，確保集體資產(chǎn)的所有權(quán)、使