【正文】 ）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)，由胡紹光兼任辦公室主任。但在發(fā)展的同時(shí)，由于油價(jià)不斷上漲，非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)猖獗，行業(yè)管理一度缺位，出租汽車行業(yè)出現(xiàn)了一些不穩(wěn)定因素，部分從業(yè)人員有過(guò)激行為。執(zhí)法人員在非法營(yíng)運(yùn)車輛聚集場(chǎng)所和其它公共場(chǎng)所張貼通告，懸掛宣傳橫幅，設(shè)立宣傳咨詢站點(diǎn)，出動(dòng)宣傳車，發(fā)放宣傳品廣泛宣傳。經(jīng)測(cè)算，月均直接減負(fù)70元。在清理整頓期間，執(zhí)法人員共查扣涉嫌非法營(yíng)運(yùn)車輛78臺(tái)，其中非法營(yíng)運(yùn)55臺(tái)，違規(guī)車輛23臺(tái)，已有31臺(tái)非法營(yíng)運(yùn)車輛交納了102萬(wàn)行政罰款。清理整頓前，我市共有18家出租汽車公司，我們針對(duì)他們的管理、制度、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容進(jìn)行綜合考核，評(píng)定出一類公司6家、二類公司7家、三類公司5家。四、制定規(guī)章制度，實(shí)施打疏結(jié)合，不斷探索并建立規(guī)范有序的出租汽車市場(chǎng)秩序管好出租車行業(yè)要重點(diǎn)處理好四大關(guān)系：市場(chǎng)準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)權(quán)配置；出租車產(chǎn)權(quán)和利益分配；合法營(yíng)運(yùn)和非法營(yíng)運(yùn)導(dǎo)致的不公平競(jìng)爭(zhēng)；油價(jià)和運(yùn)價(jià)協(xié)調(diào)。加大巡查力度我鎮(zhèn)組織各線駐村干部、國(guó)土所干部進(jìn)行全方位巡查，具體將xx分為重點(diǎn)區(qū)、一般區(qū)、偏遠(yuǎn)區(qū)三個(gè)等級(jí)，重點(diǎn)區(qū)為每個(gè)重點(diǎn)按每個(gè)月進(jìn)行巡查4次，一般區(qū)每月巡查3次，偏遠(yuǎn)區(qū)按每月進(jìn)行巡查。加大控違力度我鎮(zhèn)組織干部對(duì)xx、xx村進(jìn)行二次執(zhí)法，另對(duì)xx科嶺進(jìn)行2次非法開采煤礦行為查處。打擊非法營(yíng)運(yùn)工作總結(jié)9我xx鎮(zhèn)打非治違工作，按照《xx縣人民政府辦公室關(guān)于持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法違規(guī)占地專項(xiàng)行動(dòng)的通知》文件要求，進(jìn)行鞏固周圍的違法違規(guī)占地專項(xiàng)整治行動(dòng)成果，深入控違拆違，防止非法占地行為反彈，具體開展以下幾項(xiàng)工作。三是開展以規(guī)范經(jīng)營(yíng)和文明服務(wù)作為主要內(nèi)容的“創(chuàng)建全國(guó)文明城市、爭(zhēng)做文明的士之星”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。三、規(guī)范公司管理，建立相關(guān)組織，以評(píng)選“文明的士之星”帶動(dòng)行業(yè)創(chuàng)建工作為提升出租汽車行業(yè)整體形象，我們以清理整頓工作為依托、以第十二屆中國(guó)豆腐文化節(jié)的舉辦為契機(jī)，著力在打擊非法營(yíng)運(yùn)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理，加強(qiáng)出租汽車行業(yè)行風(fēng)建設(shè)。在打擊非法營(yíng)運(yùn)的過(guò)程中，我們堅(jiān)持文明執(zhí)法，堅(jiān)決依法處罰到位。通過(guò)集中強(qiáng)化宣傳，一些非法營(yíng)運(yùn)車輛集聚點(diǎn)的非法營(yíng)運(yùn)車輛明顯減少，市運(yùn)管處形成全社會(huì)廣泛支持清理整頓的輿論氛圍，整治工作取得了事半功倍的效果。?*日?qǐng)?bào)》社開辟專欄，電視臺(tái)《溝通》邀請(qǐng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)與觀眾進(jìn)行了面對(duì)面的交流，電視臺(tái)《今晚800》欄目和交通文藝臺(tái)多角度、全方位報(bào)道了清理整頓工作；市政府門戶網(wǎng)站也開辟了“出租車行業(yè)清理整頓工作”專欄，傾聽市民心聲。打擊非法營(yíng)運(yùn)工作總結(jié)8近年來(lái)，**市出租汽車行業(yè)發(fā)展較快，現(xiàn)有16家出租汽車公司，擁有營(yíng)運(yùn)車輛2432臺(tái)，從業(yè)人員近7000人。打擊非法營(yíng)運(yùn)工作總結(jié)7為認(rèn)真貫徹落實(shí)六枝特區(qū)人民政府及上級(jí)相關(guān)號(hào)文件精神，我礦高度重視“打非治違”工作，從4月20日起全面開展“打非治違”行動(dòng)，取得了一定的成效，確保了我礦安全形勢(shì)大局穩(wěn)定。廣大市民朋友們，我們?cè)诖税l(fā)出倡議：為了你和家人的安全，為了xx的交通安全，請(qǐng)從我做起“珍愛(ài)生命、拒乘三輪”，為了我們共同家園的宜居環(huán)境，并以主人翁的姿態(tài)和實(shí)際行動(dòng)積極支持配合此次綜合整治，以自己的模范行動(dòng)影響身邊親屬和朋友。有不少市民朋友會(huì)入鄉(xiāng)隨俗地選擇搭乘三輪車，懷著便宜不貴又幫助困難群體的樸素意愿，毅然決然敢于乘坐三輪車，卻很少考慮自身的安全問(wèn)題。四、區(qū)分性質(zhì)，分類處罰在縣打非辦查扣的非法營(yíng)運(yùn)車輛中，有為超長(zhǎng)車送客的、有長(zhǎng)安車?yán)浀?9。通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng)，目前，我市出租車市場(chǎng)秩序井然，行業(yè)穩(wěn)定，出租車違法違規(guī)行為進(jìn)一步減少，“黑車”等非法營(yíng)運(yùn)行為得到了有效遏制。針對(duì)XX汽車站周邊、轄區(qū)各高速公路口、XX服務(wù)區(qū)等地，“黑?！狈欠ㄕ就饫?、攬客、倒客、賣客，致使旅客無(wú)法進(jìn)站乘車，實(shí)名制和行包安檢無(wú)法落實(shí)，存在重大的治安隱患，有可能引發(fā)刑事案件的實(shí)際情況，我局及時(shí)調(diào)查摸底，建立“黑?！泵麊?，以文字材料向市政府、政法委、公安局、掃黑辦等部門匯報(bào)，提供線索，方便公安部門查處打擊。二、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍按照整治方案要求，市運(yùn)管局聯(lián)合公安交警部門召開市區(qū)出租汽車運(yùn)營(yíng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)，要求各出租車公司按照方案的要求，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好的整治氛圍。全面落實(shí)“日排查、周調(diào)度、月匯總、季分析”工作機(jī)制，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，成立督查組。在治超執(zhí)法過(guò)程中加強(qiáng)了自身防范和涉惡摸底排查。二、工作措施及完成情況高度重視?？瓦\(yùn)非法違法經(jīng)營(yíng)行為在法律界定上僅是一個(gè)行政違法行為，近年來(lái)，國(guó)家為了規(guī)范行政執(zhí)法，出臺(tái)了《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》等多部法律，限制了很多執(zhí)法行為，像以前釣魚執(zhí)法、使用執(zhí)法車追趕或強(qiáng)行截停有違法嫌疑的車輛等措施現(xiàn)在都不能使用。做到依法行政、文明執(zhí)法，杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，不作為或亂作為的現(xiàn)象。（三）自查整改階段：（2009年8月中旬）。工商行政管理部門：依法確認(rèn)出租汽車行業(yè)的各類市場(chǎng)主體資格，查處違反工商行政管理法規(guī)的經(jīng)營(yíng)行為，依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。三、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，完善工作機(jī)制根據(jù)專項(xiàng)治理工作的重點(diǎn)，各部門的分工與職責(zé)是：交通、運(yùn)政部門：負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組部署的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)牽頭組織開展規(guī)范出租汽車行業(yè)管理和打擊“黑車”等非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)治理工作；匯同相關(guān)部門規(guī)范出租汽車經(jīng)營(yíng)行為。以上觀點(diǎn)，語(yǔ)言粗陋、認(rèn)識(shí)淺薄，希望在大家的指點(diǎn)與幫助下，總結(jié)出最好的方式、方法，巧妙出手，讓“非法營(yíng)運(yùn)”車輛難逃法網(wǎng)。針對(duì)“非法營(yíng)運(yùn)”車輛駕駛員態(tài)度惡劣，有各種阻礙執(zhí)法的行為，這就需要我們采取靈活的手段，例如集中人力整治“釘子戶”以產(chǎn)生震懾作用，另外，也可以接借鑒以往的專項(xiàng)治理行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合交警部門綜合執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法力度等；另外，應(yīng)該多與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、派出所、交警等部門聯(lián)系和溝通，取得他們的理解與支持。（3）、人物特點(diǎn)不同。部分執(zhí)法人員綜合素質(zhì)低，影響運(yùn)政執(zhí)法部門在人民群眾中的整體形象。創(chuàng)造一個(gè)和諧健康的客車運(yùn)輸平臺(tái)。二是打擊黑車存在多頭管公安、運(yùn)管、城管、站前分局、兩站綜合治理辦公室等部門多頭管理，責(zé)任不清，形成無(wú)人管理和管理不嚴(yán)現(xiàn)象。但是，在我市客運(yùn)車站周邊，無(wú)證經(jīng)營(yíng)的黑車日益猖獗，雖經(jīng)多次打擊，因打擊和處罰力度不夠，黑車不僅沒(méi)減，反而有發(fā)展蔓延之勢(shì)，嚴(yán)重?cái)_亂了我市正常的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)秩序，危害著廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四、重視宣傳、積極引導(dǎo)，提高市民維權(quán)與參與意識(shí)要運(yùn)用各種新聞媒體向社會(huì)各界廣泛宣傳，使乘客意識(shí)到“黑車”存在的安全隱患以及可能帶來(lái)的嚴(yán)重后果從而自覺(jué)抵制乘“黑車”。如果只要被執(zhí)法部門取締使車主血本無(wú)歸，自然他們的“小算盤”就會(huì)落空，在一定程度上可以遏制非法營(yíng)運(yùn)的“黑車”的發(fā)生。另一方面，近幾年，由于公交車輛的增多和升級(jí)，加上私家車的快速增長(zhǎng)，油價(jià)上漲，導(dǎo)致出租車經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)呈現(xiàn)萎縮的態(tài)勢(shì)，這使得前幾年進(jìn)入出租車營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)的司機(jī)日子越來(lái)越難過(guò)。由于“黑車”投入成本低、又無(wú)需向國(guó)家交納稅費(fèi)、向公司支付掛靠費(fèi)或管理費(fèi)，所以其利潤(rùn)較之同類合法營(yíng)運(yùn)客車要豐厚得多。“黑車”是沒(méi)有營(yíng)運(yùn)資格的，安全沒(méi)有 保障，一旦出事，后患無(wú)窮，受害者有冤也無(wú)處申訴，這種案例屢見(jiàn) 不鮮。雖然經(jīng)過(guò)交通運(yùn)管部門、公安交警部門的嚴(yán)厲打擊，但一些“黑車”車主在利益的驅(qū)使下，仍然鋌而走險(xiǎn)，繼續(xù)營(yíng)運(yùn)。這些“黑車”的存在，既影響了營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)的正常秩序，又侵害了合法營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)说睦婕皬V大乘客的合法權(quán)益，給北海這一旅游城市帶來(lái)極大負(fù)面影響。損害了消費(fèi)者的權(quán)益。暴利誘惑是另一個(gè)主要原因。出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)逐漸納入行業(yè)管理后，有駕駛執(zhí)照的人想開出租車，必須到出租公司承包經(jīng)營(yíng)，向公司交承包費(fèi)、管理費(fèi)和各種費(fèi)用。解決“黑車”問(wèn)題的幾點(diǎn)建議：一、嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)“黑車”，加大處罰力度對(duì)非法營(yíng)運(yùn)的“黑車”一經(jīng)查處就要按上限處理，加大處罰力度，用好、用足現(xiàn)有的法律、法規(guī)，使一些非法“黑車”車主打消非法營(yíng)運(yùn)的念頭。一些“黑車”駕駛員為謀生存，不得已從事“黑車”生意，對(duì)于符合合法運(yùn)營(yíng)車輛駕駛條件的駕駛員，管理部門可以組織培訓(xùn)，由運(yùn)管部門和勞動(dòng)部門組織用人企業(yè)挑選；同時(shí)可以聯(lián)合勞動(dòng)部門組織專場(chǎng)的“黑車”從業(yè)人員招聘會(huì)，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位。第二篇：打擊黑車建議建議隨著客運(yùn)市場(chǎng)的大力整合與改造，幾年來(lái)我市道路旅客運(yùn)輸秩序得到了穩(wěn)定發(fā)展，旅客出行越來(lái)越安全、舒適、快捷、方便。一是黑車沒(méi)有各種費(fèi)用，利潤(rùn)大，受利益趨勢(shì)而敢違法運(yùn)行。三、組織全市人民拒乘黑車，通過(guò)媒體，廣播的方式普及客運(yùn)法律知識(shí)，樹立良好客運(yùn)市場(chǎng)形象，公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。人力資源得不到優(yōu)化配置，職工工作積極性沒(méi)有有效的調(diào)動(dòng)起來(lái)。在不同的路段查車，方法也不一樣，如果是在城區(qū)，因?yàn)槌丝统塑嚨穆烦梯^短，往往幾分鐘就要下車，所以取證時(shí)必須迅速，等證人下車了你才追著證人滿街跑，試想換成你你會(huì)愿意在大街上回答執(zhí)法人員的問(wèn)題嗎？如果是在城區(qū)以外的路段，因?yàn)檐囐M(fèi)較貴，執(zhí)法人員可以以要求駕駛員退還車費(fèi)的方式來(lái)提問(wèn)，因?yàn)槌丝投虝r(shí)間也到不了目的地，執(zhí)法人員可以耐心的嘗試不同的方式和不同的角度來(lái)作為切入點(diǎn)，采用平和的語(yǔ)言和乘客溝通，讓乘客感覺(jué)到執(zhí)法人員是為了自己的人身安全和利益考慮，才來(lái)詢問(wèn)一些問(wèn)題的，消除了不耐煩的心理，真實(shí)的語(yǔ)言就會(huì)自然流露了。另外，應(yīng)該學(xué)會(huì)對(duì)車內(nèi)乘客有選擇的詢問(wèn)，車內(nèi)乘客在不少于二人的情況下，應(yīng)該尋找容易取到證據(jù)的證人，而不能盲目的隨便尋找乘客來(lái)詢問(wèn)，很多時(shí)候往往因?yàn)閭€(gè)別乘客的胡言亂語(yǔ)而影響取證，一般來(lái)說(shuō)學(xué)生、農(nóng)民、打工者這些人群比較容易說(shuō)出案件的真相。各運(yùn)管站之間，應(yīng)該多在運(yùn)管所的統(tǒng)一指揮下，集中人力、物力聯(lián)合執(zhí)法，針對(duì)“釘子戶”、非法營(yíng)運(yùn)”車輛窩點(diǎn)、難以治理片區(qū)等進(jìn)行重點(diǎn)整治，掃出了這些難點(diǎn)，對(duì)于日常的執(zhí)法工作就順利多了。黑