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關(guān)于打擊我市非法營運“黑車”的建議(提案)(存儲版)

2024-11-04 17:27上一頁面

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【正文】 )領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在辦公室,負責(zé)日常事務(wù),由胡紹光兼任辦公室主任。但在發(fā)展的同時,由于油價不斷上漲,非法營運活動猖獗,行業(yè)管理一度缺位,出租汽車行業(yè)出現(xiàn)了一些不穩(wěn)定因素,部分從業(yè)人員有過激行為。執(zhí)法人員在非法營運車輛聚集場所和其它公共場所張貼通告,懸掛宣傳橫幅,設(shè)立宣傳咨詢站點,出動宣傳車,發(fā)放宣傳品廣泛宣傳。經(jīng)測算,月均直接減負70元。在清理整頓期間,執(zhí)法人員共查扣涉嫌非法營運車輛78臺,其中非法營運55臺,違規(guī)車輛23臺,已有31臺非法營運車輛交納了102萬行政罰款。清理整頓前,我市共有18家出租汽車公司,我們針對他們的管理、制度、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容進行綜合考核,評定出一類公司6家、二類公司7家、三類公司5家。四、制定規(guī)章制度,實施打疏結(jié)合,不斷探索并建立規(guī)范有序的出租汽車市場秩序管好出租車行業(yè)要重點處理好四大關(guān)系:市場準入和經(jīng)營權(quán)配置;出租車產(chǎn)權(quán)和利益分配;合法營運和非法營運導(dǎo)致的不公平競爭;油價和運價協(xié)調(diào)。加大巡查力度我鎮(zhèn)組織各線駐村干部、國土所干部進行全方位巡查,具體將xx分為重點區(qū)、一般區(qū)、偏遠區(qū)三個等級,重點區(qū)為每個重點按每個月進行巡查4次,一般區(qū)每月巡查3次,偏遠區(qū)按每月進行巡查。加大控違力度我鎮(zhèn)組織干部對xx、xx村進行二次執(zhí)法,另對xx科嶺進行2次非法開采煤礦行為查處。打擊非法營運工作總結(jié)9我xx鎮(zhèn)打非治違工作,按照《xx縣人民政府辦公室關(guān)于持續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法違規(guī)占地專項行動的通知》文件要求,進行鞏固周圍的違法違規(guī)占地專項整治行動成果,深入控違拆違,防止非法占地行為反彈,具體開展以下幾項工作。三是開展以規(guī)范經(jīng)營和文明服務(wù)作為主要內(nèi)容的“創(chuàng)建全國文明城市、爭做文明的士之星”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動。三、規(guī)范公司管理,建立相關(guān)組織,以評選“文明的士之星”帶動行業(yè)創(chuàng)建工作為提升出租汽車行業(yè)整體形象,我們以清理整頓工作為依托、以第十二屆中國豆腐文化節(jié)的舉辦為契機,著力在打擊非法營運的同時,進一步加強行業(yè)管理,加強出租汽車行業(yè)行風(fēng)建設(shè)。在打擊非法營運的過程中,我們堅持文明執(zhí)法,堅決依法處罰到位。通過集中強化宣傳,一些非法營運車輛集聚點的非法營運車輛明顯減少,市運管處形成全社會廣泛支持清理整頓的輿論氛圍,整治工作取得了事半功倍的效果。?*日報》社開辟專欄,電視臺《溝通》邀請有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)與觀眾進行了面對面的交流,電視臺《今晚800》欄目和交通文藝臺多角度、全方位報道了清理整頓工作;市政府門戶網(wǎng)站也開辟了“出租車行業(yè)清理整頓工作”專欄,傾聽市民心聲。打擊非法營運工作總結(jié)8近年來,**市出租汽車行業(yè)發(fā)展較快,現(xiàn)有16家出租汽車公司,擁有營運車輛2432臺,從業(yè)人員近7000人。打擊非法營運工作總結(jié)7為認真貫徹落實六枝特區(qū)人民政府及上級相關(guān)號文件精神,我礦高度重視“打非治違”工作,從4月20日起全面開展“打非治違”行動,取得了一定的成效,確保了我礦安全形勢大局穩(wěn)定。廣大市民朋友們,我們在此發(fā)出倡議:為了你和家人的安全,為了xx的交通安全,請從我做起“珍愛生命、拒乘三輪”,為了我們共同家園的宜居環(huán)境,并以主人翁的姿態(tài)和實際行動積極支持配合此次綜合整治,以自己的模范行動影響身邊親屬和朋友。有不少市民朋友會入鄉(xiāng)隨俗地選擇搭乘三輪車,懷著便宜不貴又幫助困難群體的樸素意愿,毅然決然敢于乘坐三輪車,卻很少考慮自身的安全問題。四、區(qū)分性質(zhì),分類處罰在縣打非辦查扣的非法營運車輛中,有為超長車送客的、有長安車拉貨的39。通過專項整治行動,目前,我市出租車市場秩序井然,行業(yè)穩(wěn)定,出租車違法違規(guī)行為進一步減少,“黑車”等非法營運行為得到了有效遏制。針對XX汽車站周邊、轄區(qū)各高速公路口、XX服務(wù)區(qū)等地,“黑?!狈欠ㄕ就饫?、攬客、倒客、賣客,致使旅客無法進站乘車,實名制和行包安檢無法落實,存在重大的治安隱患,有可能引發(fā)刑事案件的實際情況,我局及時調(diào)查摸底,建立“黑?!泵麊?,以文字材料向市政府、政法委、公安局、掃黑辦等部門匯報,提供線索,方便公安部門查處打擊。二、強化宣傳,營造氛圍按照整治方案要求,市運管局聯(lián)合公安交警部門召開市區(qū)出租汽車運營秩序?qū)m椪蝿訂T大會,要求各出租車公司按照方案的要求,加強宣傳,營造良好的整治氛圍。全面落實“日排查、周調(diào)度、月匯總、季分析”工作機制,加強矛盾糾紛排查化解,成立督查組。在治超執(zhí)法過程中加強了自身防范和涉惡摸底排查。二、工作措施及完成情況高度重視??瓦\非法違法經(jīng)營行為在法律界定上僅是一個行政違法行為,近年來,國家為了規(guī)范行政執(zhí)法,出臺了《行政處罰法》《行政強制法》等多部法律,限制了很多執(zhí)法行為,像以前釣魚執(zhí)法、使用執(zhí)法車追趕或強行截停有違法嫌疑的車輛等措施現(xiàn)在都不能使用。做到依法行政、文明執(zhí)法,杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴,不作為或亂作為的現(xiàn)象。(三)自查整改階段:(2009年8月中旬)。工商行政管理部門:依法確認出租汽車行業(yè)的各類市場主體資格,查處違反工商行政管理法規(guī)的經(jīng)營行為,依法取締無照經(jīng)營。三、明確職責(zé),落實責(zé)任,完善工作機制根據(jù)專項治理工作的重點,各部門的分工與職責(zé)是:交通、運政部門:負責(zé)牽頭組織實施領(lǐng)導(dǎo)小組部署的相關(guān)工作;負責(zé)牽頭組織開展規(guī)范出租汽車行業(yè)管理和打擊“黑車”等非法營運專項治理工作;匯同相關(guān)部門規(guī)范出租汽車經(jīng)營行為。以上觀點,語言粗陋、認識淺薄,希望在大家的指點與幫助下,總結(jié)出最好的方式、方法,巧妙出手,讓“非法營運”車輛難逃法網(wǎng)。針對“非法營運”車輛駕駛員態(tài)度惡劣,有各種阻礙執(zhí)法的行為,這就需要我們采取靈活的手段,例如集中人力整治“釘子戶”以產(chǎn)生震懾作用,另外,也可以接借鑒以往的專項治理行動的經(jīng)驗,聯(lián)合交警部門綜合執(zhí)法,加強執(zhí)法力度等;另外,應(yīng)該多與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、派出所、交警等部門聯(lián)系和溝通,取得他們的理解與支持。(3)、人物特點不同。部分執(zhí)法人員綜合素質(zhì)低,影響運政執(zhí)法部門在人民群眾中的整體形象。創(chuàng)造一個和諧健康的客車運輸平臺。二是打擊黑車存在多頭管公安、運管、城管、站前分局、兩站綜合治理辦公室等部門多頭管理,責(zé)任不清,形成無人管理和管理不嚴現(xiàn)象。但是,在我市客運車站周邊,無證經(jīng)營的黑車日益猖獗,雖經(jīng)多次打擊,因打擊和處罰力度不夠,黑車不僅沒減,反而有發(fā)展蔓延之勢,嚴重擾亂了我市正常的客運經(jīng)營秩序,危害著廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。四、重視宣傳、積極引導(dǎo),提高市民維權(quán)與參與意識要運用各種新聞媒體向社會各界廣泛宣傳,使乘客意識到“黑車”存在的安全隱患以及可能帶來的嚴重后果從而自覺抵制乘“黑車”。如果只要被執(zhí)法部門取締使車主血本無歸,自然他們的“小算盤”就會落空,在一定程度上可以遏制非法營運的“黑車”的發(fā)生。另一方面,近幾年,由于公交車輛的增多和升級,加上私家車的快速增長,油價上漲,導(dǎo)致出租車經(jīng)營市場呈現(xiàn)萎縮的態(tài)勢,這使得前幾年進入出租車營運市場的司機日子越來越難過。由于“黑車”投入成本低、又無需向國家交納稅費、向公司支付掛靠費或管理費,所以其利潤較之同類合法營運客車要豐厚得多。“黑車”是沒有營運資格的,安全沒有 保障,一旦出事,后患無窮,受害者有冤也無處申訴,這種案例屢見 不鮮。雖然經(jīng)過交通運管部門、公安交警部門的嚴厲打擊,但一些“黑車”車主在利益的驅(qū)使下,仍然鋌而走險,繼續(xù)營運。這些“黑車”的存在,既影響了營運市場的正常秩序,又侵害了合法營運駕駛?cè)说睦婕皬V大乘客的合法權(quán)益,給北海這一旅游城市帶來極大負面影響。損害了消費者的權(quán)益。暴利誘惑是另一個主要原因。出租車經(jīng)營權(quán)逐漸納入行業(yè)管理后,有駕駛執(zhí)照的人想開出租車,必須到出租公司承包經(jīng)營,向公司交承包費、管理費和各種費用。解決“黑車”問題的幾點建議:一、嚴厲打擊非法營運“黑車”,加大處罰力度對非法營運的“黑車”一經(jīng)查處就要按上限處理,加大處罰力度,用好、用足現(xiàn)有的法律、法規(guī),使一些非法“黑車”車主打消非法營運的念頭。一些“黑車”駕駛員為謀生存,不得已從事“黑車”生意,對于符合合法運營車輛駕駛條件的駕駛員,管理部門可以組織培訓(xùn),由運管部門和勞動部門組織用人企業(yè)挑選;同時可以聯(lián)合勞動部門組織專場的“黑車”從業(yè)人員招聘會,提供更多的就業(yè)機會和崗位。第二篇:打擊黑車建議建議隨著客運市場的大力整合與改造,幾年來我市道路旅客運輸秩序得到了穩(wěn)定發(fā)展,旅客出行越來越安全、舒適、快捷、方便。一是黑車沒有各種費用,利潤大,受利益趨勢而敢違法運行。三、組織全市人民拒乘黑車,通過媒體,廣播的方式普及客運法律知識,樹立良好客運市場形象,公布舉報電話,接受社會監(jiān)督。人力資源得不到優(yōu)化配置,職工工作積極性沒有有效的調(diào)動起來。在不同的路段查車,方法也不一樣,如果是在城區(qū),因為乘客乘車的路程較短,往往幾分鐘就要下車,所以取證時必須迅速,等證人下車了你才追著證人滿街跑,試想換成你你會愿意在大街上回答執(zhí)法人員的問題嗎?如果是在城區(qū)以外的路段,因為車費較貴,執(zhí)法人員可以以要求駕駛員退還車費的方式來提問,因為乘客短時間也到不了目的地,執(zhí)法人員可以耐心的嘗試不同的方式和不同的角度來作為切入點,采用平和的語言和乘客溝通,讓乘客感覺到執(zhí)法人員是為了自己的人身安全和利益考慮,才來詢問一些問題的,消除了不耐煩的心理,真實的語言就會自然流露了。另外,應(yīng)該學(xué)會對車內(nèi)乘客有選擇的詢問,車內(nèi)乘客在不少于二人的情況下,應(yīng)該尋找容易取到證據(jù)的證人,而不能盲目的隨便尋找乘客來詢問,很多時候往往因為個別乘客的胡言亂語而影響取證,一般來說學(xué)生、農(nóng)民、打工者這些人群比較容易說出案件的真相。各運管站之間,應(yīng)該多在運管所的統(tǒng)一指揮下,集中人力、物力聯(lián)合執(zhí)法,針對“釘子戶”、非法營運”車輛窩點、難以治理片區(qū)等進行重點整治,掃出了這些難點,對于日常的執(zhí)法工作就順利多了。黑
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