【正文】 作高深；講樸實(shí)的話，不矯揉造作；講簡(jiǎn)潔的話，不長(zhǎng)篇大論；講平和的話，不聲嘶力竭；講規(guī)范的話，不奇言怪語(yǔ)。二要著力提高創(chuàng)新能力。五、營(yíng)造團(tuán)結(jié)氛圍，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力團(tuán)結(jié)能提高凝聚力，團(tuán)結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的永恒主題。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，立足事業(yè)需要，最大程度地實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的能力、經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)、文化和性格互補(bǔ)。一、2009年主要工作回顧2009年是面對(duì)金融危機(jī)沖擊、各種矛盾重疊交織、形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、工作繁重的一年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì)的戰(zhàn)略部署，迎難而上，奮力拼搏，交通運(yùn)輸事業(yè)取得了新成就。各單位均成立了主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，明確治理措施，認(rèn)真排查問(wèn)題。加強(qiáng)交通建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，實(shí)行了“黑名單”制和信用信息定期發(fā)布制度，建立了《河南省公路建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)》，對(duì)2008年底我省在建高速公路項(xiàng)目施工企業(yè)進(jìn)行了初次信用評(píng)定及每月評(píng)分排名，對(duì)違規(guī)施工企業(yè)和從業(yè)人員分別給予降級(jí)、“黃牌警告”和列入“黑名單”的處理。在廳辦公樓大廳安裝了大屏幕顯示器，播放廉政宣傳片，各樓層走廊、樓道設(shè)立廉政格言、廉政漫畫和精神文明創(chuàng)建宣傳標(biāo)語(yǔ)等，著力加強(qiáng)廉政文化和精神文明建設(shè)。深入開展文明執(zhí)法示范路、文明執(zhí)法示范窗口和群眾滿意的基層站所等文明創(chuàng)建活動(dòng)以及“對(duì)照職能，貼近民生，努力為群眾辦實(shí)事辦好事”主題實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高服務(wù)水平。濟(jì)源市交通局每月走進(jìn)濟(jì)源人民廣播電臺(tái)《交通時(shí)段》節(jié)目直播間，現(xiàn)場(chǎng)回答群眾提出的問(wèn)題，拉近與群眾的距離，樹立交通運(yùn)輸系統(tǒng)的良好形象。針對(duì)案件中暴露出來(lái)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)完善制度措施，明確紀(jì)律要求。加強(qiáng)對(duì)黨的十七屆四中全會(huì)精神和省委八屆十一次全會(huì)精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》，根據(jù)省委《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的實(shí)施意見》和《任務(wù)分解方案》，研究建立重大投資項(xiàng)目公示制和責(zé)任追究制。《河南省交通運(yùn)輸廳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》細(xì)化和明確了交通工程建設(shè)領(lǐng)域存在的10個(gè)方面的工作重點(diǎn)，著重查找和解決17個(gè)方面的突出問(wèn)題，涉及工程招投標(biāo)、建設(shè)程序、工程實(shí)施、質(zhì)量安全和資金管理等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。五是進(jìn)一步改革完善招投標(biāo)制度。堅(jiān)持嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，加強(qiáng)案件審理工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，今年，省廳將在廳屬事業(yè)單位推行財(cái)務(wù)委派制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)明察暗訪，嚴(yán)肅查處以罰代糾、亂收亂罰、吃拿卡要等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。（六）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立交通運(yùn)輸系統(tǒng)良好形象深入持久地開展學(xué)習(xí)宣傳焦裕祿精神、紅旗渠精神和愚公移山精神活動(dòng)，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大力氣解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，建立健全民主生活會(huì)制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度，把黨性分析作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，堅(jiān)決反對(duì)上下級(jí)和干部之間逢迎討好、相互吹捧的庸俗作風(fēng)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和實(shí)效性。推進(jìn)工程項(xiàng)目管理體制和組織實(shí)施方式改革，開展政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制和總承包制試點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府投資工程項(xiàng)目投資、建設(shè)、管理、使用分離。要深入調(diào)研、把握規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究反腐倡廉建設(shè)深層次問(wèn)題，不斷深化對(duì)反腐倡廉建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、針對(duì)性和實(shí)效性。全省各級(jí)交通運(yùn)輸紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)責(zé)任不落實(shí)，措施不得力，不抓不管，敷衍應(yīng)付，以致造成工作落空、出現(xiàn)問(wèn)題的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同志們，完成好今年的工作部署，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。同時(shí)要舉一反三，既治患于已然，更要防患于未然。要把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況列為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，并完善考核、追究辦法，做到履行責(zé)任有規(guī)范、檢查考核有標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究有依據(jù)。我們要結(jié)合實(shí)際，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)不斷適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)、開創(chuàng)新局面。繼續(xù)深入開展“制度落實(shí)年”活動(dòng)，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高制度的執(zhí)行力。繼續(xù)嚴(yán)格控制出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，完善因公出國(guó)（境）管理制度。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究力度。加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法人員的教育、管理和監(jiān)督，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。認(rèn)真抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、以權(quán)謀私的案件；嚴(yán)肅查處產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)管理中隱匿、私分、侵占、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)造成國(guó)有資產(chǎn)流失的案件；嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的案件；嚴(yán)肅查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律私設(shè)“小金庫(kù)”的案件。四是開展風(fēng)險(xiǎn)防控，加大預(yù)防力度。各單位要根據(jù)《河南省交通運(yùn)輸廳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》及《河南省交通運(yùn)輸廳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作方案》等有關(guān)文件要求，認(rèn)真進(jìn)行排查和治理。今年工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸特色反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。在堅(jiān)決查辦案件、懲治腐敗的同時(shí)，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，把查辦案件與源頭預(yù)防和治理腐敗緊密結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督舉報(bào)電話的監(jiān)督檢查工作，下發(fā)通報(bào)4期，整改問(wèn)題102個(gè)。進(jìn)一步健全完善行風(fēng)建設(shè)責(zé)任體系，在行風(fēng)建設(shè)中實(shí)行“三個(gè)嚴(yán)格”，即：嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸系統(tǒng)“五條禁令”，嚴(yán)格實(shí)行評(píng)議結(jié)果獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)查處公路“三亂”快速反應(yīng)機(jī)制。與駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢組共同組織了交通建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理廉政培訓(xùn)班，對(duì)近200名工程建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)，提高了黨員干部拒腐防變的意識(shí)和能力。鄭州市交通局制定下發(fā)了《鄭州市交通局重點(diǎn)工程項(xiàng)目廉政建設(shè)監(jiān)督工作制度》，堅(jiān)持做到“三個(gè)到位”和“四個(gè)一”，進(jìn)行強(qiáng)有力的廉政督導(dǎo)。南陽(yáng)市交通局將21個(gè)行政許可項(xiàng)目全部進(jìn)入市行政審批服務(wù)中心或交通運(yùn)管分中心辦理，最大限度地方便了申請(qǐng)人。要按照精簡(jiǎn)、務(wù)實(shí)、管用的原則，建立科學(xué)完善的制度體系，為增進(jìn)團(tuán)結(jié)提供可靠保障。要健全和落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，圍繞班子共同目標(biāo)，實(shí)行分工協(xié)作，強(qiáng)化個(gè)體責(zé)任，激發(fā)班子成員團(tuán)結(jié)一心向共同目標(biāo)奮進(jìn)。要大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，旗幟鮮明地支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)新者、寬容失敗者。敢于打破陳規(guī)陋習(xí)，敢于沖破不符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的條條框框，敢于拋棄舊的思維定式和落后的思想方法。當(dāng)前，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，通過(guò)轉(zhuǎn)變作風(fēng)不斷提升執(zhí)行力。三、強(qiáng)化落實(shí)手段，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行力執(zhí)行力即落實(shí)力，是領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)、能力和水平的綜合體現(xiàn)。二要挖掘理論培訓(xùn)的深度。當(dāng)前，要把干部選拔任用工作與“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，更加注重在農(nóng)村一線、招商一線、項(xiàng)目建設(shè)一線、服務(wù)一線、信訪一線等與群眾接觸最密切的一些急、難、險(xiǎn)、重崗位上識(shí)別干部、培養(yǎng)干部、檢驗(yàn)干部、使用干部，既看實(shí)績(jī)，又看潛績(jī)，讓“千里馬”在賽場(chǎng)上脫穎而出。要把最能干事的干部放到最需要干事的地方，把最放心的干部放到最敏感的崗位，把人民群眾信得過(guò)的人選拔到合適的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，真正做到選用真抓實(shí)干的人、奮發(fā)有為的人、善于創(chuàng)新的人。三是全面創(chuàng)新和系統(tǒng)建立協(xié)調(diào)、靈活、高效的運(yùn)行機(jī)制，把深入持久地推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)落到實(shí)處，確保黨組織學(xué)習(xí)的連續(xù)性、持久性，從根本上防止學(xué)習(xí)走過(guò)場(chǎng)、形式化。以理論武裝為根本，以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)黨員干部利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)掌握基礎(chǔ)性、應(yīng)用性、前沿性、博覽性等顯性知識(shí)和隱性知識(shí)，做到按需擇學(xué)和即時(shí)篤學(xué)的雙層結(jié)合，提高學(xué)習(xí)內(nèi)容的針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)政治理論學(xué)深、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)精、工具技能學(xué)通、修身本領(lǐng)學(xué)好。鏟除學(xué)習(xí)上的形式主義，杜絕學(xué)習(xí)上的簡(jiǎn)單化，將學(xué)習(xí)視為一項(xiàng)必要的日常工作，精心打造學(xué)習(xí)載體，做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有要求，營(yíng)造人人學(xué)習(xí)與處處學(xué)習(xí)的氛圍。抓好黨的理論隊(duì)伍建設(shè)。導(dǎo)入全過(guò)程學(xué)習(xí)理念，把學(xué)習(xí)貫穿于系統(tǒng)運(yùn)行的整個(gè)過(guò)程之中。第三篇：以創(chuàng)新精神推進(jìn)“學(xué)習(xí)型黨組織”的建設(shè)當(dāng)前，十七屆四中全會(huì)對(duì)“學(xué)習(xí)型政黨”提出了新的要求。三是不斷提高推進(jìn)高校改革發(fā)展的本領(lǐng)。貼近高校的實(shí)際,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),應(yīng)突出抓好以下工作:一是不斷提高用馬克思主義指導(dǎo)高校教育教學(xué)工作的本領(lǐng)。第二,要建立健全體制機(jī)制。目前與新形勢(shì)下高等教育改革發(fā)展的要求相比,與廣大師生員工的期望相比,高校領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)特別是思想政治素質(zhì)和辦學(xué)治校水平尚存在不適應(yīng)、不符合的地方。高校是我國(guó)實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的主力。“黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)系黨的建設(shè)和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全局,必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好”。每月編印一期《廉政必讀》，發(fā)放給各參建單位所有工作人員。黨工委還以“黨建共創(chuàng)，工程同優(yōu)”主題活動(dòng)為載體，通過(guò)開展“一名黨員一面旗幟，黨員先鋒崗、黨員示范崗，黨員帶頭精通技術(shù)、黨員帶頭創(chuàng)新技術(shù)、黨員帶頭攻破難關(guān)”一旗二崗三帶頭活動(dòng)，大力激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的工作熱情和創(chuàng)新活力。理論聯(lián)系實(shí)際，不斷提升工作執(zhí)行力。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭率先學(xué)。指揮部已培養(yǎng)了2名優(yōu)秀管理、技術(shù)人才入黨，把9名黨員培養(yǎng)成技術(shù)能手，把3名黨員提拔到科室領(lǐng)導(dǎo)崗位，培養(yǎng)了一批工程建設(shè)骨干人才。2010年，指揮部按期完成鐵道部年度考核指標(biāo)，沒有發(fā)生大的安全質(zhì)量事故，實(shí)現(xiàn)了“工程優(yōu)質(zhì)，干部?jī)?yōu)秀”階段目標(biāo)，被鐵路局授予“鐵路建設(shè)先進(jìn)集體”、“抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)集體”、“反腐倡廉宣傳教育工作先進(jìn)集體”等光榮稱號(hào)。做到黨工委中心組理論集中學(xué)習(xí)一月一次，中層干部集中學(xué)習(xí)每周一次，管理干部集中學(xué)習(xí)一月一次，雷打不動(dòng)，做到堅(jiān)持制度集中學(xué)習(xí)。四是統(tǒng)一安排干部自覺學(xué)。開工前，指揮部利用節(jié)假日、休息日和晚上時(shí)間，組織全體管理人員突擊學(xué)習(xí)高速鐵路建設(shè)管理知識(shí)，先后組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見》以及上海局的成功管理經(jīng)驗(yàn)，特別是對(duì)時(shí)速200公里及以上客貨共線、客運(yùn)專線系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)資深專家的授課，請(qǐng)相關(guān)施工監(jiān)理單位介紹經(jīng)驗(yàn)，組織有關(guān)人員赴貴廣、武廣客運(yùn)專線現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。強(qiáng)化廉政教育，不斷提升抗腐拒變能力。同時(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求納入工程管理的全過(guò)程，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)，工作中堅(jiān)持“五納入、五同步”，較好地保障了工程建設(shè)的順利進(jìn)行。提高黨的執(zhí)