【正文】 展、搞建設(shè)，要牢固樹立發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的理念，堅持民生優(yōu)先、民生為重，千方百計保障民生，全力以赴改善民生，從而更好地凝聚民心、集中民智、匯聚民力，為推動我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。為此，可從幾個方向著手：一是進一步提高個稅的免征額，并逐步建立健全綜合與分類相結(jié)合的個稅制度；二是繼續(xù)提高最低工資標準和國家貧困線標準；三是建立起覆蓋城鄉(xiāng)的社保網(wǎng)絡(luò)，并進一步提高保障水平；四是建立集體工資協(xié)商制度，加大勞動參與創(chuàng)造和分配GDP力量；五是就業(yè)優(yōu)先，建立全國統(tǒng)一的勞動力市場。發(fā)展經(jīng)濟的根本目的在于滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，加強社會建設(shè)是改變經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào)的基本途徑。第一，確立民生為本理念具有深厚的理論依據(jù)。二是全面加強基本公共服務(wù)體系建設(shè)。“要堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，把群眾立場作為根本政治立場，把群眾呼聲作為工作第一信號，把保障和改善民生作為永恒主題。縣里免除所有稅費，免費幫他辦好了房產(chǎn)證和土地使用證，還讓夫妻倆享受低保。正因有著這份厚重的情感，面對2011年元旦后的又一次雨雪冰凍災(zāi)害天氣，湖南省迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，保交通、保電力、保供應(yīng)、保民生，將冰雪對全省人民的影響降到了最低。更難能可貴的是，湖南城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭從2007年開始連續(xù)3年實現(xiàn)動態(tài)清零。近年來，湖南在民生方面的支出大幅增長，%；，占財政總支出六成以上。聽民聲，方能知民生。衡陽市還要求，農(nóng)民有駐村干部聯(lián)系卡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有民情臺賬；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召開一次民情匯報會進行點評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐點村每半年開展一次“群眾評干部”活動。眼下，立足各自實際探索新形勢下群眾工作新方法的實踐，正在湖南各地進行。謀遠——探索保障新機制去年10月，一檔名為《對話長沙》的節(jié)目，在省會長沙著實“火”了一把?！笆晃濉逼陂g，湖南全省生產(chǎn)總值年均增長14%，；%，2010年達到1800多億元。這家全球第一大代工廠商帶來的，不僅有高新技術(shù)項目，還將有數(shù)以萬計的就業(yè)崗位。正因有著這份堅定的責任，面對2010年入汛以來湖南連續(xù)遭遇的12次強降雨天氣，面對湘江自1998年以來的最大洪水，湖南省委、省政府始終堅持把保障人民生命安全放在第一位的防災(zāi)抗災(zāi)理念，科學(xué)決策，超前部署，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，取得了未垮一庫一壩、未決一堤一垸、未出現(xiàn)群死群傷的不易成績。轉(zhuǎn)折發(fā)生在2010年。第五篇：湖南省著力保障和改善民生紀實最近，指導(dǎo)“十二五”期間湖南民生工作的綱領(lǐng)性文件——《湖南省保障和改善民生實施綱要（2011—2015年）》正式出臺。一是提高政府保障能力。只有加強社會建設(shè)，有效保障和改善民生，才能真正緩解生存發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾，更好地建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。充分認識社會建設(shè)的戰(zhàn)略地位。其二，經(jīng)濟增長的最終目的，在于富民，增進民眾的福祉與自由。要著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，努力使老百姓學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居；要避免“經(jīng)濟建設(shè)腿長、社會建設(shè)腿短”的狀況，加快以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)；尤其要時刻關(guān)注“平均數(shù)”下的不平衡，真心關(guān)懷、切實保障特殊困難群體的基本生存需求，盡快補齊涉及民生問題的“短板”，不斷開創(chuàng)保障和改善民生工作的新局面。全省各級黨委、政府務(wù)必牢牢抓住保障和改善民生這個重點，狠下工夫做好為民謀利、為民造福這篇大文章。著力保障和改善民生，既可以解決涉及人民群眾切身利益的難點問題，又能對經(jīng)濟發(fā)展起到直接推動作用。要加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。要進一步促進教育公平，合理配置公共教育資源，加快縮小教育差距。著力保障和改善民生，充分體現(xiàn)了黨中央對人民利益的高度重視，是“十二五”開好局起好步的重要內(nèi)涵。要下大力氣抓好事關(guān)群眾基本生活需求的工程項目，民生建設(shè)的投資無論是增長速度還是在經(jīng)濟建設(shè)投入中所占的比例，都應(yīng)當有明顯提高。而要擴大內(nèi)需，除了加大財政轉(zhuǎn)移支付力度、在居民現(xiàn)有消費能力基礎(chǔ)上挖掘潛力外，還必須相應(yīng)提高居民收入，增強居民消費能力。一步實際行動，勝過一打綱領(lǐng)。抓好連片扶貧開發(fā)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營三項扶貧重點工作。重點解決：零就業(yè)家庭群體，末就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生，農(nóng)村富裕勞動力三個群體就業(yè)問題。張春賢大力推進教育事業(yè)。是社會和諧的直接目標。群眾的要求更為迫切。⑤加強國家宏觀調(diào)控，調(diào)控房價，穩(wěn)定物價，完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險制度。③政府具有組織社會主義文化建設(shè)的職能。（2）①大力發(fā)展經(jīng)濟，增加就業(yè)崗位，促進大學(xué)生就業(yè)。，排除③，其余均為國家解決分配不公的措施。杭州則力爭最具幸福感城市，為豐富市民文化生活，大多數(shù)公共文化場所已陸續(xù)免費開放。結(jié)合材料，回答下列問題：（1）結(jié)合材料分析大學(xué)生就業(yè)難的原因。我國政府重視新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作，是因為()①我國政府的宗旨是為人民服務(wù) ②它是法律的制定者和執(zhí)行者 ③它具有社會公共服務(wù)的職能 ④它工作的基本原則是對人民負責A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④9月7日，全國教師工作暨“兩基”工作總結(jié)表彰大會在京召開。（4）高度重視就業(yè)工作,堅持把促進就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事,體現(xiàn)了堅持群眾觀點和群眾路線。（1）物質(zhì)決定意識，要求我們一切從實際出發(fā)。（1）堅持一切從實際出發(fā)。加快發(fā)展中等職業(yè)教育，促進教育公平有利于提升公民的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。深化收入分配制度改革，才能逐步解決分配不公問題。（3）我國政府是人民的政府，為人民服務(wù)是政府的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則。（4）中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是執(zhí)政黨，始終代表中國最廣大人民的根本利益，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。（6）健全和完善社會保障體系。要深化收入分配制度改革，努力增加人民收入。就業(yè)使得勞動力和生產(chǎn)資料相結(jié)合，生產(chǎn)出社會所需要的物質(zhì)財富和精神財富。【聯(lián)手解讀】一、經(jīng)濟生活 ，溫家寶在成都主持召開河南、湖南、廣西、四川、陜西五省區(qū)經(jīng)濟形勢座談會時強調(diào)，當前要特別重視抓好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作。改革開放以來特別是近些年來，我們在改善民生方面作出極大努力，取得明顯成效。加快發(fā)展中等職教，培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才，有利于促進我國經(jīng)濟發(fā)展，提高我國綜合國力。我國政府擴大就業(yè)、加快發(fā)展中等職教、深化收入分配制度改革、完善社會保障體系等措施，體現(xiàn)了政府的職能。整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內(nèi)，防止出現(xiàn)嚴重的兩極分化，實現(xiàn)公平分配。黨和政府在實施積極的就業(yè)政策、多渠道擴大就業(yè)，依法維護了勞動者的合法權(quán)益。中國城市競爭力研究會近日公布，2012年中國最具幸福感城市排行榜”，連續(xù)五年被評選為“最具幸福感城市”。材料五、11月8日，胡錦濤在黨的十八大報告中指出，加強社會建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點。材料三、7月17日，全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作表彰大會在京召開?！緹狳c掃描】材料一、7月23日，省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班在京舉行。第一篇：專題七 著力保障改善民生 提升百姓幸福感專題九 著力保障改善民生提升百姓幸福感【專題聚焦】改善民生是近年來全社會關(guān)注的熱點。從經(jīng)濟生活涉及社會主義的本質(zhì)，勞動與就業(yè)，分配制度，財政作用，國家宏觀調(diào)控，科學(xué)發(fā)展觀等知識，從政治生活主要涉及國家性質(zhì)，政府的宗旨和工作的基本原則，黨的性質(zhì)、宗旨、執(zhí)政理念等，從哲學(xué)與生活角度涉及諸多方面，則要具體材料進行分析。10月10日國務(wù)院常務(wù)會議決定，為加快發(fā)展中等職業(yè)教育，促進教育公平，提高勞動者素質(zhì)，自2012年秋季學(xué)期起，擴大中等職業(yè)教育免學(xué)費范圍。義務(wù)教育是教育公平最重要的領(lǐng)域，要大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面推進素質(zhì)教育。提高工資水平、提高養(yǎng)老保障水平、提高食品安全水平顯示為提升公眾幸福感最有效的方式。，是社會主義制度的本質(zhì)要求。政府加強對收入分配的調(diào)節(jié)，保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。國家擴大中等職業(yè)教育免學(xué)費范圍，深化收入分配制度改革，努力增加人民收入，繼續(xù)完善社會保障體系等措施，體現(xiàn)了國家的宏觀調(diào)控。、文化建設(shè)和提供社會公共服務(wù)的職能。，文化越來越成為綜合國力競爭的重要因素。我國政府擴大就業(yè)、加快發(fā)展中等職教、深化收入分配制度改革、完善社會保障體系等措施，必將有利于促進經(jīng)濟發(fā)展、民生改善，提升百姓幸福感。加快發(fā)展中等職教，促進人才資源和經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上逐步提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。，為什么要創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，讓廣大勞動者各盡所能、各得其所?(1)從國家與社會發(fā)展角度看，就業(yè)對整個社會生產(chǎn)和發(fā)展具有重要意義。(4)繼續(xù)完善社會保障體系，有利于縮小社會成員之間的貧富差距，實現(xiàn)共同富裕，是發(fā)揮國家財政促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障的要求。加強政府對分配的調(diào)節(jié)，強化稅收調(diào)節(jié)，整頓分配秩序。使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，是其宗旨和工作原則的要求。抓好就業(yè)工作，有利于增加人民收入，改善人民生活。（2）分配不公導(dǎo)致收入差距過大，影響社會和諧穩(wěn)定，制約社會主義優(yōu)越性的發(fā)揮，是與實現(xiàn)共同富裕的目標相違背的。（1）教育是人類特有傳承文化的能動性活動，在人的培育與文化的傳承中起著特別重要的作用。運用哲學(xué)與生活的知識，說明如何解決上述問題。運用辯證唯物論知識，說明國家實施更加積極的就業(yè)政策的原因。（3）矛盾的特殊性要求堅持具體問題具體分析，中國特色的積極就業(yè)政策體現(xiàn)了這一哲理。溫家寶在講話中強調(diào)指出，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”是社會保障的重要目標，要進一步提高認識、完善制度、改進工作，推動養(yǎng)老保險制度建設(shè)取得新進展，更好地保障和改善民生。國務(wù)院總理溫家寶在出席全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作表彰大會時指出：繼續(xù)把促進高校畢業(yè)生就業(yè)