【正文】 評制度，認真兌現(xiàn)獎懲。二、主要任務及責任分解（一）以信息公開帶動“陽光管理”以深入貫徹?中華人民共和國政府信息公開條例?為契機，依據(jù)?陽光計生行動規(guī)范（試行）?和?基層陽光計生行動示范單位標準?，以人口和計劃生育法律、法規(guī)、政策的宣傳貫徹執(zhí)行為重點，全面落實人口和計劃生育信息公開。要統(tǒng)一規(guī)范全鄉(xiāng)范圍內(nèi)信息公開的形式、內(nèi)容、項目、版式制作等。堅持領導干部信訪接待日、新提拔干部和新進公務員信訪崗位鍛煉制度。完善輿論監(jiān)督制度。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)計生辦，由李泓江同志負責管理日常事務，并深入宣傳“陽光計生行動”的指導思想。（二）納入考核，保障經(jīng)費。四、工作要求（一）提高認識，加強領導。舉報獎勵經(jīng)費納入鄉(xiāng)財政部門預算。發(fā)揮行風監(jiān)督員作用。鄉(xiāng)設置信訪接待室，落實信訪工作人員。采取政務、村務公開欄、專欄、墻報、廣播、小宣傳資料等渠道公開?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。真正把政策交給群眾、把權利還給群眾、把承諾兌現(xiàn)給群眾。完善特邀監(jiān)督員制度，各村要聘請育齡群眾代表和社會知名人士擔任行風監(jiān)督員，切實維護人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，逐步形成全面接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的長效機制，每個村至少聘請2名行風監(jiān)督員。（一）以政務公開帶動“陽光管理”，全面提高依法管理水平。計生辦建立考評制度，加強對陽光計生行動的監(jiān)督檢查，把“陽光計生行動”列入目標管理考核，對群眾不滿意的人和事，嚴肅查處，加大行政問責力度，保障群眾的合法利益，增強執(zhí)行基本國策的嚴肅性。完善特邀監(jiān)督員制度，積極聘請育齡群眾代表和社會知名人士擔任行風監(jiān)督員；完善實名舉報獎勵制度，調(diào)動人民群眾監(jiān)督人口計生工作的積極性；完善輿論監(jiān)督制度，重視發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督維護作用。著力解決以權謀私、亂收費、亂罰款問題，推進依法行政，防止不正之風。堅持以群眾滿意為標準，認真分析群眾反映的意見建議，切實制定和落實整改措施，及時反饋整改結果。（二）整體推進2012年7月1日起，各村要全面鋪開整體推進信息公開、行風評議、12356陽光計生服務熱線。聘請人大代表、政協(xié)委員、育齡群眾代表和社會知名人士擔任行風監(jiān)督員，明確監(jiān)督員的職權和責任，建立意見建議溝通和整改情況通報的良性互動機制。（三）以社會監(jiān)督促進“陽光維權”暢通群眾訴求渠道。確保信息公開內(nèi)容合法、準確、及時。陽光計生行動是一項整體推進的系統(tǒng)工程。各縣（市、區(qū)）自查總結請于11月30日決報市人口計生委辦公室。各縣（市、區(qū)）要出臺實名舉報獎勵辦法和對舉報人的保密保護制度，并通過信息公開讓公眾知曉。規(guī)范陽光計生服務熱線運行。各縣（市、區(qū)）對本轄區(qū)范圍內(nèi)信息公開的形式、內(nèi)容、項目、版式制作等進行規(guī)范。包括政策法規(guī)、辦事流程、投訴舉報渠道等等。第一篇：“陽光計生行動”實施方案樂人口發(fā)[2011]34號各縣（市、區(qū)）人口計生局：現(xiàn)將《“陽光計生行動”實施方案》印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行，并于每月第一個星期五以前匯總上報上月數(shù)據(jù)和分析報告至市人口計生委辦公室。基本要求：內(nèi)容全面。形式規(guī)范。探索建立電子信訪平臺，積極參與“陽光政務熱線”節(jié)目。落實有獎舉報制度。（三）階段評估2011年11月12月，各縣（市、區(qū)）依據(jù)《陽光計生行動規(guī)范（試行）》進行自查總結，市人口計生委根據(jù)《基層陽光計生行動示范單位標準》推薦縣（市、區(qū)）申報基層陽光計生行動示范單位。一、目標任務深入推進“陽光計生行動”，要以完善人口和計劃生育信息公開、行風評議、監(jiān)督維權為重點，實行“陽光管理”、“陽光服務”、“陽光維權”，讓權利在陽光下運行，尊重和保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，增強人口和計劃生育基本國策的執(zhí)行力和公信力。更新及時。通過對系統(tǒng)政風行風進行評議，與整改反饋相結合，著力解決服務意識不強、質量不高、行風不實等問題，進一步創(chuàng)先爭優(yōu)，推動依法管理、優(yōu)質服務。發(fā)揮行風監(jiān)督員作用。三、實施步驟（一）安排部署2012年6月30日以前，各村通過會議、文件、簡報等多種形式，深入宣傳“陽光計生行動”的指導思想、目的意義、活動內(nèi)容、方法步驟和工作要求，讓全社會都知曉活動內(nèi)容，努力構建人人主動參與的良好局面。四、工作要求各村 應當形成主要領導親自抓、負總責，分管領導和業(yè)務機構各負其責的工作機制。強化宏觀管理，加快電子政務建設，增強決策透明度，提高科學民主決策水平，以計劃生育政策執(zhí)行情況為重點，全面推進基層人口計生政務公開，提高依法管理水平，實現(xiàn)“陽光管理”。三、認真開展“陽光計生”熱線服務，促進“陽光維權”人口計生部門要進一步暢通群眾訴求渠道，積極開展“12356”陽光熱線服務，方便群眾咨詢、投訴和反映的方案建議；提高信訪工作質量和效率，推行限時辦結制和首問責任制，增強監(jiān)督維權實效。三是強化監(jiān)督考核。三、工作內(nèi)容通過開展“陽光計生行動”，要使我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作真正實現(xiàn)“陽光管理”、“陽光服務”、“陽光維權”。（三）以社會監(jiān)督保障“陽光維權”，著力解決群眾反映的突出問題。制度落實階段：切實將各項公開制度納入各項工作，在人口與計劃生育政務公開方面做到統(tǒng)一標準，規(guī)范形式；突出重點，規(guī)范內(nèi)容；強化管理，規(guī)范運作。北湖區(qū)月峰鄉(xiāng)人民政府2012年2月23日附件： 月峰鄉(xiāng)“陽光計生”行動領導小組名單附：月峰鄉(xiāng)“陽光計生”行動領導小組組長：龐名良 月峰鄉(xiāng)