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正文內(nèi)容

xx市國土資源局關(guān)于開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案(存儲版)

2024-11-04 13:55上一頁面

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【正文】 應(yīng)先行免職或停職,并按有關(guān)規(guī)定和程序予以處理。局機(jī)關(guān)以辦公樓為陣地,整體規(guī)劃、全面推進(jìn)廉政文化建設(shè);各所要結(jié)合自身實(shí)際,利用多種形式開展廉政文化“雙進(jìn)”活動(dòng)。大力推進(jìn)人事制度改革,進(jìn)一步完善干部輪崗交流制度,加大對各所、局屬各部門負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位的干部職工的交流力度。建立建設(shè)用地審批、地籍調(diào)查、土地供應(yīng)、土地整理、耕地保護(hù)、土地規(guī)劃、動(dòng)態(tài)巡查、地質(zhì)災(zāi)害、礦產(chǎn)儲量、勘查、開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、審批、延緩、質(zhì)詢等資料統(tǒng)一入網(wǎng)系統(tǒng),確保各項(xiàng)工作數(shù)據(jù)相互覆蓋、相互印證,便于查證、便于監(jiān)督,形成全市國土資源工作“一張圖”。堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格查處違規(guī)違法案件。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)正面宣傳力度,實(shí)行量化評比。在教育方面,要利用各種形式,注重教育效果。第三篇:巧家縣國土資源局“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)巧家縣國土資源局關(guān)于2012年上半年“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)自開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)以來,我局黨組高度重視,召開局黨組會、專題學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究分析現(xiàn)狀,查找工作中心薄弱環(huán)節(jié)。對查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制度上的漏洞,逐一梳理,分類匯總,內(nèi)部公示,認(rèn)真分析并提出客觀、有用的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施。二、周密部署,穩(wěn)步推進(jìn),確保專項(xiàng)行動(dòng)有序開展(一)根據(jù)上級國土資源部門“兩整治一改革”實(shí)施方案的總體要求和部署,為積極推進(jìn)我縣國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理工作,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了甕安縣國土資源局“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,進(jìn)一步明確了我局開展“兩整治一改革”的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、整治內(nèi)容、方法步驟和工作要求。檢查個(gè)人和部門在貫徹執(zhí)行國土資源的各項(xiàng)方針政策上,是否認(rèn)識統(tǒng)一、行動(dòng)自覺、個(gè)人履行崗位職責(zé)是否到位,有無吃拿卡要等行為,做到邊查邊糾、自我剖析,并就存在的問題進(jìn)行了深刻討論,提出整改措施。土地和礦權(quán)交易市場專項(xiàng)整治,將針對土地和礦權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓審批中存在的突出問題,提出解決問題、完善制度和強(qiáng)化監(jiān)管的措施,進(jìn)一步規(guī)范土地使用權(quán)交易市場,加快建立健全礦業(yè)權(quán)有形市場,切實(shí)加強(qiáng)土地儲備機(jī)構(gòu)管理。提供信息、簡報(bào)素材。負(fù)責(zé)起草礦業(yè)權(quán)交易市場建設(shè)相關(guān)規(guī)程。提供信息簡報(bào)素材,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。九、普洱市工作要點(diǎn)市文件十、大事記。負(fù)責(zé)國土資源系統(tǒng)腐敗問題治理督導(dǎo)檢查工作。組長:楊春勇(兼任)成員:王元海付東松主要職責(zé):負(fù)責(zé)擬定礦業(yè)權(quán)市場整治工作方案。負(fù)責(zé)起草規(guī)范和完善土地交易市場的相關(guān)規(guī)程。二、主要內(nèi)容整治干部隊(duì)伍廉潔從政存在的突出問題(整紀(jì)糾風(fēng)專項(xiàng)整治)整治土地和礦業(yè)權(quán)交易市場存在的突出問題(土地和礦權(quán)交易市場專項(xiàng)整治)深入推進(jìn)國土資源管理制度改革三、主要目的開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng),旨在使全市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的突出問題得到有效治理,土地、礦權(quán)交易市場得到健全和規(guī)范,腐敗案件易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢得到有效遏制,國土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍依法行政水平和廉潔從政素質(zhì)得到提高,國土資源管理工作服務(wù)、保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力得到增強(qiáng),國土資源系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)取得新成效。面對排查出來的上述問題,我局組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)分析現(xiàn)有國家法律法規(guī)及相關(guān)政策,對照我局各種制度,認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的根源,按照積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)的要求,建立防控風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制,做到提醒在前,建章立制在前,監(jiān)督制約在前,將防控管理與落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制、與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,使國土資源管理工作規(guī)范、高效、透明運(yùn)行。二是及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)電視電話會議精神,積極協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣人民檢察院搞好此次專項(xiàng)行動(dòng),確保行動(dòng)取得實(shí)效。我們針對工作中的風(fēng)險(xiǎn)隱患、服務(wù)對象與群眾反映的突出問題、已發(fā)生的案例等,采取自己查、群眾提、互相找、組織查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)“五種方法”,層層篩查,查找思想道德、行為過程、崗位職責(zé)、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各部門在治理工作中要始終堅(jiān)持三個(gè)吃透,一要吃透治理工作的基本精神,查問題要緊緊圍繞國土資源部的部署和工作重點(diǎn),把準(zhǔn)治理工作方向;二要吃透法律法規(guī)和政策規(guī)定,糾正和查處問題必須依法依規(guī);三要吃透發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)和本質(zhì),對自查出的問題要分類分析、分清層面,積極主動(dòng)向局專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),屬于我們職責(zé)范圍的,要嚴(yán)格按國土資源系統(tǒng)內(nèi)的要求及時(shí)處理解決;超出我們職責(zé)范圍的,與市紀(jì)檢監(jiān)察部門、檢察機(jī)關(guān)積極溝通,要依法、依規(guī)、依程序移交。(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,務(wù)求整體推進(jìn)。對發(fā)生違法違紀(jì)案件的部門責(zé)任人實(shí)施問責(zé)。完善預(yù)算編制的執(zhí)行情況報(bào)告和通報(bào)制度,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張自強(qiáng) 陳新奇 責(zé)任部門:人事教育科(十)建立國土資源綜合監(jiān)管平臺。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳新奇 蔣文甫 常松偉責(zé)任部門:土地利用科 用地管理科 礦產(chǎn)開發(fā)管理科(九)加強(qiáng)對職能轉(zhuǎn)變的監(jiān)督和考核。堅(jiān)持每月一次廉潔從政課教育制度,2011年3月對筆記本和心得體會進(jìn)行檢查。2010年11月底前,完成個(gè)人及本部門風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾工作,并對工作情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié),提交總結(jié)報(bào)告,迎接2010年12月份鄭州市國土資源局專項(xiàng)治理辦對縣市各委局風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾工作的檢查。認(rèn)真落實(shí)國土資源部門及所屬企事業(yè)單位不得直接從事土地一級市場開發(fā)的要求。健全完善國有土地使用權(quán)出讓有形交易市場,要將土地出讓納入政府公共資源交易平臺,積極推進(jìn)土地使用權(quán)出讓網(wǎng)上交易和監(jiān)管。2010年11月25日,各所、各部門要將排查和自查自糾情況報(bào)局整改辦。二、方法和步驟(一)動(dòng)員部署階段(2010年10月31日前)成立新密市國土資源局開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《新密市國土資源局“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,籌備召開新密市國土資源局“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會,學(xué)習(xí)國土資源部開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)通知精神和《廉政準(zhǔn)則》等黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。對內(nèi)要按要求處理解決,屬于我們職責(zé)范圍的,要及時(shí)處理;超出我們職責(zé)范圍的,要依法、依規(guī)、依程序移交。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。進(jìn)一步完善干部輪崗交流制度,對各部門負(fù)責(zé)人和管理預(yù)算、管項(xiàng)目、管執(zhí)法、管人事等關(guān)鍵崗位的干部,加大交流力度。全局的綜合監(jiān)管平臺和綜合交易平臺2011年7月底前試運(yùn)行,2011年10月底前正式運(yùn)行。2010年12月底前,完成對現(xiàn)有審批事項(xiàng)的梳理。在查處案件的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)分析案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,建立健全案件線索移送和案件協(xié)查機(jī)制。針對國土資源系統(tǒng)現(xiàn)行制度、關(guān)鍵崗位、核心業(yè)務(wù)、重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),全面排查制度漏洞和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。健全完善國有土地使用權(quán)出讓有形交易市場,呆將土地出讓納入政府公共資源交易平臺,積極推進(jìn)土地使用權(quán)出讓網(wǎng)上交易監(jiān)管。通過查處五類不廉潔行為和十類違法違紀(jì)案件,以案示警,發(fā)揮懲治腐敗問題治本作用,徹底遏制腐敗問題易發(fā)多發(fā)態(tài)勢。通過排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和自查自糾工作,真正澄清易發(fā)生不廉潔和腐敗問題的部位和環(huán)節(jié),找出工作不規(guī)范、監(jiān)督不到位的關(guān)鍵問題,建章立制、堵漏補(bǔ)缺,為研究制定具體防范措施、建立源頭預(yù)防腐敗問題的長效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。主要目的。成立“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),科學(xué)制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,部署專項(xiàng)行動(dòng)工作。工作目的。工作目的。著力解決國有建設(shè)用地出讓中規(guī)避招拍掛、違反規(guī)定設(shè)置出讓條件問題;著力解決系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)土地出讓審批問題;著力解決擅自調(diào)整修改土地出讓條件問題;著力解決土地儲備、土地供應(yīng)和土地出讓信息不公開不到位問題。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx 責(zé)任單位:收購儲備中心(三)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾。一是在土地出讓審批中,非法批準(zhǔn)、低價(jià)出讓、擅自批準(zhǔn)改變用地性質(zhì)等行為;二是違規(guī)出讓土地使用權(quán)或在招標(biāo)拍賣掛牌中,量身定做,濫設(shè)前置條件等行為;三是擅自修改調(diào)整土地利用規(guī)劃的等違規(guī)違法行為;四是在土地調(diào)查、土地確權(quán)登記發(fā)證和勘查中違規(guī)操作、弄虛作假等行為;五是利用工作之便插手土地整治項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、資金使用和工程驗(yàn)收謀取私利等行為;六是虛報(bào)耕地復(fù)墾數(shù)量和倒賣補(bǔ)充耕地指標(biāo)等行為;七是在執(zhí)法監(jiān)察中,濫用自由裁量權(quán)謀取私利的行為;八是土地使用權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓、儲量評審和工程項(xiàng)目的評估中與中介機(jī)構(gòu)、委托方互相串通,索賄受賄行為;九是擅自減免或緩交土地出讓金的行為;十是套取專項(xiàng)資金、設(shè)“賬外賬”、“小金庫”、濫支亂花、貪污挪用的行為。土地審批嚴(yán)格實(shí)行接辦分離、網(wǎng)上報(bào)批、聯(lián)網(wǎng)審查、集體會審、限時(shí)辦結(jié)、結(jié)果公開,接受社會監(jiān)督。2010年12月底前研究制定“制度加科技”綜合電子信息監(jiān)管平臺建設(shè)、應(yīng)用、管理實(shí)施方案。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx 責(zé)任單位:計(jì)財(cái)股、廉政監(jiān)督小組(十二)大力推進(jìn)人事制度改革。我局成立以黨組書記、局長xxx同志為組長的專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面部署本次專項(xiàng)行動(dòng)工作。在治理工作中要始終堅(jiān)持三個(gè)吃透,一要吃透治理工作的基本精神,查問題要緊緊圍繞國土資源部的部署和工作重點(diǎn),把準(zhǔn)治理工作方向;二是吃透法律法規(guī)和政策規(guī)定,糾正和查處問題必須依法依規(guī);三是吃透發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)和本質(zhì),對自查出的問題要分類分析、分清層面,積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),
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