【正文】 位簽訂維保合同，電梯維保單位每月進(jìn)行2次維保，維保人員均能做到持證上崗。三是突出落實隱患整改，開展專項整治和專項檢查。此期間，各級質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共牽頭組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議13次，部門聯(lián)合專項檢查15次，出動檢查人員349人次，檢查使用單位數(shù)293家，排查發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備安全隱患85條，下達(dá)整改指令書41份，拆除違法安裝起重機械1臺，查處未取得工業(yè)產(chǎn)品（氧氣）生產(chǎn)許可證單位1家，立案調(diào)查各類特種設(shè)備違法違規(guī)行為共42起。制定了《2010年特種設(shè)備安全宣傳教育行動方案》，積極組織開展特種設(shè)備安全宣傳教育?四進(jìn)、四上?活動，即?進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村?，采取?上電視、上廣播、上報紙、上網(wǎng)絡(luò)?的立體宣傳，營造全社會共同關(guān)注特種設(shè)備安全的良好氛圍。三是強化特種設(shè)備事故應(yīng)急救援演練工作。督促使用單位防汛值班制度，汛期要安排專人24小時值班值守，一旦發(fā)生險情要及時向相關(guān)部門報告。使用單位特別是小型私營企業(yè)安全意識淡薄、缺乏必要專業(yè)管理人員、操作人員素質(zhì)較低、規(guī)章制度不落實等現(xiàn)象還現(xiàn)實存在，需進(jìn)一步加強宣傳與執(zhí)法，促進(jìn)規(guī)范化管理。一要抓好特種設(shè)備作業(yè)人員的隊伍建設(shè)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，加強培訓(xùn)考核工作，把好準(zhǔn)入關(guān)，全面提升持證上崗率。目前我縣共有特種設(shè)備24臺、壓力管道160米、液化氣瓶8868只，其中在用鍋爐8臺，停用鍋爐3臺，在用電梯5臺，在用起重機械1臺、停用起重機械4臺，停用壓力容器3臺，停用壓力管道160米，在用液化氣瓶8868只，特種設(shè)備使用單位共14家。現(xiàn)已實現(xiàn)特種設(shè)備安全管理責(zé)任書簽訂率100%，特種設(shè)備檢驗率100%，特種設(shè)備使用登記率100%，特種設(shè)備作業(yè)管理人員持證率100%。（二）主要目標(biāo)到2015年，進(jìn)一步健全和完善特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)察工作體系，力爭實現(xiàn)杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般事故的目標(biāo)，全縣特種設(shè)備安全狀況，總體上達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)水平。（三）加強特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管體系建設(shè)，構(gòu)建特種設(shè)備安全監(jiān)察長效監(jiān)管機制建立特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)督管理體系建設(shè)是實現(xiàn)特種設(shè)備安全監(jiān)察長效機制的有效途徑，其核心內(nèi)容是建設(shè)好兩個網(wǎng)絡(luò)，即安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)和特種設(shè)備信息化網(wǎng)絡(luò)。督促使用單位嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，建立健全使用安全管理制度，崗位安全責(zé)任制度和安全操作規(guī)程；購買、使用符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備，做到“三落實、兩有證、一檢驗”（即落實管理機構(gòu)、落實責(zé)任人員、落實規(guī)章制度；設(shè)備有使用證、作業(yè)人員有作業(yè)資格證；對特種設(shè)備依法申報檢驗），制定特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案并適時演練，加強對列為重點監(jiān)控特種設(shè)備的安全檢查，對無改造、維修價值或超過安全技術(shù)規(guī)范要求的使用年限的特種設(shè)備，及時予以報廢并辦理注銷手續(xù)。到2015年，要完成對氣瓶、鍋爐、起重機械等的專項整治，特別是要加強對我縣境內(nèi)即將開工的公路、鐵路建設(shè)工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝使用的特種設(shè)備的安全監(jiān)管，要鞏固以液化氣充裝站的液化氣瓶為核心，對氣瓶進(jìn)行全面安全專項檢查，要循序漸進(jìn)地推進(jìn)壓力管道的普查整治，通過堅持不懈地對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整治，逐步實現(xiàn)規(guī)范管理，切實防止和減少特種設(shè)備事故的發(fā)生。一是救援工作必須覆蓋轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的各種險情，二是救援工作能科學(xué)、有效地開展，三是救援工作能與當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急救援體系實行聯(lián)動。落實使用經(jīng)營單位的主體責(zé)任《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定使用經(jīng)營單位是特種設(shè)備質(zhì)量和運行安全的責(zé)任主體，對特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)，有效督促其落實主體責(zé)任是確保特種設(shè)備安全運行的重要基礎(chǔ)。（二）進(jìn)一步完善特種設(shè)備安全監(jiān)察制度、基礎(chǔ)設(shè)備和裝備建設(shè)在特種設(shè)備安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣特種設(shè)備的數(shù)量、分布、發(fā)展趨勢等特點，完善包括行政許可辦理事項、證后監(jiān)督管理、作業(yè)人員考核管理、特種設(shè)備安全監(jiān)察工作責(zé)任制，規(guī)范日常的特種設(shè)備行政監(jiān)察工作。因此，我局需要進(jìn)一步增強憂患意識和責(zé)任意識，客觀地分析形勢，保持清醒的頭腦，把特種設(shè)備安全監(jiān)察工作作為一項重要工作嚴(yán)抓緊管，要大力加強對《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等安全法律法規(guī)的宣傳力度，提高全社會自覺遵章守法的意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化特種設(shè)備使用單位的主體責(zé)任，健全完善特種設(shè)備安全監(jiān)管體制，采取有力措施促進(jìn)和監(jiān)督檢驗檢測、安裝、使用單位責(zé)任制的落實，加強督促和監(jiān)管，使之真正落到實處，真正監(jiān)管到位，進(jìn)一步深化特種設(shè)備長效機制的建設(shè)，完善特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)督體系的建設(shè)，嚴(yán)把特種設(shè)備準(zhǔn)入關(guān)，加強特種設(shè)備證后監(jiān)督工作，嚴(yán)格對持證單位的監(jiān)督管理，抓好對重點設(shè)備監(jiān)控單位及事故應(yīng)急救援預(yù)案的落實，嚴(yán)防事故發(fā)生，深入開展各類專項整治，消除特種設(shè)備安全隱患，加大行政執(zhí)法力度，堅決打擊各種非法安裝、使用特種設(shè)備的行為。目前，我局共有在職人員9人，其中取得安全監(jiān)察員證的有2人，因局里工作涉及面廣，監(jiān)管內(nèi)容多，1人兼幾職，具體負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)察的專職人員只1人，每次開展特種設(shè)備安全監(jiān)察工作時，局里臨時抽出其他兼職人員與專職監(jiān)察員一起參加安全檢查，特種設(shè)備安全監(jiān)管工作已 1由原來的縣城延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，安全監(jiān)察工作也因此而顯得非常重要。組織開展制冷行業(yè)、中央空調(diào)特種設(shè)備專項整治工作；繼續(xù)對電梯施工單位開展管理評級；繼續(xù)對重點項目建設(shè)工地加強監(jiān)管，特別是加強對流動式起重機械、特種設(shè)備作業(yè)人員、特種設(shè)備使用登記及檢驗檢測情況的安全檢查。認(rèn)真落實企業(yè)主體責(zé)任的?三年行動?的第三年工作要求，配合安監(jiān)部門抓好特種設(shè)備安全隱患的整治，進(jìn)一步鞏固提高；加強特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位人員培訓(xùn)，強化第一負(fù)責(zé)人的法制和安全責(zé)任意識，提高企業(yè)安全生產(chǎn)和規(guī)范化管理水平，將安全規(guī)范規(guī)程落實到崗位；繼續(xù)深入開展特種安全管理的?五好單位?創(chuàng)建活動，樹立典型，大力推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗，形成長效的創(chuàng)建、評選機制。全市特種設(shè)備數(shù)量逐年增長，而監(jiān)察人員沒有增加，加上我市地處山區(qū)，設(shè)備分散，各基層安監(jiān)員疲于應(yīng)付，甚至部分企業(yè)、高速公路建設(shè)工地位于偏遠(yuǎn)山區(qū)，現(xiàn)有車輛根本無法到達(dá)，監(jiān)管存在盲區(qū)。對鄰山、傍水、地勢低洼處等易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和受淹的特種設(shè)備，督促勸導(dǎo)使用單位停止使用；對重點單位，特別是露天作業(yè)的特種設(shè)備，督促其做好防雷防汛措施，對充裝危險化學(xué)品的槽車和氣瓶，應(yīng)要求盡量避免在雷雨期間上路運輸。全年共舉辦各類特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考試班92期，培訓(xùn)各類特種設(shè)備作業(yè)人員5584人。市局制定并下發(fā)了《**市特種設(shè)備安全監(jiān)察責(zé)任制考核與獎懲規(guī)定》，規(guī)范了特種設(shè)備安全監(jiān)察目標(biāo)管理責(zé)任制考核與獎懲工作，對進(jìn)一步落實特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé)起到了促進(jìn)作用，激勵基礎(chǔ)安全監(jiān)察員進(jìn)一步創(chuàng)新工作機制，確保工作取得實效。今年以來，我局繼續(xù)強化特安執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類特種設(shè)備違法生產(chǎn)、使用行為，如對**鋼、**化及高速公路等重點建設(shè)項目中起重機械未告知、安裝過程未經(jīng)監(jiān)督檢驗，壓力管道不按安全技術(shù)規(guī)范要求安裝的違法行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，又如對氣瓶?兩站?專項整治和場（廠）內(nèi)專用機動車輛普查清理整頓過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為予以嚴(yán)肅處理，確保整治到位。二是突出重點項目建設(shè)工地的監(jiān)察，加強對重點建設(shè)項目的安全保障與服務(wù)。為大力推動實施《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》和省局《**省電梯施工單位監(jiān)督管理暫行辦法》，市局于7月下旬起至8月中旬組織開展電梯維保情況專項檢查，查處維保不到位、假維保以及不按安全技術(shù)規(guī)范維保等行為。4月份，根據(jù)**市政府安委會《關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》（*安委“2010”8號）文件精神，我局于第一時間印發(fā)了《關(guān)于立即開展全市特種設(shè)備安全大檢查的通知》（*質(zhì)監(jiān)特“2010”57號）1600余份，分發(fā)給各縣級局和全市所有特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位，將安全大檢查工作直接部署到基層和企業(yè)。（六）結(jié)合實際，多措并舉加強電梯全過程安全監(jiān)管一是組織全市性電梯維保、使用情況安全專項檢查，對維保單位所維保的電梯實行備案管理，強化對維保過程的監(jiān)察；二是開展對電梯施工單位安全管理等級評價，強化安裝過程監(jiān)察；三是組織使用單位安全管理人員的培訓(xùn)、規(guī)則宣貫，開展對重點場所電梯安全管理的檢查，強化使用過程的監(jiān)察；四是經(jīng)常性地開展電梯應(yīng)急救援演練，逐步形成常態(tài)化。（三）開展特種設(shè)備安全工作領(lǐng)域“糾正習(xí)慣性錯誤”活動，實現(xiàn)“兩提高”認(rèn)真組織開展?質(zhì)量提升年?活動，結(jié)合?檢驗質(zhì)量整治?活動，創(chuàng)新性提出開展糾正特種設(shè)備安全領(lǐng)域?習(xí)慣性錯誤?活動，這是繼2008年開展?提高特種設(shè)備安全監(jiān)察有效性，提升檢驗工作質(zhì)量?大討論和2009年?兩提高?的大督查的基礎(chǔ)上的又一項舉措。在省政府召開的全省特種設(shè)備安全工作會議上，我局作了題為?開展特種設(shè)備安全管理‘五好單位’創(chuàng)建活動，落實企業(yè)安全主體責(zé)任?的典型發(fā)言。特種設(shè)備定期檢驗完成情況：特種設(shè)備定期檢驗完成情況：共完成鍋爐內(nèi)部檢驗656臺，外部檢驗884臺；壓力容器全面檢驗2083臺（%）；，；液化石油氣氣瓶檢驗73769只，鍋爐介質(zhì)監(jiān)測921批次，安全閥校驗3851只，電梯定期檢驗1158臺（%），起重機械定期檢驗1245臺，廠內(nèi)機動車輛定期檢驗357臺，所有設(shè)備定檢均能按年初目標(biāo)完成，重點監(jiān)控設(shè)備定檢率100%。加強特種設(shè)備監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，進(jìn)一步明確監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的職責(zé)和工作方法，發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用。在今年的冷庫壓力容器專項整治和冶金起重設(shè)備整治工作中，對存在的安全隱患多次下達(dá)指令書，限期整改的情況下，對部分依然未改的安全隱患，進(jìn)行了立案查處，促進(jìn)了整改，消除了安全隱患。現(xiàn)在最后的檢驗與改造工作正同時緊張的進(jìn)行中。對特種設(shè)備實行動態(tài)監(jiān)管，及時掌握和了解設(shè)備的變化情況，增強事故隱患的處置能力和應(yīng)急救援能力。與各家特種設(shè)備使用單位與安裝維修單位簽訂責(zé)任書，對各家企業(yè)分解責(zé)任，落實各項安全管理責(zé)任要求（如設(shè)備管理、人員持證、巡查制度、安全培訓(xùn)、檔案管理、應(yīng)急預(yù)案、資金投入等要求）。在過去的一年里，工作量大任務(wù)重，同志們加班加點，齊心協(xié)力，順利開展了轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備注冊登記、冶金起重設(shè)備專項整治、七甸小鍋爐專項整治等一系列的工作，并督促提高設(shè)備定檢率的提高，總結(jié)今年來的工作，主要有以下幾個方面：一、基本情況截止目前，我縣轄區(qū)內(nèi)注冊特種設(shè)備總量912臺，新增設(shè)備281（自2009年1月1日）臺，其中，鍋爐7臺，壓力容器58臺，起重設(shè)備49臺，電梯232臺。我們非常重視并認(rèn)真做好這一安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作。通過普查登記，提高了檢驗率和注冊登記率，清除無證使用的特種設(shè)備。據(jù)統(tǒng)計，至****年**月**日為止，共出動車輛**臺次，檢查人員***人次，檢查企業(yè)***家，查出逾期未檢鍋爐**臺、電梯**臺、起重機械**臺、壓力容器**臺、廠內(nèi)機動車輛**臺、安全閥**個、壓力表***個并限期檢驗；查出私自安裝、無注冊登記使用鍋爐*臺、電梯*臺、起重機械**臺、廠內(nèi)機動車輛*臺；查封違規(guī)使用簡易電梯**臺、“土制鍋爐”**臺；檢查危險源場所*家共**次，工業(yè)氣體充裝站*家共*次，乙炔氣站*家共*次；檢查大型游樂場所*家共**次，密集型大型商場*家共*次；發(fā)出安全監(jiān)察指令書***份，移交稽查行政立案**宗，行政處罰到位*萬多元。一年來，我局成功舉辦了*場特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)班，為企業(yè)輸送合格技術(shù)人才***人。二、注重宣傳教育，抓好技術(shù)培訓(xùn)抓好宣傳工作，與更多人達(dá)成共識，使特種設(shè)備安全知識和法規(guī)深入民心，能夠有效保障特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的順利開展，同時也防患于未然，減少特種設(shè)