【正文】 人員轉(zhuǎn)移情況報市指揮部。廈門海事局：負責組織、指揮廈門港水域海上船舶（漁船除外，下同）、設(shè)施的防洪防臺風工作，及時向船舶發(fā)布臺風信息，負責組織、指揮海上搜尋救助。市民政局：負責指導全市救災避險點的日常管理工作；負責組織、協(xié)調(diào)各區(qū)開展查災、報災和救災工作，及時將掌握的災情信息和救災情況上報市指揮部；組織開展救災款物的捐贈、接收、管理和分配工作；組織指導各區(qū)妥善安排好災民生活。市衛(wèi)生局：負責組建醫(yī)療救護和疾病預防控制專業(yè)隊伍；做好抗災期間的醫(yī)療救護和疾病預防控制工作；做好災后防病、治病及防疫消毒工作。鼓浪嶼管委會：負責組織、指導所轄單位做好防洪防臺風工作，特別是在防臺風期間，及時組織、指導輪渡公司做好船只避風和乘客安全防范工作；負責提出廈鼓航線停航的建議報廈門海事局。南昌鐵路局廈門車站：負責所轄鐵路工程及設(shè)施的防洪安全工作，保障鐵路暢通；負責協(xié)調(diào)運力，保障防汛人員和物資的運輸工作。新聞宣傳組：由市委宣傳部牽頭，市政府辦公廳、市水利局、市防汛辦等部門配合，主要負責人由市委宣傳部分管領(lǐng)導擔任。救災組：由市民政局牽頭，市政府辦公廳，市水利局、衛(wèi)生局、市政園林局、財政局、廈門電業(yè)局等部門配合，主要負責人由市民政局領(lǐng)導擔任。（三）堅持“以人為本、以防為主、防抗結(jié)合”原則。（三）組織機構(gòu)職責市防指職責（1）統(tǒng)一指揮全市防洪防臺風工作，宣布啟動、終止市防洪防臺風應(yīng)急響應(yīng)。及時傳達市防指的指令，完成交辦任務(wù)，督促各項防洪防臺風措施的落實。依法打擊盜、搶防洪防臺風物資和破壞、盜竊防洪防臺風設(shè)施的違法犯罪活動，妥善處置因防洪防臺風引發(fā)的群體性事件。（8）市住建局、市政園林局：組織、指導全市建設(shè)行業(yè)的防洪、排澇、防臺風工作，配合水利部門制定城市防洪規(guī)劃，加強城市的防洪管理。負責全市海洋漁業(yè)防臺風工作，編制《晉江市漁業(yè)防臺風工作預案》，并組織實施。晉東堤防、安平橋閘管理處做好防汛工程巡查和維護，密切注視氣象及流域內(nèi)水、雨情變化，制定科學的防洪調(diào)度方案，組織防汛應(yīng)急小組做好工程搶險準備。（17）晉江電信分公司及移動分公司、聯(lián)通分公司：協(xié)調(diào)應(yīng)急通信設(shè)備，做好汛期網(wǎng)絡(luò)和通信保障工作，保障省、市應(yīng)急視頻會商指揮系統(tǒng)和全市防汛抗臺風工作的通信暢通，確保雨情、水情、汛情等防洪防臺風信息和調(diào)度指令傳遞的通信暢通。市防指有關(guān)部門要加強自然災害信息共享機制建設(shè)，及時向駐晉解放軍和武警部隊及有關(guān)部門通報自然災害信息。（2）發(fā)生一般洪水。出現(xiàn)下列情況之一，為防洪Ⅱ級響應(yīng)。（3）中型水庫發(fā)生垮壩。Ⅲ級防洪響應(yīng)行動（1）市防指副總指揮（市水利局局長）坐鎮(zhèn)市防指指揮，召集有關(guān)部門和專家會商汛情，分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢。（6）各類搶險隊伍按部署開展抗洪搶險救災工作。召集有關(guān)部門和專家進一步會商汛情，分析洪水的發(fā)展趨勢，做好中小型水庫的防洪調(diào)度工作。（7）民政部門緊急安置和救助災民。（5）市防指召集各成員單位召開抗洪抗災的緊急會議，提出全面防御工作要求。（1）市防指副總指揮（市水利局局長）坐鎮(zhèn)市防指指揮，必要時總指揮親自坐鎮(zhèn)指揮，審議發(fā)布進入緊急防汛期的決議，緊急部署抗洪救災工作。（4）水利部門督促各地加強水利工程，特別是水庫大壩、重要江海堤防的巡查與監(jiān)測，落實險工險段和在建水利工程的搶險隊伍、物資和設(shè)備。（4）水利部門負責組織和督促各地加強水利工程安全檢查，及時處理安全隱患。（1）市氣象局發(fā)布暴雨紅色預警，且暴雨已經(jīng)對我市造成嚴重災害。（3）中小型水庫出現(xiàn)嚴重險情。Ⅳ級響應(yīng)。（21）各成員單位：應(yīng)配備防汛聯(lián)絡(luò)人，負責與市防辦的聯(lián)絡(luò)工作。對降雨、臺風及未來趨勢作出分析和預報，并及時報市委、市政府及市防指等相關(guān)單位。（11）市水利局：負責組織、指導全市水利工程防洪防臺風工作，提出水利工程防洪防臺風搶險應(yīng)急措施，指導在建水利工程的安全度汛工作，組織指導水利工程重大險情處置，督促所屬水管單位做好防洪防臺風工作。（10）市農(nóng)業(yè)局：指導“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）防洪防臺風工作。（7）市國土資源局：負責組織對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害的勘查、監(jiān)測、防治等工作，編制《晉江市突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急預案》并組織實施。負責組織做好高考等重大活動的防洪防臺風安全工作，對在校學生進行防洪防臺風知識宣傳。市防辦職責（1）及時掌握汛情、工情、險情和災情，向市委、市政府、市防指有關(guān)領(lǐng)導報告和對外發(fā)布汛情、災情。（二）市防指組成 總指揮：市政府分管副市長副總指揮：市政府辦主任、市農(nóng)業(yè)局局長、市水利局局長、市人武部副部長、73311部隊副參謀長。一、工作原則（一）堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度”原則。搶險組：由市防汛辦牽頭，市水利局、國土房產(chǎn)局、市政園林局、建設(shè)管理局、海事局、消防支隊等部門配合，主要負責人由市防汛辦領(lǐng)導擔任。 市指揮部應(yīng)急辦事機構(gòu)職責綜合材料組：由市防汛辦牽頭，市政府辦公廳、市水利局等部門配合，主要負責人由市防汛辦主任擔任。廈門海警三支隊：負責組建海上搶險隊伍；根據(jù)市指揮部的要求，組織實施海上搶險救災；防臺風期間，協(xié)助當?shù)卣D(zhuǎn)移海上漁排、漁船人員。廈門港口管理局：負責組織、協(xié)調(diào)、指導廈門港各碼頭、客運站和港口工程做好防洪防臺風工作；組織、協(xié)調(diào)做好在建港口工程、在港船舶疏散避風和港區(qū)機械設(shè)備、貨物、集裝箱等安全度汛、防臺風工作。市農(nóng)業(yè)與林業(yè)局：負責組織、指導全市農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)的防洪防臺風和災后生產(chǎn)恢復工作，及時收集災情信息并上報市指揮部；做好農(nóng)業(yè)與林業(yè)災后恢復工作和災區(qū)動、植物疫病防治工作。市公安局：負責維護抗災救災期間的社會治安秩序，及時疏導交通，保證防汛車輛優(yōu)先通行；根據(jù)汛情需要，按照市指揮部指令，負責實施交通管制；依法打擊盜竊防汛防臺風物資和破壞、盜竊防洪防臺風設(shè)施的違法犯罪活動，妥善處置因防汛防臺風引發(fā)的群體性治安事件；協(xié)助當?shù)卣D(zhuǎn)移危險地帶的群眾和海上漁排、漁船人員?？篂钠陂g，及時組織做好城市排水、排澇、行道樹木的支護加固等工作，做好供水、供氣管的搶修。市建設(shè)管理局：組織、指導全市在建房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防洪防臺風工作；做好全市在建房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程工地、物業(yè)管理區(qū)域的防洪防臺風工作。 動員全社會參與防洪防臺風搶險救災，指導災后恢復重建。涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)追究法律責任。 培訓工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、嚴格考核、分類指導，保證培訓工作質(zhì)量。 供電保障電力部門負責抗洪搶險、排澇救災等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。及時統(tǒng)計災情，滾動上報省防汛辦。有關(guān)成員單位和各區(qū)防汛抗旱指揮部迅速部署落實，及時將防御暴雨洪水工作情況報告市指揮部，并統(tǒng)計災情上報市防汛辦。各責任單位、市建設(shè)管理局、市國土房產(chǎn)局等部門要按照職責分工，認真抓好落實。各級防汛責任人全部上崗到位，全面落實各項防御措施，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。 市氣象臺及時滾動發(fā)布暴雨警報，海洋預報臺及時預測預報潮位、通報實測潮位，水文分局及時監(jiān)測預報洪水，并及時向市委辦公廳、市政府辦公廳、市防汛辦通報。當市氣象臺發(fā)布全市性暴雨警報時，啟動全市性防御暴雨洪水應(yīng)急響應(yīng)。 各相關(guān)成員單位和各區(qū)防汛抗旱指揮部按照市指揮部部署統(tǒng)一要求，迅速部署落實搶險救災的各項工作，盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序。平面媒體加強對臺風信息和防臺抗臺工作報道。 部分地區(qū)電力管制。 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)市氣象臺發(fā)布臺風緊急警報，臺風在24小時內(nèi)可能影響或登陸我市。 市氣象臺每隔3小時作出臺風預測預報，海洋預報臺每隔3小時作出風暴潮的預測預報、通報實測潮位，水文分局及時作出洪水預測預報，并向市委辦公廳、市政府辦公廳、市防汛辦通報。 根據(jù)臺風發(fā)展趨勢，市指揮部適時下達以下指令： 當風力（平均風力，下同）達到7級時，廈金航線、大嶝至小嶝航線、廈漳客運、海上旅游觀光、廈鼓輪渡等航線停航。各級防汛責任人立即上崗到位，全面落實各項防御措施。 在7級風圈到來之前6小時，通知危險品船舶、無動力船舶進入錨地避風。 市防汛辦及時將臺風消息轉(zhuǎn)發(fā)給各區(qū)、各成員單位，并報告市委、市政府和總指揮。?。á瘢┬鸵陨纤畮欤òüo筜湖）應(yīng)制定水庫防汛搶險應(yīng)急預案，并加強宣傳，開展預案演練。 市國土房產(chǎn)局應(yīng)加強山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害的監(jiān)測預測預報，將信息及時報送市指揮部，并向社會公眾發(fā)布。成員單位：市委宣傳部、市發(fā)改委、市教育局、市經(jīng)發(fā)局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市國土房產(chǎn)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)與林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市工商局、市安監(jiān)局、市旅游局、廈門港口管理局、鼓浪嶼管委會、民航廈門安監(jiān)局、市氣象局、廈門通信管理局、市公安消防支隊、廈門海警三支隊、廈門電業(yè)局、南昌鐵路局廈門車站、國家海洋局廈門海洋預報臺（簡稱海洋預報臺，下同）、廈門水文水資源勘測分局（簡稱水文分局，下同）、廈門廣電集團。組織機構(gòu)與職責 應(yīng)急組織機構(gòu)市人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部（以下簡稱市指揮部），負責指揮全市防洪防臺風工作。2009年3月23日印發(fā)的《廈門市防洪防臺風應(yīng)急預案》（廈府辦〔2009〕75號）同時廢止。當臺風在24小時內(nèi)可能襲擊我標段或者在附近約150公里的范圍內(nèi)的沿海地區(qū)登陸，對我標段將有嚴重影響時，各有關(guān)部門和工區(qū)根據(jù)防御臺風預案進一步檢查各項防御措施的落實情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，同時向防洪、防臺風、防暴雨領(lǐng)導小組匯報落實情況及存在問題。（2）各有關(guān)部門和工區(qū)按照通知的精神，立即行動起來，檢查落實各自系統(tǒng)的防洪、防暴雨預案的各項準備工作，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。三、準備工作防洪、防臺風、防暴雨領(lǐng)導小組和各有關(guān)部門做好安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患登記造冊，并由綜合管理部發(fā)出整改通知。如有不到位請各部門根據(jù)實際情況需求制定。⑶工程部開始進行預防工作A將夾板覆蓋在2號機房門口上面，夾板上再用塑料布覆蓋，然后用沙包將塑料布壓實。結(jié)合水文氣象預警信息隨時觀察水的流速和水位的變化情況，做出正確的預判。在暴雨沒有停止的時侯，水己經(jīng)漫到樓區(qū)邊緣時要迅速組織本部門員工對一樓廚房的一些易搬動的設(shè)備、桌椅及食品等轉(zhuǎn)移到二樓宿舍走廊或房間，并用沙包堵住三面進口門當水位漫進一樓時應(yīng)迅速請求各部門幫忙轉(zhuǎn)移餐廳的貴重設(shè)備到二樓過道，并對食品做出防潮防腐工作。1劃分防洪等級，依據(jù)當?shù)厮那闆r劃分為三級：一級：二級：三級：水位暫定為超過正常水位2米2確定露天區(qū)所需防洪區(qū)域：“潘溪風帆”“沙灘”“游客碼頭”木棧道。6臺風，洪水過后，及時進行災后重建。對綠植進行扶正加固。同時安排服務(wù)員將客房家具用方磚墊高。對區(qū)域進行徹底清潔。如有異常及時上報工程人員維修。、8厘鐵絲2斤、老虎鉗2個、繩子1卷、大抹布10塊、手電3把、水瓢4把、水桶4個、塑料薄膜布2卷。并切斷一樓層的所有電源。3通知廚師長對一樓廚房的電源及水管及時做出處理。(2)、長廊2樓房門外、陽臺門外設(shè)沙袋墻約每間2沙袋，共38個(3游客中心男女賓更衣室入口處、浴袍租賃間分別擺放8個沙袋墻，共需24個沙袋。外圍水溝出現(xiàn)堵塞時，由工程部、保安部(內(nèi)圍由工程部、營運1部、2部)共同派人予以疏通，疏通人員要注意自身安全，必須佩戴安全帽，必要時應(yīng)系安全繩，由兩人一前一后共同配合操作。PA班負責加派人手將積水清除。匯總各部門防洪抗臺人員名單，統(tǒng)一調(diào)配。組織機構(gòu)如下： 總指揮：酒店總經(jīng)理 副總指揮：酒店總經(jīng)理成員單位：總辦人事、客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部、財務(wù)部、后勤部、營運1部、營運2部二、臺風程序：（一）臺風前的自檢準備前廳部：收取大門口橫幅及大門口的燈籠等裝飾物；大門口擺放臺風信息告示牌，并準備好臺風提示卡交給客房部配入房間；準備雨傘雨具，前廳的每一位員工均應(yīng)了解臺風信息，及時解答客人詢問，準備好前臺應(yīng)急照明燈，GSM應(yīng)定崗在大堂，做好客戶的問詢工作并關(guān)注門口及大堂的情況及時上報，確保前廳正常營業(yè)秩序。預定部：負責了解臺風情況及時報告酒店領(lǐng)導和各部門相關(guān)負責人；準備好應(yīng)急照明燈，并檢查總機后備電源是否正常運作，并在部門經(jīng)理指導下做好停電應(yīng)急服務(wù)，做好客人的問詢服務(wù)。營運1部、營運2部配合工程部檢查酒店園區(qū)范圍、樓頂?shù)戎攸c部位的下水道、水溝是否通暢，準備照明用具及雨鞋雨衣，保安部通知宿舍保安員備勤，并配合工程部檢查酒店外圍、樓頂?shù)戎攸c部位的下水道、水溝是否通暢，準備照明用具及雨鞋雨衣，安全帽、手電筒、應(yīng)急燈等。電梯內(nèi)若有進水，工程部應(yīng)立即啟動排水系統(tǒng)，清除積水，為避免若風力較大導致送餐電梯無法正常運行，應(yīng)將餐廳屏風推至電梯口遮擋。1預定負責通過網(wǎng)絡(luò)了解，適時向各部門負責人報告臺風情況，如有機場，高速公路，各大橋關(guān)閉的信息應(yīng)及時向前廳報告，前廳應(yīng)及時向住店客人通告。2轉(zhuǎn)移到二樓餐廳廚房的物品食品，對需要冰鮮的都統(tǒng)一放入凍庫。雨后清場：暴雨臺風停后，晾曬清點收集防洪抗汛物資歸回原位。領(lǐng)班每天巡查物品數(shù)量。巡視：陣雨天時，各區(qū)域主管領(lǐng)班在有可能出現(xiàn)隱情區(qū)域不間斷巡查，及時關(guān)注房間地漏下水及是否倒灌。三．二級預案1天氣：房務(wù)中心文員每周末關(guān)注下一周天氣預報情況，有雷陣雨、大到暴雨臺風警報四天以上預報的，要將日期提前一天告知部門經(jīng)理及各區(qū)域主管做好防洪抗汛準備。持續(xù)暴雨、臺風時，通知路程較遠的下個班次服務(wù)員暫不到崗接班，由前一個班次人員輪流堅守崗位。四．三級預案橙色臺風暴雨警報，并持續(xù)惡劣天氣產(chǎn)生不可抗拒因素時，酒店客房展開如下工作：，同時做好安撫與清點賓客工作。5發(fā)生二級洪汛時，除上述方案外，還需安排足夠人手對園區(qū)較低地勢處調(diào)用沙袋防止河水倒灌，主要區(qū)域是碼頭、沙灘等處；另需注意排水口及下水道是否有倒灌現(xiàn)像，如有也需要用沙袋堵住，最后對倉庫及工作間區(qū)域用沙袋防止水倒灌。前期備足干糧供洪水期間員工應(yīng)急食用。⑶在接待中心3F機房門口挖一個坑，將潛水泵將潛水泵放在坑內(nèi)，以便隨時抽水。D 將平臺下面的透水器封好。二、職責分工防洪、防臺風、防暴雨工作由項目經(jīng)理總負責。在發(fā)生洪水、臺風、暴雨緊急情況時，充分利用社會資源，根據(jù)實際需要與工程所在地地方政府機構(gòu)或部門請求支援，如向急救醫(yī)院