【正文】 拆遷公告之日起不少于30日。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，所調(diào)換的房屋仍由原代管人代管；實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償金額由代管人專戶存入銀行。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。第二十二條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安臵的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。第二十六條 拆遷結(jié)束時(shí)，由房屋拆遷管理部門會(huì)同規(guī)劃行政管理部門組織現(xiàn)場驗(yàn)收。拆遷未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按公式（重臵價(jià)建筑面積+裝飾裝修及附屬物補(bǔ)償款）（剩余年限247。該管理辦法和技術(shù)規(guī)范由市房屋拆遷管理部門會(huì)同房產(chǎn)管理等部門另行制定。但是在本行政區(qū)域內(nèi)另有被拆遷人或房屋承租人及其配偶、未成年子女產(chǎn)權(quán)的私有房屋或公有租賃房屋的除外。被拆遷人不能提供竣工驗(yàn)收報(bào)告、備案資料、規(guī)劃建設(shè)許可證或規(guī)劃建設(shè)許可證為補(bǔ)發(fā)的，不予增加補(bǔ)償。第四十條 拆遷住宅用房，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者公有房屋承租人一次性付給搬遷補(bǔ)助費(fèi)。第四章 拆遷評估第四十三條 對被拆遷房屋以房地產(chǎn)市場評估價(jià)進(jìn)行評估，應(yīng)當(dāng)由具有省級以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的三級以上房地產(chǎn)評估資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)（以下簡稱評估機(jī)構(gòu)）實(shí)施。（三）建筑面積：房屋所有權(quán)證范圍內(nèi)實(shí)有房屋的建筑面積；公有租賃房屋以合法租賃房屋的建筑面積為依據(jù)，租賃面積為使用面積的應(yīng)按實(shí)計(jì)算成建筑面積。拆遷人和被拆遷人就選擇評估機(jī)構(gòu)不能達(dá)成一致的，由房屋拆遷管理部門在符合條件的評估機(jī)構(gòu)中抽簽確定，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在抽簽前3日在拆遷地點(diǎn)公告抽簽的時(shí)間和地點(diǎn)。前款所稱的允許誤差范圍，為被拆遷房屋評估價(jià)的5%。第五十六條 評估機(jī)構(gòu)與拆遷當(dāng)事人相互串通，故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價(jià)的，評估結(jié)果無效，由房屋拆遷管理部門處以5千元以上5萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消評估資質(zhì)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2000年10月20日市人民政府發(fā)布的《鎮(zhèn)江市城市房屋拆遷管理辦法》（鎮(zhèn)政發(fā)〔2000〕202號(hào)）同時(shí)廢止。本辦法所稱房屋拆遷單位，是指依法取得房屋拆遷資格證書，專營房屋拆遷的 企事業(yè)單位，兼營房屋拆遷的房地產(chǎn)開發(fā)單位以及建設(shè)單位在本單位使用土地范圍 內(nèi)自行拆遷的辦事機(jī)構(gòu)。并提交下列證件和資料：（一）房屋拆遷申請書；（二）主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃文件；（三）城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的拆遷范圍紅線核位圖和新建項(xiàng)目平面規(guī)劃圖及 拆遷安置房屋單體平面圖；（四）拆遷計(jì)劃、補(bǔ)償安置方案，被拆除房屋和被拆遷人情況匯總表；（五）房屋拆遷單位資格證書，實(shí)施委托拆遷的委托合同書；（六）拆除自管房屋的須有房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用證；拆除他人房屋的須有規(guī) 劃部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證；（七）被拆遷人安置房屋建設(shè)資金或銀行擔(dān)保證明文件。同時(shí)，用書面形式通知公安、工商行政管理、房地產(chǎn)管理、土地管理和城市建 設(shè)管理等有關(guān)部門，并在拆遷之前，向被拆遷人做好宣傳解釋工作。第十七條第十七條 實(shí)施房屋拆遷不得超過批準(zhǔn)的拆遷范圍和拆遷期限。單位自管房屋在拆遷中，凡涉及到外單位職工 使用人的，應(yīng)給予妥善安置。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門的，由同級人民政府調(diào)解和裁決。被拆遷人拒絕簽字和接收的，由執(zhí)行強(qiáng)制拆遷人員在筆錄上注明情況，視為有 效。在會(huì)同規(guī)劃管理部門驗(yàn)收合格后，簽發(fā)合格證書。拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限或未規(guī)定期限但使用二年以上的臨時(shí)建筑，以及 有關(guān)部門審批時(shí)注明無償拆除的建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按其重置價(jià)格的四分之一補(bǔ)償。安置房屋建筑面積超過應(yīng)安置房屋使用面積對應(yīng)的安置房屋建筑面積的部分，按被拆除房屋所在區(qū)域的商品房平均價(jià)格乘以樓層系數(shù)計(jì)價(jià)。因拆遷需要變 更原租賃合同的，應(yīng)作相應(yīng)修訂。應(yīng)安置房屋使用面積對應(yīng)的安置房屋建筑面積，按單方工程造價(jià)的60％乘以 樓層系數(shù)計(jì)價(jià)。第二十八條第二十八條 拆遷人應(yīng)按國家及省財(cái)政、物價(jià)、建設(shè)等部門的規(guī)定向市房屋拆 遷安置管理辦公室交納房屋拆遷管理費(fèi)。拆遷中涉及到的價(jià)格問題，以物價(jià)部門為主，會(huì)同拆遷方和被遷方，協(xié) 商確定。被拆遷人的物品，交被拆遷人接收。市政公用建設(shè)是指道路、橋梁、照明、廣場、園林綠化、供水、排水、污水處 理、防洪、燃?xì)獾裙苍O(shè)施建設(shè)。房屋拆遷主管部門不得接受委托拆遷。補(bǔ)償、安置協(xié)議書簽訂后，須在拆遷項(xiàng)目完成后一個(gè)月內(nèi)將副本送市房屋拆遷 安置管理辦公室備案。從 事房屋拆遷工作的人員須經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得崗位合格證書后，方可上崗從事房屋拆 遷工作。被拆除房屋所 在地的人民政府，規(guī)劃、土地、房管、市政、工商、公安、郵電、供電等有關(guān)部門 和被拆遷人的主管部門或單位應(yīng)積極配合做好房屋拆遷工作。第五條第五條 本辦法所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人。轄市人民政府可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)市人民政府備案。第五十四條 拆遷實(shí)施單位及其工作人員弄虛作假、濫用職權(quán)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重的，由房屋拆遷管理部門吊銷其拆遷上崗證，可以并處1千元以上1萬元以下罰款。重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果超出允許誤差范圍的，由房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會(huì)在專家?guī)熘谐楹炦x定有關(guān)專家進(jìn)行鑒定。（四）其他因素：房屋建筑結(jié)構(gòu)形式、成新程度、樓層、層高、朝向等。第四十六條 房屋貨幣補(bǔ)償金額的評估應(yīng)當(dāng)綜合考慮與被拆遷房屋相關(guān)的下列因素：（一）區(qū)位：被拆遷房屋周邊環(huán)境、交通和商業(yè)便利程度、公共事業(yè)設(shè)施配套狀況等區(qū)位調(diào)節(jié)因素；（二）用途：以房屋所有權(quán)證書上標(biāo)明的用途為準(zhǔn)，所有權(quán)證未標(biāo)明用途的，以產(chǎn)權(quán)檔案中記錄的用途為準(zhǔn)，但對取得工商營業(yè)執(zhí)照并已持續(xù)營業(yè)1年以上的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合其經(jīng)營及納稅情況參照經(jīng)營用房評估。第四十一條 因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有房屋承租人，按照各類非住宅房屋的使用性質(zhì)及其建筑面積給予補(bǔ)償。第三十八條 對在規(guī)定期限內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議并搬遷交房的被拆遷人或執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有房屋承租人，由拆遷人給予獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，可優(yōu)先選房。被拆遷人應(yīng)當(dāng)提供住宅房屋竣工驗(yàn)收報(bào)告或備案資料。但被拆遷人與承租人對此另有協(xié)議約定的從其約定；（三）拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有房屋，被拆遷人和房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安臵的，拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。第三十一條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價(jià)確定，不含室內(nèi)自行裝飾裝修的補(bǔ)償款，對大于房屋建筑面積的土地使用面積的評估，計(jì)入貨幣補(bǔ)償金額。被拆遷房屋無房屋所有權(quán)證的，契稅不予核減。教育部門應(yīng)當(dāng)將被拆遷人或房屋承租人的義務(wù)教育學(xué)齡學(xué)生作為本學(xué)區(qū)的學(xué)生安排就近轉(zhuǎn)（入）學(xué)，不得收取擇校費(fèi)。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。拆遷按協(xié)議租金租賃的房屋，拆遷人與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議。第十二條 拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。第二章 拆遷程序與管理第五條 城市房屋拆遷應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：（一）進(jìn)行拆遷項(xiàng)目評估；（二）拆遷人向房屋拆遷管理部門申領(lǐng)房屋拆遷許可證；（三）房屋拆遷管理部門發(fā)布拆遷公告；（四）拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人及房屋承租人訂立書面拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議；（五）拆遷人按照拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議進(jìn)行補(bǔ)償安臵；（六）實(shí)施房屋拆除。第二條 在本市行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安臵的，適用本辦法。第四十九條 法律、法規(guī)和規(guī)章對城市房屋拆遷有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十五條 脅迫、侮辱、毆打房屋拆遷工作人員，阻礙房屋拆遷工作人員依法拆連房屋韻，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人漠共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對被拆遷人原有的燃?xì)狻⒂芯€電話、有線電視、分體空調(diào)等，拆遷人一次性付給移位費(fèi)用。第三十五條 被拆除的住宅房屋用于營業(yè)并依法繳納非住宅用房房產(chǎn)稅、土地年租金并具備下列條件之一的，其貨幣安置補(bǔ)償款除按住宅房屋的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算外另給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)由房屋拆遷主管部門會(huì)同物價(jià)、土地部門確定：（一）房屋所有權(quán)人及其共有人或配偶自己經(jīng)營，具有合法的工商營業(yè)執(zhí)照且以其經(jīng)營收入作為主要生活來源的；（二）私有出租房屋，房屋所有權(quán)人所持的《房屋租賃證》上載明為非住宅租賃，房屋所有權(quán)人及其共有人或配偶以該房屋出租收入為其主要生活來源，并依法繳納有關(guān)稅費(fèi)的。第三十條 拆除住宅房屋，其貨幣安置補(bǔ)償款應(yīng)按以下公式計(jì)算： 被拆除房屋的使用面積拆遷區(qū)位價(jià)+被拆除房屋的建筑面積被拆除房屋的重置價(jià)格結(jié)合成新第三十一條 拆除住宅房屋，貨幣安置補(bǔ)償款按下列規(guī)定辦理：（一）拆除公有住宅房屋，拆遷人應(yīng)將貨幣安置補(bǔ)償款中被拆除房屋的建筑面積被拆除房屋的重置價(jià)格結(jié)合成新部分扣除給產(chǎn)權(quán)人，其余部分付給使用人。作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按照被拆除房屋建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合減新結(jié)算。工商行政管理部門和學(xué)校等單位對被拆遷人的工商營業(yè)執(zhí)照變更登記、子女轉(zhuǎn)（入）學(xué)等應(yīng)給予及時(shí)辦理。被拆遷人或其委托代理人接到通知后不到場或不予配合的，評估機(jī)構(gòu)也可進(jìn)行評估，其評估行為視為有效。被拆除房屋為共有產(chǎn)權(quán)的，共有人應(yīng)當(dāng)共同書面推選代表或者共同書面委托代理人與拆遷人辦理拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。房屋拆遷主管部門不得接受委托拆遷。第八條 拆遷人申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證，應(yīng)提交下列文件、資料：（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；（三）建設(shè)用地批準(zhǔn)文件；（四）拆遷調(diào)查資料和拆遷補(bǔ)償安置方案；（五）存入房屋拆遷主管部門指定銀行不少于拆遷安置總費(fèi)用的80%的資金憑證；（六）市、縣級市人民政府規(guī)定的其它文件、資料。被拆遷人是指被拆除房屋的所有人（包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋的管理人）和被拆除房屋的使用人。第六十條 本辦法由市拆遷管理辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。第五十三條 承接房屋拆除工程業(yè)務(wù)的施工企業(yè)拆除房屋未采取安全護(hù)衛(wèi)措施的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處以2千元以上3萬元以下的罰款；造成傷亡事故的，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果在允許誤差范圍之內(nèi)的，原評估結(jié)果有效，重新評估費(fèi)用由委托人承擔(dān)。無土地使用權(quán)證或土地使用權(quán)有效證明的不予補(bǔ)償。被拆遷人拒絕評估的，由房屋拆遷管理部門指定評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的，從逾期之月起，除當(dāng)事人另有約定的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定給被拆遷人或者公有房屋承租人增付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：（一）對被拆遷人或者公有房屋承租人自行解決過渡用房的，延長時(shí)間在12個(gè)月以內(nèi)的，增付1倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；延長時(shí)間超過12個(gè)月的，自超過之月起增付2倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；（二）對由拆遷人提供過渡用房的，延長時(shí)間在12個(gè)月以內(nèi)的，按標(biāo)準(zhǔn)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；延長時(shí)間超過12個(gè)月的，自超過之月起增付一倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。被拆遷房屋的室內(nèi)自行裝飾裝修的補(bǔ)償金額，可通過評估確定。第三十五條 新建住宅房屋自竣工之日起至拆遷公告頒發(fā)之日止，不滿5年被拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人增加貨幣補(bǔ)償金額15%的補(bǔ)償。（二）拆遷私有住宅房屋及按協(xié)議租金租賃的住宅房屋，拆遷人將貨幣補(bǔ)償金額付給被拆遷人。被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人原則上應(yīng)提供兩處房屋供被拆遷人選擇。第二十八條 被拆遷人所購房屋與被拆遷房屋補(bǔ)償價(jià)值相等部分的契稅，憑拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議由征收部門核減；超出被拆遷房屋補(bǔ)償價(jià)值部分的契稅，由被拆遷人交納。工商行政管理部門對被拆遷人或房屋承租人的工商營業(yè)執(zhí)照變更登記應(yīng)予及時(shí)辦理。市人民政府同意強(qiáng)制拆遷申請的，責(zé)成房屋所在地的區(qū)人民政府組織實(shí)施；轄市人民政府同意強(qiáng)制拆遷申請的，責(zé)成有關(guān)部門實(shí)施。第十八條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向鎮(zhèn)江仲裁委員會(huì)申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。房屋拆遷公告應(yīng)當(dāng)附有詳細(xì)的拆遷范圍圖。市、轄市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，按照各自的職責(zé)互相配合，保證房屋拆遷工作的順利進(jìn)行。第一篇：鎮(zhèn)江市城市房屋拆遷管理辦法鎮(zhèn)江市城市房屋拆遷管理辦法（市政府第20號(hào)令發(fā)布，根據(jù)鎮(zhèn)政發(fā)〔2004〕32號(hào)、鎮(zhèn)政發(fā)〔2004〕78號(hào)、鎮(zhèn)政發(fā)〔2007〕85號(hào)、鎮(zhèn)政規(guī)發(fā)〔2009〕2號(hào)通知修正 2009年9月7日發(fā)布）第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)對城市房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。市、轄市土地行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。第八條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷區(qū)位等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。第十一條 拆遷人可自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。被拆遷房屋為共有產(chǎn)權(quán)的，共有人應(yīng)當(dāng)共同書面推選代表或者共同書面委托代理人與拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在拆遷期限內(nèi)未能按照前款方式處理的，參照本辦法第十六條的規(guī)定辦理。第二十條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，房屋拆遷管理部門可以向本級人民政府申請強(qiáng)制拆遷，也可以依法向人民法院申請強(qiáng)制拆遷。第二十四條 被拆遷人或房屋承租人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)搬遷的，拆遷管理部門對其及家庭成員出具公假證明（市區(qū)為3日，轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定），有關(guān)單位應(yīng)給予支持。被拆遷人接到房屋拆遷通知后，應(yīng)及時(shí)到房產(chǎn)、土地管理部門辦理房屋、土地注銷登記手續(xù)或由拆遷人在拆遷項(xiàng)目結(jié)束后30日內(nèi)