【正文】 本，使當(dāng)事人的權(quán)利盡快得到實(shí)現(xiàn)。主要體現(xiàn)為：①平安社會(huì)的構(gòu)建，要求刑事審判工作要繼續(xù)貫徹依法嚴(yán)打各類刑事犯罪，保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)，保護(hù)國(guó)家和公民個(gè)人、各種社會(huì)組織的政治、經(jīng)濟(jì)、人身、生命財(cái)產(chǎn)安全權(quán)益，依法保障被害人和被告人的個(gè)人人權(quán)。現(xiàn)代司法理念要建立在符合國(guó)情民意的有中國(guó)特色的社會(huì)主義政治制度、政治體制基礎(chǔ)上，而不能東施效顰，盲目照搬西方“三權(quán)分立”的那一套做法。適應(yīng)社會(huì)利益多元化的要求，以科學(xué)合理的法律制度安排，讓各種利益群體公開充分表達(dá)自己的訴求，黨和政府、司法機(jī)關(guān)處于超然的裁判地位，使矛盾在立足于人民根本利益的基礎(chǔ)上依序、理性得到化解。相反，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，國(guó)家政治體制、經(jīng)濟(jì)體制等各個(gè)方面都具有“新舊并存”的特點(diǎn)，社會(huì)關(guān)系極不穩(wěn)定，人們的價(jià)值觀念日趨多元，在這種情況下，法律的權(quán)利保障功能與社會(huì)秩序的維護(hù)功能就經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)矛盾和沖突，最典型的表現(xiàn)就是有的案件，從認(rèn)定事實(shí)到適用法律并不存在明顯的問題，但社會(huì)認(rèn)可程度不高，有關(guān)方面意見較大。人民法院通過審判工作，在公民個(gè)人權(quán)利與社會(huì)公共利益之間進(jìn)行平衡，這是最高意義上的“中庸之道”，是最大限度地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正，體現(xiàn)法治精神。（2）法律效果與社會(huì)效果，在司法實(shí)踐中具體表現(xiàn)為“嚴(yán)格法條主義”與“自由裁量主義”的矛盾和沖突，法官如何運(yùn)用好自由裁量權(quán)，是實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)鍵。在法治傳統(tǒng)不深的地方，二者的沖突是不可避免，處理不好會(huì)直接否定法律權(quán)威，產(chǎn)生反社會(huì)、反法治的社會(huì)效果，故本土文化中的中庸之道，對(duì)民事司法審判是必要的。也就是說，法官不能老是站在審判者的角度看問題，而應(yīng)該經(jīng)常作一些換位思考，從當(dāng)事人的角度來(lái)檢視自己的結(jié)論是否正當(dāng)。對(duì)這類案件，只有將法律與政策結(jié)合起來(lái)才能妥善地予以解決。著名法學(xué)家華倫滋曾經(jīng)指出：“判決理由是區(qū)分司法擅斷與司法民主的分水嶺；如果判決可以不給理由，所謂權(quán)利保障和上訴審查都將變得毫無(wú)意義。所以說，審判是一門藝術(shù)，判決說理是法官智慧的集中體現(xiàn)。一、關(guān)于“法治”的涵義自古希臘和中國(guó)先秦哲人提出“法治”并闡述其思想以來(lái)，歷代思想家對(duì)“法治”這一命題作了不懈的探討，不斷豐富了法治內(nèi)涵和認(rèn)識(shí)。今天，我們使用“法治”的概念，是指國(guó)家在多種社會(huì)控制手段面前選擇以法律為主的手段進(jìn)行控制和治理，即“依法治國(guó)”。法律歷來(lái)有多樣性，通常有專制的法制和民主的法制，而有法律不一定就有法治。二、弘揚(yáng)社會(huì)主義法治的必要性和重要性法治對(duì)于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義而言，其重要性和必要性主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：社會(huì)主義民主建設(shè)的理論與實(shí)踐從根本上要求我們實(shí)行法治。因此，建設(shè)社會(huì)主義法治是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求。如果把法治理解為“依法治國(guó)”，那么作為法律施行的最重要的載體，應(yīng)是人民法院和人民法官及相關(guān)的司法機(jī)關(guān)。具體而言，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和貫徹落實(shí)以下司法理念：要牢固樹立大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺把法院工作置于黨和國(guó)家工作大局中來(lái)思考和部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過充分發(fā)揮審判職能，積極推進(jìn)改革，促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，創(chuàng)建平安有序的法治社會(huì)做出貢獻(xiàn)。因此，黨的十六大、十六屆四中全會(huì)、五中全會(huì)都明確提出了司法改革的目標(biāo)和任務(wù)。司法要取得社會(huì)公信，不僅在于法官是公正的，而且還在于他們的公正要能夠被人所覺察到。第五、司法的權(quán)威。這個(gè)問題既涉及到審判，又涉及到裁判的執(zhí)行，是當(dāng)前人民群眾反映較為強(qiáng)烈的問題。這是黨中央從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局出發(fā)，著力加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)作出的一項(xiàng)重大決策。要確立和實(shí)現(xiàn)以憲法和法律治理國(guó)家的最具權(quán)威價(jià)值的取向，堅(jiān)持法律面前人人平等，樹立和維護(hù)法律權(quán)威，確立法律是人們生活的基本行為準(zhǔn)則的觀念，嚴(yán)格依法辦事，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，就要堅(jiān)持公平正義。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證。發(fā)揚(yáng)兩個(gè)務(wù)必的精神，不徇私情、不枉法。每位干警應(yīng)牢記神圣使命，模范地守法、執(zhí)法，推動(dòng)依法治國(guó)方略的貫徹,甘當(dāng)人民公仆，文明執(zhí)法，清正廉潔。要從講政治的角度來(lái)想大局、謀大局、服務(wù)大局，正確處理服務(wù)大局與嚴(yán)格依法履行職責(zé)的關(guān)系，正確處理全局利益與局部利益的關(guān)系，正確處理執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果之間的關(guān)系，追求法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。要確立一切權(quán)力屬于人民、來(lái)自于人民的理念，把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展廣大人民群眾最根本的利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。開展社會(huì)主義法治理念教育，必須落實(shí)依法治國(guó)方略，這是其核心內(nèi)容。六中全會(huì)的建議涉及審判工作的明文只有第九方面的第32條和第十方面的第40條，但通觀全文，全都與法院工作有直接或間接的關(guān)系。第六、司法的及時(shí)。司法民主要求審判活動(dòng)必須尊重和保護(hù)當(dāng)事人的各種訴訟權(quán)利，司法過程必須接受權(quán)力機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾的正當(dāng)監(jiān)督。要做到這一點(diǎn)，必須進(jìn)一步完善回避制度和各項(xiàng)訴訟制度，合理配置司法權(quán)力，明確界定法官、檢察官、律師、當(dāng)事人的角色定位，強(qiáng)調(diào)法官居中裁判，強(qiáng)化訴辯雙方和各方當(dāng)事人的舉證責(zé)任，將容易影響法官中立地位的立案、調(diào)查、監(jiān)督、執(zhí)行等職能從裁判職能中分離出來(lái)，形成相互制約關(guān)系。我國(guó)憲法和三大訴訟法，以及人民法院組織法都明確規(guī)定了人民法院依法獨(dú)立審判原則。法官興則法治興，法治興則國(guó)家興。當(dāng)前新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要體現(xiàn)以人為本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處，確保可持續(xù)發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，對(duì)權(quán)利、平等、自由等法律價(jià)值有天然的依賴和促進(jìn)作用。即“法治社會(huì)”的理想狀態(tài)：在法律與國(guó)家、政府之間，運(yùn)用法律約束國(guó)家、政府權(quán)力；在法律與人民之間，運(yùn)用法律合理地分配利益；在法律與社會(huì)之間，運(yùn)用法律確保社會(huì)公共利益不受權(quán)力和權(quán)利的侵犯；在國(guó)家和政府權(quán)力受到有效約束之后，權(quán)利在人與人之間得到合理配置的一種社會(huì)狀態(tài)。法治是一種民主的模式。在中國(guó)古代，“法治”即“以法治國(guó)”，經(jīng)常與“德治”、“禮治”、“人治”相提并論，主要被作為一種治國(guó)方略和理念來(lái)理解。法院干警作為履行國(guó)家法治職能，推進(jìn)法治建設(shè)的重要主力軍之一，深入開展“社會(huì)主義法治理念教育”，牢固社會(huì)主義法治理念，既是貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)、五中全會(huì)關(guān)于依法治國(guó)，推進(jìn)社會(huì)主義法制建設(shè)的要求，也是正確履行各項(xiàng)法治職能的前提和保障。”真正的法理和情理是相通的，否則法律就會(huì)寸步難行。實(shí)踐證明，訴訟調(diào)解在人民法院民商事審判中有較大的發(fā)展空間。四是要實(shí)現(xiàn)從單純的“法律思維”到“法律思維與政治思維相結(jié)合”的轉(zhuǎn)變。二是在解釋法律的過程中，要善于實(shí)現(xiàn)從“審判者”向“被審判者”的轉(zhuǎn)變。刑事宣告無(wú)罪，民事又判賠2500萬(wàn)美元。由此，我們可以得出兩點(diǎn)結(jié)論：（1）衡量法律效果的標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)邏輯標(biāo)準(zhǔn)，具體是看法官作出的判決事實(shí)是否清楚，選用的法律是否正確，法律推理是否符合邏輯規(guī)則。所謂“中庸”通俗講就是“去其兩頭取其中”。一般來(lái)說，當(dāng)社會(huì)關(guān)系比較穩(wěn)定、社會(huì)主流價(jià)值觀念趨于一致時(shí)，法律所具有的雙重功能處于高度重合的關(guān)系，司法實(shí)踐中也比較容易實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)統(tǒng)一。我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉老先生說：建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，或法治社會(huì)，本身是一個(gè)社會(huì)治理問題。我們只有在全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，才能在體制、機(jī)制、隊(duì)伍素質(zhì)和管理創(chuàng)新上做出有效的應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變，才不會(huì)辜負(fù)黨和國(guó)家對(duì)人民法院工作的公正廉潔司法要求與期望。要按照十六屆五中全會(huì)精神，立足審判職能，切實(shí)更新司法理念，適應(yīng)和諧穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展的國(guó)家轉(zhuǎn)型期的司法要求。近年來(lái)，法院大力推行裁判文書改革，取得了一定的成效，但是，裁判文書改革，不僅僅是一個(gè)文書的風(fēng)格和技巧問題，更是一個(gè)執(zhí)法的理念和指導(dǎo)思想問題。第四、司法的民主。司法中立，要求法院在審理和裁判案件，必須保持中立，不偏不倚，平等對(duì)待訴辯雙方和各方當(dāng)事人。為了實(shí)現(xiàn)司法權(quán)的獨(dú)立行使，很多國(guó)家都通過建立完善的司法體制和訴訟機(jī)制，為法院和法官依法獨(dú)立審判提供體制保障、經(jīng)濟(jì)保障、法官資質(zhì)保障和訴訟機(jī)制保障，切斷各種不當(dāng)干預(yù)法院公正審判的渠道，將當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利的時(shí)間、空間嚴(yán)格限制在法庭范圍內(nèi)，確保案件得到公正審判。用西方法學(xué)家的一句名言：法律借助法官而降臨塵世。建設(shè)社會(huì)主義法治是當(dāng)前全黨和全國(guó)人民貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要內(nèi)容。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從客觀上要求我們實(shí)行法治。法治是一種理想的社會(huì)狀態(tài)。這是法治建立的基本要求。一、關(guān)于“法治”的涵義法治有以下五層涵義：法治是一種宏觀的治國(guó)方略。使司法工作的專業(yè)性，封閉性與社會(huì)公眾的普通性、直觀性得到通暢的、通俗的交流，從而得到必要限度的理解。在這方面，英國(guó)貴族法官丹寧勛爵寫的《法律的訓(xùn)誡》和《法律的正當(dāng)程序》，其中所引用的判詞十分精彩，可以說是情理交融的典范?！迸袥Q說理是程序“吸收不滿”功能的必然要求，也是程序具有“作繭自縛效應(yīng)”的前提和基礎(chǔ)。同時(shí)，社會(huì)轉(zhuǎn)型期的法院也不僅僅是一個(gè)審判機(jī)關(guān)，法院除了具有運(yùn)用審判手段解決案件的司法功能外，還肩負(fù)著社會(huì)管理的政治功能。三是要實(shí)現(xiàn)從“審理案件”到“解決糾紛”的轉(zhuǎn)變。第四、要實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，法官必須實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變和一個(gè)加強(qiáng)。換言之，嚴(yán)格法條主義根植于大陸法系的司法傳統(tǒng)，為防止法官素質(zhì)不高、自由裁量度太大，法律要嚴(yán)密。這也是法院庭前調(diào)解，訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的思維理論基礎(chǔ)。因此，要跳出法院來(lái)思考法院，跳出案件研究案件，自覺從整體上全面追求法律效果與社會(huì)效果的高度統(tǒng)一。這就需要防止政府部門有自己的利益從而成為某種利益的代表，使黨和政府直至司法機(jī)關(guān)陷于利益的糾紛中。那么這一司法理念的內(nèi)涵有哪些？個(gè)人認(rèn)為應(yīng)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的憲政憲治，民主人權(quán)，廉潔效率，司法公正的司法精神和司法觀念，以及在其指導(dǎo)下建立的司法制度、司法程序和司法過程。使社會(huì)生產(chǎn)安全，生活安寧有序。這個(gè)問題既涉及到審判，又涉及到裁判的執(zhí)行，是當(dāng)前人民群眾反映較為強(qiáng)烈的問題。第五、司法的權(quán)威。司法要取得社會(huì)公信，不僅在于法官是公正的，而且還在于他們的公正要能夠被人所覺察到。因此，黨的十六大、十六屆四中全會(huì)、五中全會(huì)都明確提出了司法改革的目標(biāo)和任務(wù)。具體而言，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和貫徹落實(shí)以下司法理念：要牢固樹立大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺把法院工作臵于黨和國(guó)家工作大局中來(lái)思考和部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過充分發(fā)揮審判職能，積極推進(jìn)改革，促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，創(chuàng)建平安有序的法治社會(huì)做出貢獻(xiàn)。如果把法治理解為“依法治國(guó)”，那么作為法律施行的最重要的載體，應(yīng)是人民法院和人民法官及相關(guān)的司法機(jī)關(guān)。因此，建設(shè)社會(huì)主義法治是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求。二、弘揚(yáng)社會(huì)主義法治的必要性和重要性法治對(duì)于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義而言，其重要性和必要性主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：社會(huì)主義民主建設(shè)的理論與實(shí)踐從根本上要求我們實(shí)行法治。法律歷來(lái)有多樣性，通常有專制的法制和民主的法制，而有法律不一定就有法治。今天，我們使用“法治”的概念，是指國(guó)家在多種社會(huì)控制手段面前選擇以法律為主的手段進(jìn)行控制和治理，即“依法治國(guó)”。胡錦濤總書記指出，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是講究民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧共處的社會(huì)。監(jiān)獄系統(tǒng)作為國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，肩負(fù)著推進(jìn)依法治國(guó)方略實(shí)施的重要使命。要緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局開展立法、執(zhí)法、司法工作，不斷強(qiáng)化服務(wù)大局的各項(xiàng)措施，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的法治保障。執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求。我深深體會(huì)到，社會(huì)主義法治理念，是科學(xué)的、先進(jìn)的法治理念，是社會(huì)主義法治的精髓和靈魂，是立法、司法、執(zhí)法、守法和法律監(jiān)督等法治領(lǐng)域的基本指導(dǎo)思想，是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)思想的統(tǒng)一體，其中，依法治國(guó)是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容，執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求，公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求，服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證。由此可見，社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)際上正是一個(gè)法治社會(huì)。當(dāng)前,全國(guó)政法系統(tǒng)正在廣泛深入地開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)。依法治國(guó)就是把社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。要堅(jiān)持以人為本的理念，在立法、執(zhí)法、司法的各個(gè)環(huán)節(jié)上體現(xiàn)尊重和保障人權(quán)，做到為人民執(zhí)法、靠人民執(zhí)法，保證把“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求落到實(shí)處。堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，就要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。常修為政之德，常思貪腐之害，常懷律已之心。法院干警作為履行國(guó)家法治職能，推進(jìn)法治建設(shè)的重要主力軍之一，深入開展“社會(huì)主義法治理念教育”，牢固社會(huì)主義法治理念，既是貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)、五中全會(huì)關(guān)于依法治國(guó)，推進(jìn)社會(huì)主義法制建設(shè)的要求，也是正確履行各項(xiàng)法治職能的前提和保障。即“依法執(zhí)政”、“依法行政”、“依法辦事”。即體現(xiàn)為一整套關(guān)于法律、權(quán)利、權(quán)力等問題的原則、觀念和價(jià)值體系，反映了人們的價(jià)值追求和需要，成為人們?cè)O(shè)計(jì)法律制度的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行法律的指導(dǎo)思想。”故沒有民主，就不可能有社會(huì)主義，而法治是社會(huì)主義民主的根本保障。立黨為公、執(zhí)政為民是共產(chǎn)黨的宗旨，除了人民的利益，黨沒有任何自己的私利。這是現(xiàn)代法治理念在司法機(jī)關(guān)中的具體運(yùn)用。具體而言，包括以下六個(gè)方面：第一、司法權(quán)的獨(dú)立行使。這就要求全體法官，特別是黨員法官，要牢固樹立憲法意識(shí)、政治大局意識(shí)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，在政治上任何時(shí)候都要保持清醒。司法活動(dòng)，只有嚴(yán)格依法公開進(jìn)行，才能產(chǎn)生公信力。司法判決也一樣，它必須反映主流社會(huì)的價(jià)值觀念，反映人民群眾的根本利益，并依靠社會(huì)的力量來(lái)促使其執(zhí)行。“執(zhí)行難”的原因和表現(xiàn)形式多種多樣，有的