【正文】 科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)的實(shí)施方案各村黨支部，村民委員會(huì)，相關(guān)黨委部門：為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，切實(shí)改變農(nóng)民收入水平較低的現(xiàn)狀，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，省委決定從2009年至2012年在全省開展村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展’活動(dòng)。四類生三類 個(gè)村；提升四類村 個(gè)村。生育政策，三查，節(jié)育措施符合率達(dá)到100%，村內(nèi)安全穩(wěn)定，無(wú)群體性上訪和群體性事件，無(wú)越級(jí)上訪，無(wú)刑事案件和較大治安案件發(fā)生；文明家庭，新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建達(dá)到50%以上（含50%）。全面推進(jìn)村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，確保幫扶期內(nèi)村級(jí)黨組織達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)和晉升兩個(gè)以上檔次。優(yōu)化種植，養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)摸底情況，結(jié)合農(nóng)民增收規(guī)劃，認(rèn)真研究分析，科學(xué)規(guī)劃，把發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、高校服務(wù)、生態(tài)旅游、三產(chǎn)等作為增收項(xiàng)目，把增收項(xiàng)目細(xì)化分解到村，做到村村有特色、形成了農(nóng)民增收坐標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)2009年全街道人均純收入增長(zhǎng)到6300余元，%。三是加強(qiáng)管理，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。后勤服務(wù)已為本村安排就業(yè)崗位1000余個(gè)，做到戶戶有人從業(yè)，家家有固定收入。圍繞村容整潔，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，優(yōu)化村莊環(huán)境。落實(shí)“三會(huì)一課”制度，制定黨建目標(biāo)責(zé)任述職考評(píng)實(shí)施辦法，健全述職述廉、議事決策和工作落實(shí)機(jī)制，推行重大決策事前公示。農(nóng)民生活水平明顯改善，農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)6300元，%，xx的農(nóng)民人均純收入突破8000元。和區(qū)職能部門聯(lián)合開展土地執(zhí)法行動(dòng)，確保農(nóng)田基本保護(hù)面積26000畝。森林防火和夏秋兩季秸稈禁燒責(zé)任落實(shí)到位，xx生態(tài)村建設(shè)進(jìn)展順利。xx完成投資2554萬(wàn)元，占全年計(jì)劃投資的106%，主要完成了景觀綠化及部分主體建設(shè)。不斷提高計(jì)生工作水平，穩(wěn)定低生育水平、強(qiáng)化育齡婦女健康檢查，目前年內(nèi)計(jì)劃生育率達(dá)100%以上，重點(diǎn)對(duì)象“三查率”100%，節(jié)育措施及時(shí)率100%，育齡婦女健康檢查率達(dá)90%以上。開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，組織引導(dǎo)農(nóng)民有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。——鎖定目標(biāo)，狠抓工作落實(shí)圍繞生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收目標(biāo)規(guī)劃和村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”實(shí)施方案，把生態(tài)旅游、農(nóng)家樂(lè)、勞務(wù)、三產(chǎn)等作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻目標(biāo)，使各村明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，科學(xué)謀劃村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極拓寬群眾增收渠道。開展“老、中、青幫帶”活動(dòng)，實(shí)行“一對(duì)一”幫帶?！宕迩椋茖W(xué)晉檔升級(jí)摸清底子、做好農(nóng)民增收規(guī)劃是搞好村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔工作的基礎(chǔ)。重點(diǎn)做好水泥，石英砂，皂素化工骨干企業(yè)的發(fā)展壯大，積極向外推介石英砂，皂素深加工，實(shí)施重點(diǎn)招商，加大招商引資力度，計(jì)劃新發(fā)展工業(yè)企業(yè) 戶，實(shí)現(xiàn)就地務(wù)工人，創(chuàng)收入萬(wàn)元；發(fā)展個(gè)體工商戶戶，解決人就業(yè)，創(chuàng)收入萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)人均增收元。鎮(zhèn)黨委書記是村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)的第一責(zé)任人，鎮(zhèn)黨委副書記是直接責(zé)任人，村黨支部書記是具體責(zé)任人。村內(nèi)道路硬化達(dá)到80100%，環(huán)境優(yōu)美，村內(nèi)道路周邊達(dá)到“五無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)，即：無(wú)土堆，無(wú)廢柴，無(wú)糞堆，無(wú)圈舍，無(wú)廁所；建設(shè)規(guī)劃合理，達(dá)到村莊建設(shè)有規(guī)劃，所有建筑物整齊規(guī)范。二．創(chuàng)建目標(biāo)和創(chuàng)建要求創(chuàng)建目標(biāo)：完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元，增長(zhǎng) %，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元，增長(zhǎng) %，工業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元，增長(zhǎng)%；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入萬(wàn)元，增長(zhǎng)%以上；年末農(nóng)民人均收入達(dá)到元，增長(zhǎng)%。四是加強(qiáng)對(duì)黨員干部、群眾教育培訓(xùn)工作，優(yōu)化村級(jí)班子結(jié)構(gòu)。一是大力開展農(nóng)家書屋圖書室閱覽活動(dòng)，和利用放電影等方式極大的豐富了村民文化生活；二是積極開展星級(jí)文明戶、五好家庭、美在農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)。按照我村制定的“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”五年規(guī)劃和規(guī)劃，我們采取分步實(shí)施和重點(diǎn)突破相結(jié)合，精心組織狠抓落實(shí)上，一是縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在慰問(wèn)我村貧困黨員的同時(shí)，結(jié)合我村實(shí)際，指導(dǎo)我村的“升級(jí)晉檔”工作，有力的促進(jìn)了“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)和各項(xiàng)工作的開展；二是縣、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部及村黨員干部進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，有力的促進(jìn)了農(nóng)民增收；三是實(shí)行了村干部包組和包抓重大項(xiàng)目實(shí)施；四是定期召開升級(jí)晉檔”科學(xué)發(fā)展活動(dòng)專題會(huì)議，研究部署交流工作，促進(jìn)整體活動(dòng)開展；五是在抓部署上，統(tǒng)籌兼顧，在抓好活動(dòng)的同時(shí)抓好各項(xiàng)工作，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員在活動(dòng)中要發(fā)揮好整體協(xié)調(diào)作用，積極做好實(shí)施、協(xié)調(diào)督查工作，不斷推動(dòng)社區(qū)級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)深入開展。四、方法步驟調(diào)查摸底。對(duì)村級(jí)黨組織?升級(jí)晉檔?活動(dòng)評(píng)比當(dāng)年內(nèi)沒(méi)有晉升檔次的，村黨支部書記、由區(qū)委組織部、基層辦及鎮(zhèn)黨委進(jìn)行誡勉談話，連續(xù)兩年沒(méi)有晉升一個(gè)檔次的村支部書記予以免職。評(píng)比表彰。制定目標(biāo)。一、總體思路以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照新農(nóng)村建設(shè)?二十字?方針總要求，進(jìn)一步深化?三級(jí)聯(lián)創(chuàng)?、?旗臶工程?和?興業(yè)帶富?工程活動(dòng)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn)，推進(jìn)?升級(jí)晉檔?活動(dòng)的開展，對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)黨組織實(shí)行分類定位、科學(xué)評(píng)估、晉檔升級(jí)、總體提高，不斷激發(fā)村級(jí)黨組織加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力，真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。三、工作步驟調(diào)查摸底。各村黨支部要結(jié)合各自的目標(biāo)任務(wù)拿出具體的操作辦法，要繼續(xù)深入開展?三帶三問(wèn)三幫?活動(dòng)，把?升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展?與?三級(jí)聯(lián)創(chuàng)