【正文】 動(dòng)協(xié)作運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化互動(dòng)工作落實(shí)的組織保障。在農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)，由企業(yè)通知稅收管理員實(shí)地查驗(yàn)過(guò)磅、逐筆核對(duì)，雙方簽字登記造冊(cè)，如沒(méi)有稅收管理員的實(shí)地核實(shí)與簽字確認(rèn)，不予抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。岷縣局針對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷加工企業(yè)稅收管理中存在的問(wèn)題，制定了《岷縣國(guó)家稅務(wù)局農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)稅收征收管理實(shí)施意見(jiàn)》；采取六步監(jiān)督十項(xiàng)措施規(guī)范個(gè)體定額核定管理工作；聯(lián)合縣地稅局統(tǒng)一制作了辦理稅務(wù)登記證溫馨提示卡，加強(qiáng)戶籍管理，有效防范漏征漏管戶；實(shí)施三級(jí)核查辦法，即分局自行核查，稽查局抽查，縣局復(fù)查，加大對(duì)停歇業(yè)戶的監(jiān)控力度。清理出漏管戶460戶，已督促辦理了稅務(wù)登記。針對(duì)“雙定戶定額核定管理系統(tǒng)”應(yīng)用中存在定稅需求信息少、定稅準(zhǔn)確度低的問(wèn)題，2006年組織人員對(duì)定稅軟件進(jìn)行了完善，2007年采取四項(xiàng)措施完善計(jì)算機(jī)定額核定管理工作。針對(duì)過(guò)去普通發(fā)票稽核比對(duì)縣域之間信息不對(duì)接，跨縣域開(kāi)具發(fā)票不能比對(duì)的缺陷，2006年組織人員對(duì)普通發(fā)票稽核軟件進(jìn)行了功能完善和升級(jí)，開(kāi)發(fā)了數(shù)據(jù)市級(jí)集中、市級(jí)比對(duì)、逐級(jí)分發(fā)、市縣兩級(jí)稽核、上下互動(dòng)監(jiān)控的網(wǎng)絡(luò)版普通發(fā)票稽核比對(duì)軟件，普通發(fā)票稽核比對(duì)實(shí)現(xiàn)由分散向集中、縱向管理到橫向監(jiān)控的轉(zhuǎn)變。七是對(duì)普通發(fā)票稽核比對(duì)工作在今年年終單獨(dú)考核、單項(xiàng)評(píng)比，存根聯(lián)錄入比例要達(dá)到80%以上，發(fā)票聯(lián)核對(duì)比例達(dá)到20%以上，%以下。9月份，各縣、區(qū)局結(jié)合省局《關(guān)于開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查的通知》要求，解決了大量問(wèn)題，也找到了產(chǎn)生問(wèn)題的根源。采取了相應(yīng)的分類管理措施，合理有效地配置征管資源，以鼓勵(lì)依法誠(chéng)信納稅，提高納稅遵從度。五、征管質(zhì)量“五率”情況按季度進(jìn)行征管質(zhì)量考核，指出存在的問(wèn)題，并要求整改，征管質(zhì)量和效率不斷提高。落實(shí)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于簡(jiǎn)化納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)審驗(yàn)證件的通知》要求，對(duì)以前納稅人依法提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書、法定代表人的個(gè)人身份證件、稅務(wù)登記證件進(jìn)行了檢查，由經(jīng)辦人在復(fù)印件注明“經(jīng)審驗(yàn)與原件相符”并簽字；從2007年5月1日起，對(duì)納稅人提供的以上證件，經(jīng)管理員審驗(yàn)，復(fù)印件與原件核對(duì)無(wú)誤后，由經(jīng)辦人在復(fù)印件注明“經(jīng)審驗(yàn)與原件相符”并簽字后，留存?zhèn)洳?；?duì)納稅人以后辦理涉稅事項(xiàng)，按規(guī)定需要上述證件的，經(jīng)查驗(yàn)無(wú)誤后，不再要求納稅人重復(fù)提供證件。二是開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定工作。8月份，市局抽查發(fā)現(xiàn)，各縣、區(qū)局還存在大量的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，特別是發(fā)票驗(yàn)舊不規(guī)范。五是針對(duì)發(fā)票聯(lián)采集報(bào)送過(guò)程中存在的發(fā)票信息錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)的問(wèn)題，利用稅務(wù)人員下戶檢查，或組織有關(guān)人員在行政事業(yè)單位調(diào)取發(fā)票聯(lián)的機(jī)會(huì)，人工采集大金額發(fā)票聯(lián)和有疑點(diǎn)發(fā)票聯(lián)信息，進(jìn)行手工比對(duì)。個(gè)體稅收扣除落實(shí)起征點(diǎn)調(diào)整的政策影響，個(gè)體收入仍然保持了適度增長(zhǎng)。針對(duì)該行業(yè)特點(diǎn)及日常征管中存在的問(wèn)題，我們組織人員完成了《農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)加工行業(yè)納稅評(píng)估軟件業(yè)務(wù)需求》，制定了《農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)業(yè)務(wù)稅收管理辦法》，為下一步開(kāi)發(fā)軟件奠定了基礎(chǔ)。截止2006年12月31日，我市工商局登記個(gè)體工商戶28085戶，其中地稅純管戶7927戶，國(guó)稅管理戶20158戶，我局稅務(wù)登記個(gè)體工商戶15645戶，工商部門管戶較國(guó)稅部門多4513戶，差異較大。隴西縣局根據(jù)稽查建議，全面開(kāi)展了針對(duì)不同企業(yè)和不同行業(yè)的稅法宣傳和納稅輔導(dǎo)工作；定期和不定期相結(jié)合的方式對(duì)普通發(fā)票進(jìn)行了嚴(yán)格的監(jiān)督檢查；督促對(duì)銷售業(yè)務(wù)未進(jìn)行帳務(wù)處理，也未進(jìn)行納稅申報(bào)的企業(yè)進(jìn)一步健全賬務(wù)，確保及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和納稅申報(bào)；對(duì)個(gè)別納稅人的稅負(fù)及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整。安定區(qū)局采取4條措施強(qiáng)化受托加工行業(yè)稅收管理；通過(guò)嚴(yán)把審核認(rèn)定關(guān)、嚴(yán)把實(shí)地查驗(yàn)關(guān)、嚴(yán)把發(fā)票供應(yīng)關(guān)，加強(qiáng)廢舊物資回收企業(yè)的稅收管理；采取“一書兩帳四表”管理模式、測(cè)算行業(yè)投入產(chǎn)出率等7項(xiàng)措施加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)管理。建議主要集中在加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所得稅扣除項(xiàng)目的審核、準(zhǔn)確核定應(yīng)納稅額、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)監(jiān)督管理、加強(qiáng)對(duì)納稅人稅收知識(shí)的宣傳輔導(dǎo)等方面。根據(jù)2006年宏觀稅負(fù)和2007年收入預(yù)測(cè)分析，市局計(jì)統(tǒng)科提交了《專項(xiàng)核查立項(xiàng)申請(qǐng)表》，選取低于預(yù)警指標(biāo)重點(diǎn)稅源企業(yè)作為專項(xiàng)核查項(xiàng)目，涉及55戶企業(yè)；根據(jù)稽查案例解剖分析結(jié)果，研究案件特點(diǎn)、規(guī)律和成因，歸納稅收征管中存在的共性問(wèn)題，提出了改進(jìn)管理的建議和措施。講評(píng)會(huì)有五大特點(diǎn)：一是根據(jù)工作實(shí)際需求不定期召開(kāi)，參加人員因事而定，不拘形式，不走過(guò)場(chǎng)；二是要求各單位必須會(huì)前有準(zhǔn)備，會(huì)上有總結(jié)、有問(wèn)題、有點(diǎn)評(píng)；三是講評(píng)會(huì)上輪流發(fā)言、互相提問(wèn)、領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)詢相結(jié)合，互動(dòng)性強(qiáng)，氣氛熱烈，內(nèi)容充實(shí)生動(dòng)；四是講評(píng)會(huì)設(shè)立資料展臺(tái)，就各單位在稅收分析、評(píng)估、核查、管理方面的典型資料和案卷開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)交流；五是講評(píng)會(huì)由“一把手”進(jìn)行總結(jié)，并就存在的問(wèn)題設(shè)定整改期限，提出下一階段的工作要求。為了提高稅收管理員落實(shí)互動(dòng)工作的能力，4月2日至6日，市局安排一周時(shí)間舉辦了市、縣（區(qū)）局領(lǐng)導(dǎo)、互動(dòng)辦工作人員、各縣（區(qū)）局城區(qū)稅務(wù)分局（含隴西文峰）分局長(zhǎng)及業(yè)務(wù)主辦共120人參加的互動(dòng)工作及稅收分析、納稅評(píng)估培訓(xùn)班，采取思路啟迪、方法指導(dǎo)、案例點(diǎn)評(píng)等培訓(xùn)形式，強(qiáng)化能力培訓(xùn)，使全市國(guó)稅干部充分認(rèn)識(shí)到建立互動(dòng)機(jī)制對(duì)于強(qiáng)化稅源管理和促進(jìn)稅收工作的重要意義，進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的協(xié)作和配合力度，夯實(shí)了建立互動(dòng)工作長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)。，實(shí)際交易價(jià)格不易掌握，買賣人利用虛假買賣合同逃稅現(xiàn)象比較普遍。先后兩次召開(kāi)州直國(guó)、地稅“營(yíng)改增”工作聯(lián)席會(huì)議。認(rèn)真貫徹落實(shí)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅的通知》（財(cái)稅[2013]52號(hào)）。根據(jù)區(qū)局《關(guān)于征求意見(jiàn)的通知》，我局由稅政一處牽頭組織法規(guī)處、征管處對(duì)我州道路運(yùn)輸業(yè)稅收征管現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究，討論《關(guān)于道路運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理工作的通知》。為了方便廣大納稅人取得運(yùn)輸發(fā)票，各縣、市地方稅務(wù)局積極安排落實(shí)，在辦稅服務(wù)廳都設(shè)置了貨運(yùn)業(yè)稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)票點(diǎn)，方便納稅人開(kāi)具發(fā)票。全年共安排檢查納稅企業(yè)152戶，查結(jié)143戶，共查補(bǔ)營(yíng)業(yè)稅3616萬(wàn)元，對(duì)營(yíng)業(yè)稅征管起到了保駕護(hù)航作用。認(rèn)真落實(shí)區(qū)局《關(guān)于加強(qiáng)建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅征收管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，要求所有建筑企業(yè)，必須按月進(jìn)行申報(bào)。為營(yíng)業(yè)稅任務(wù)的完成奠定了基礎(chǔ)。（四）交通運(yùn)輸業(yè)：征收營(yíng)業(yè)稅6009萬(wàn)元，比上年同期減收1744萬(wàn)元，％。增收的主要原因是各縣的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)銷售明顯升溫，部分縣商品房銷售價(jià)量齊升，帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅大幅增長(zhǎng)。二是對(duì)****年以來(lái)的所有納稅資料進(jìn)行分類、分戶整理、歸檔管理。通過(guò)稅源普查，現(xiàn)有管戶**戶，其中內(nèi)資企業(yè)**戶，外資企業(yè)**戶，個(gè)體戶**戶，其它****戶。對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛、個(gè)人擁有并使用的摩托車等稅源普查由交警和交通部門提供車輛冊(cè)籍，為稅源普查工作提供了依據(jù)。（三）、周密部署、扎實(shí)有效地開(kāi)展稅源普查工作。三方協(xié)議簽訂656戶，總共896戶，達(dá)到73%。通過(guò)評(píng)估清理，共入庫(kù)稅款近400萬(wàn)元。對(duì)①“兩費(fèi)”管理情況、②發(fā)票有獎(jiǎng)資金管理情況、③發(fā)票庫(kù)房管理情況、④發(fā)票繳銷驗(yàn)舊管理情況、⑤發(fā)票代開(kāi)管理情況、⑥稅控收款機(jī)登記管理情況進(jìn)行了全面檢查。六、加大發(fā)票監(jiān)管力度為了深化、加強(qiáng)和規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)委托代開(kāi)普通發(fā)票的使用管理，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，促進(jìn)依法治稅，實(shí)現(xiàn)以票管稅，更好地維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，今年下半年，我局組織監(jiān)察室、征收管理科、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科相關(guān)人員對(duì)全市所有委托代開(kāi)點(diǎn)的發(fā)票進(jìn)行了為期15天的檢查，總體情況良好。四、認(rèn)真抓好我市重點(diǎn)工程建筑材料增值稅的征管工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)在建的托口電站、安江防洪堤的建安材料增值稅的征管。根據(jù)監(jiān)盤結(jié)果，認(rèn)真填寫《洪江市國(guó)稅局企業(yè)存貨抽盤表》，及時(shí)做出處理意見(jiàn)。第二篇：2010征管工作總結(jié)2010征管工作總結(jié)2010年，我局征管工作按照上級(jí)部門的工作部署和局黨組對(duì)稅收征管工作提出的總體要求，緊緊圍繞“強(qiáng)化稅源管理，突出信息管稅”的總體思路開(kāi)展工作，全面提高稅收征管工作水平，較好地完成了全年各項(xiàng)征管工作任務(wù)，現(xiàn)將2010年主要工作總結(jié)如下：一、進(jìn)一步加強(qiáng)征管質(zhì)量的考核。解決辦法：一是適當(dāng)合并稅源少的征收分局，改設(shè)成大的稅務(wù)所；二是取消駐鄉(xiāng)專管員制度；三、設(shè)立巡回征收組，每個(gè)組配備人，由中心稅務(wù)所管理。⒉建議優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置就我市現(xiàn)狀而言，無(wú)論是城市還是農(nóng)村，都存在著征管機(jī)構(gòu)數(shù)量過(guò)多，設(shè)置方式縱橫交錯(cuò)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不規(guī)范的局面。另一方面組織了代扣代繳義務(wù)人進(jìn)行培訓(xùn)。二是堅(jiān)持了信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理。新的征管模式是以查促管，進(jìn)而提高征管質(zhì)量。三是規(guī)范執(zhí)法行為，提高各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)的透明度，并自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。一方面，大部分地方政府財(cái)政以支定收，對(duì)稅收計(jì)劃的行政干預(yù)造成了稅收任務(wù)連年高居不下，偏離了經(jīng)濟(jì)稅收的航道，征管責(zé)任不合理導(dǎo)致難以追究；另一方面，個(gè)別稅干在地方政府的強(qiáng)烈要求下違反發(fā)票管理、轉(zhuǎn)引買賣稅款，有稅不收或者收過(guò)頭稅，導(dǎo)致征管責(zé)任難以追究。一、我市征管面臨的難題⒈征管考核內(nèi)容過(guò)于繁雜，實(shí)踐工作中很難執(zhí)行到位。⒉征收力量配置難以平衡。二、我市加強(qiáng)征管應(yīng)對(duì)措施⒈強(qiáng)化了征管基礎(chǔ)工作。二是把好了發(fā)票的發(fā)售關(guān)、審核關(guān)、檢查關(guān)。二是采取了有力措施和手段，提高查處稅款和滯納金入庫(kù)率。兼顧本地區(qū)信息化現(xiàn)狀，最大限度地利用了現(xiàn)有設(shè)備資源和信息資源。三、征管改革建議⒈建議規(guī)范機(jī)構(gòu)及名稱建議將征收分局的名稱統(tǒng)一變更為稅務(wù)所。城市分局與縣以下的征收分局性質(zhì)不同，它對(duì)應(yīng)城市的區(qū)級(jí)政府，是縣區(qū)一級(jí)政府的法定職能部門，承擔(dān)縣局機(jī)構(gòu)同樣的職責(zé)，因而不應(yīng)作為市局派出的征收機(jī)構(gòu)，只能作為一級(jí)管理機(jī)構(gòu)存在。把納稅信譽(yù)好的戶集中起來(lái)管理，可以節(jié)約管理力量，把納稅信譽(yù)不太好的戶集中起來(lái)管理，便于加強(qiáng)監(jiān)管力度，把納稅信譽(yù)特差的單位集中起來(lái)，便于加大稽查力度，不同等級(jí)的納稅戶享受不同的政策待遇，當(dāng)納稅戶的信譽(yù)等級(jí)調(diào)整后，更換其管理部門。四是狠抓內(nèi)部征管質(zhì)量監(jiān)控和考核，建立了以稅源監(jiān)控為核心的征管質(zhì)量監(jiān)控體系，應(yīng)征、入庫(kù)、欠稅、罰款、滯納金加收等過(guò)程實(shí)行全程監(jiān)控。各稅源管理單位的直接負(fù)責(zé)人，全部納入掛靠管理的范圍；對(duì)年納稅額在50萬(wàn)元對(duì)上的重點(diǎn)稅源戶，由市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層管理部門負(fù)責(zé)人直接監(jiān)管。共計(jì)入庫(kù)稅款100多萬(wàn)元。通過(guò)擴(kuò)大稅控發(fā)票的使用范圍，建立普通發(fā)票信息查詢平臺(tái)，全面提升普通發(fā)票管理的規(guī)范化和信息化水平，逐步實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)從“以票管稅”向“信息管稅”的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步強(qiáng)化稅源監(jiān)控，提高納稅服務(wù)水平。明確發(fā)票各管理崗位職責(zé)權(quán)限，形成相互制約的管理機(jī)制，切實(shí)把發(fā)票內(nèi)部管理各項(xiàng)管理職責(zé)落到實(shí)處。二是堅(jiān)持應(yīng)用稅收管理員工作平臺(tái)，配套考核獎(jiǎng)懲制度和稅源管理互動(dòng)機(jī)制，落實(shí)考核驅(qū)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)等措施，不斷鞏固應(yīng)用成效。為建立分工清晰，職責(zé)明確，運(yùn)行高效，協(xié)調(diào)配合的征管機(jī)構(gòu)，形