【正文】 及早做好防范準備工作。特別是在“”防災減災日之際，鎮(zhèn)黨委、政府組織全體干部職工、各村（居）支部書記和鎮(zhèn)直單位負責人，在鎮(zhèn)政府3樓會議室舉辦了消防安全知識講座，講座結合典型的火災案例向參加人員詳細講解了火災的危害性、發(fā)生火災如何報警、火場如何逃生、初起火災的撲救方法等消防安全基礎常識；并組織財政所、安監(jiān)站、派出所、供電所、衛(wèi)生院和國土所等部門，在光輝廣場開展了應急管理知識宣傳活動，免費向群眾發(fā)放《安全生產法》、《食品安全法》、《道路交通安全法》和防火、防汛等宣傳手冊和宣傳資料，全面提升了全鎮(zhèn)廣大群眾的防災避險意識和應急能力。強化全市經(jīng)信委系統(tǒng)應急管理和突發(fā)事件處置工作的協(xié)同性，提高應急管理效率和能力。組織編制了《XX市有序用電方案》，并與市供電公司精心編制電網(wǎng)大風、暴雨天氣應急演練腳本，聯(lián)合舉行了電力保障應急演練，確保了電力安全穩(wěn)定運行。加強運行監(jiān)測調度。一是個別縣區(qū)和部分企業(yè)對應急體系建設的認識不到位，工作消極應付，存在僥幸心理；二是部分企業(yè)安全生產意識淡薄，一些安全隱患整治難度較大，整改不夠深入徹底；三是應急物資儲備難度較大，實物儲備不足，財政資金投入有待加強；四是編制預案的水平有待進一步提高，預案演練不夠。落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步建立健全安全生產組織機構，健全安全生產規(guī)章制度，狠抓責任落實，加強安全生產管理規(guī)范化企業(yè)建設，加強安全生產的宣傳教育和培訓工作，促進安全生產工作再上新臺階。為扎實做好應急管理工作，防止各類突發(fā)事件的發(fā)生，確立了“居安思危、防微杜漸、未雨綢繆”的危機意識，開發(fā)區(qū)機關、村、企業(yè)堅持24小時值班制度，機關值班人員對轄區(qū)全天的穩(wěn)定工作情況進行詳細登記，重大節(jié)日期間、重要敏感時段，主要領導都是親自帶隊值班，增強了防突發(fā)事件的前瞻性，確保了信息渠道暢通。對家庭困難情緒不穩(wěn)定的，開發(fā)區(qū)管委會從就業(yè)、扶貧上進行了妥善安置，在思想上作了耐心的工作，使他們生活安定，情緒穩(wěn)定。一旦發(fā)現(xiàn)群體性突發(fā)事件，立即和有關職能部門迅速趕赴現(xiàn)場，按照“宜散不宜聚，宜解不宜結，疏導不誤導，淡化不激化”的原則，積極穩(wěn)妥地及時予以處置，穩(wěn)定情緒，控制事態(tài)，消除影響，在最短的時間內化解矛盾，把危害和影響降到最低限度。有計劃、有組織、分層次地組織開展了突發(fā)重大動物疫情應急演練、防火災、防地震應急疏散演練、抗洪救災演練、突發(fā)交通事故應急演練等各類演練活動。進一步加強應急機構和隊伍建設。做好應急管理科普宣教工作，面向群眾廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等知識，增強人民群眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力，努力做到應急常識進村、進企業(yè)、進學校、進家庭，形成全社會共同正確應對突發(fā)公共事件的良好局面。二、強化應急管理工作值班制度嚴格執(zhí)行值班制度，每天安排了一名帶班領導和值班人員進行值班，負責同志保持手機24小時通訊暢通，值班人員進崗到位，落實各項防范措施。四是實行保安二十四小時值班巡邏制，確保不發(fā)生任何安全事故。為扎實做好應急管理工作，防止各類突發(fā)事件的發(fā)生，確立了“居安思危、防微杜漸、未雨綢繆”的危機意識，開發(fā)區(qū)機關、村、企業(yè)堅持24小時值班制度，機關值班人員對轄區(qū)全天的穩(wěn)定工作情況進行詳細登記，重大節(jié)日期間、重要敏感時段，主要領導都是親自帶隊值班，增強了防突發(fā)事件的前瞻性，確保了信息渠道暢通。對家庭困難情緒不穩(wěn)定的，開發(fā)區(qū)管委會從就業(yè)、扶貧上進行了妥善安置，在思想上作了耐心的工作，使他們生活安定，情緒穩(wěn)定。一旦發(fā)現(xiàn)群體性突發(fā)事件，立即和有關職能部門迅速趕赴現(xiàn)場，按照“宜散不宜聚，宜解不宜結，疏導不誤導，淡化不激化”的原則，積極穩(wěn)妥地及時予以處置，穩(wěn)定情緒，控制事態(tài)，消除影響，在最短的時間內化解矛盾，把危害和影響降到最低限度。群體性突發(fā)事件應急管理工作。今年，在“兩會”、“國慶安?！逼陂g，開發(fā)區(qū)黨工委加大對轄區(qū)的20余處建筑工地農民工的應急管理工作。二是針對不穩(wěn)定因素，堅持領導包案制度，對重大問題，明確專人負責協(xié)調處理，同時加大督辦力度，努力把不穩(wěn)定因素解決在本轄區(qū)，不把矛盾上交和推向社會。二是對機關內部消防安全設施進行了全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)了可能存在的隱患，并購置了一批滅火器材，按要求放置在辦公區(qū)指定位置，組織全體機關干部學習使用方法及初期火險處理方法。領導小組下設辦公室，楊琳兼任辦公室主任，楊琳同志具體負責日常工作的開展和落實。加快應急信息平臺建設，以電子政務建設為基礎，整合各類信息資源，加強硬件系統(tǒng)與軟件系統(tǒng)的同步建設，實現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)與技術體系的高度融合，提高信息平臺的整體效益。組織力量編寫預案簡本、操作手冊，收集、整理和編寫典型案例。根據(jù)應急管理工作的要求，開發(fā)區(qū)有計劃地聘請了公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等專業(yè)人員，先后組織開展火災、重大動物疫情、道路安全、?；肥褂玫雀黝愔R講座和技能培訓，提高了應急救援人員的專業(yè)技能和處置能力。群體性突發(fā)事件應急管理工作。今年，在“兩會”、“國慶安?！逼陂g，開發(fā)區(qū)黨工委加大對轄區(qū)的20余處建筑工地農民工的應急管理工作。二是針對不穩(wěn)定因素，堅持領導包案制度，對重大問題，明確專人負責協(xié)調處理，同時加大督辦力度，努力把不穩(wěn)定因素解決在本轄區(qū)，不把矛盾上交和推向社會。廣泛開展社會化宣傳，宣傳預案的主要內容、應急處置程序，普及事故災害預防、自救、互救知識。經(jīng)常深入企業(yè)調研，了解企業(yè)生產經(jīng)營情況，對發(fā)現(xiàn)的企業(yè)安全生產隱患，督促企業(yè)負責人限期整改到位，切實做到有序生產、安全生產。加強應急物資儲備。加強應急體系建設。要求縣區(qū)和工業(yè)企業(yè)建立和完善企業(yè)自身應急管理體制，督促縣區(qū)做好應急管理工作和重點企業(yè)預案編制工作。（五）普及宣教，提高全民參與意識鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對干部群眾的應急管理宣傳教育，多次召開鎮(zhèn)干部職工會議和鎮(zhèn)村干部會議，認真學習傳達省、市、縣安全生產、森林防火、防汛抗旱、食藥品安全、道路交通安全、消防安全等會議精神，進一步增強了全體鎮(zhèn)村干部做好應急管理工作的責任感和使命感。（二）完善預案，加強體系根據(jù)“縱向到底，橫向到邊”的要求，鎮(zhèn)黨委、政府修訂完善了《xx鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應急預案》，編制完成了《xx鎮(zhèn)安全生產應急預案》、《xx鎮(zhèn)糧食生產應急預案》、《xx鎮(zhèn)突發(fā)食品安全事故應急預案》等30個專項應急預案。我們一直實行日報告、零報告和有事即報告制度。同時，我鎮(zhèn)也將應急工作人員業(yè)務素質培訓作為一項經(jīng)常性工作來抓，各單位派專人參加了政府組織的網(wǎng)絡系統(tǒng)安全知識培訓，政府有專人負責我鎮(zhèn)的網(wǎng)絡安全管理和信息安全工作。存在應急技術裝備水平低，或設施接近使用年限，需要盡快更新等問題?；馂臒o法控制時迅速啟動三分鐘、五分鐘、十分鐘應急預案，由中控室值班員迅速判斷火情，在確保人員疏散的前提下安排滅火力量；夜間發(fā)生火災，應立即報警，同時向館領導報告火情，投入自救工作，引導消防隊操作，切斷起火的電器設備；大型活動期間火災，立即報警，報告組長向音響室發(fā)出指令，進行廣播，引導觀眾疏散，組織人員自救。三、完善預案，突出重點今年，為加強體育系統(tǒng)應急體系管理建設，提高預防、應對、處置突發(fā)事件的能力，依據(jù)《XX市人民政府辦公室關于印發(fā)XX市“十三五”突發(fā)事件應急體系建設規(guī)劃的通知》（內府辦發(fā)〔20xx〕27號）精神，我局結合實際，編制了《XX市體育局“十三五”突發(fā)事件應急體系建設規(guī)劃》，從提高認識、完善制度、加強隊伍建設、抓好宣傳培訓和應急演練、建立信息報告制度五方面作出了規(guī)劃?，F(xiàn)將工作情況匯報如下。二是鄉(xiāng)應急管理辦，按照上級要求和結合我鄉(xiāng)實際，積極組織政治素覺高、思想素質強、身體素質好、紀律性嚴，有奉獻精神的60人，成立了xxx鄉(xiāng)應急救援隊伍，達到了“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)無不勝”的工作實效。全年沒有安全緊急突發(fā)事件發(fā)生。九、應急值班值守情況加強了門衛(wèi)和治安巡邏，實行24小時治安巡邏和巡查制度，對外來人員及各種車輛進行詢問盤查，對辦理公務或家長找學生、探親訪友者履行登記手續(xù)方可放行進入，嚴禁推銷商品者進入教學樓、實訓樓、宿舍樓。堅持經(jīng)常性地對學生進行防火、防溺水、防樓梯踩踏、防交通事故、防傳染病、防食物中毒、及預防其他意外傷害等安全知識教育和自我防范教育，不斷增強了學生的自我保護意識和能力，從而實現(xiàn)校園安全和師生安全。重視以班主任，任課老師為主的安全教育和宣傳隊伍的建設，把安全教育及應急管理工作納入了班級工作和學校德育工作常規(guī)、教師考核范疇，班主任、任課老師充分利用主題班會、教學、課間加強學生安全及應急知識教育工作，建立了本班，本部門安全工作常規(guī)檢查和報告制度，實行安全工作“一票否決制”凡發(fā)生重大事故的部門、班級一律取消本年度評選先進的資格。二、應急預案制定情況按照科學性、可操作性的原則，結合學校發(fā)展實際，重新修訂了《學校安全穩(wěn)定工作預案》、《平安校園工程實施方案》、《校園安全工作實施方案》、《校園安全事故處理預案》、《食物中毒類突發(fā)事件預防控制方案》、《水污染類突發(fā)事件預防控制方案》、《傳染病疫情應急預案》、《學生群體遭受意外傷害事件的應急預案》、《學校大型活動安全防范預案》；進一步完善了《校園踩踏事件應急預案》、《校園防火工作應急預案》、《體育教學中突發(fā)傷害事故應急處理預案》、《學校緊急情況疏散方案》；新制定了《突發(fā)工作衛(wèi)生事件應急預案》、《校外活動事故應急預案》、《預防突發(fā)事件應急演練疏散方案》、《緊急救火方案》、《住宿生安全管理方案》、《住宿生突發(fā)事件防范、逃生、自救方案》、《實訓樓安全防范方案、《實習實訓學生安全管理方案》、《實訓設備安全操作規(guī)定》。七、開展應急管理宣傳利用各種宣傳形式，大力宣傳普及應急知識。為提高應急處置水平，我們制訂了專門的應急演練和培訓計劃，全年共進行應急管理工作培訓四次，進行了手足口病、甲型H1N1流感防控及醫(yī)療救治、食物中毒、職業(yè)中毒等應急演練8次。下設衛(wèi)生應急管理辦公室，作為領導小組的日常辦事機構，設置編制4人，郭坤同志兼任辦公室主任，徐奎同志兼任辦公室副主任。（三）積極開展隱患排查整改和矛盾糾紛化解工作。堅持鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，主要領導靠前指揮，部門密切配合，根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生的程度及時作出處置方案，確保相關工作有序展開，使事件得到及時有效的控制和逐步化解。（二）妥善處理，突出亮點。四是要完善相關的配套措施。四、加強宣傳，學習貫徹落實《突發(fā)事件應對法》和國家相關法規(guī)及管理規(guī)章制度我鎮(zhèn)著力抓好《突發(fā)事件應對法》和國家相關法規(guī)定及管理規(guī)章制度的學習宣傳和貫徹實施，進一步提高依法開展應急管理的水平，不斷增強趨利避害、化險為夷、轉危為安的能力，牢牢掌握應對的主動權，限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損失。不斷加強應急隊伍建設，充分發(fā)揮黨員、共青團和民兵等隊伍在應急工作中的骨干作用。為了使相關部門的主要負責人切實負起領導責任，成立了xxx鎮(zhèn)應急管理工作領導小組，黨政一把手親自負責，分別任正副組長，各鎮(zhèn)直相關部門負責人任組員。及時報送年度工作總結。建立了信息聯(lián)絡員工作報告制度?？h老齡辦在應急管理工作方面做了大量的工作，取得了一定的實效，全年無突發(fā)事件發(fā)生，確保了本單位和行業(yè)系統(tǒng)的平安和諧。對涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的隱患，把情況及時通報給相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，為有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及時制訂實施相關防范措施提供了依據(jù)。做到了組織、機構、人員的落實，為做好突發(fā)公共事件應對工作提供了強有力的組織保障。三是進一步建立、健全了應急管理工作規(guī)章制度，特別是貫徹落實好24小時值班、帶班制度；四是認真落實涉法涉檢上訪問題，堅決落實首辦責任制，遇有重大上訪，院領導都親自接待，有效地化解了社會矛盾。一、加強領導，落實應急管理工作各項工作責任年初我院召開黨組會議，成立了應急管理工作領導小組和應急小分隊，研究部署了XX年年度應急管理工作目標和主要工作任務。進一步推進預測預警系統(tǒng)、應急指揮信息平臺建設。今年梅雨季節(jié)，市審計局高度重視聯(lián)系單位防汛工作，由局領導班子成員輪流帶隊，加強責任堤段巡查工作。按照應對突發(fā)公共事件的實戰(zhàn)要求，我局高度重視應急演練工作，積極參加各單位組織的防火、地震、食品安全等各類應急演練活動。積極開展了以應急管理為主要內容的教育活動，擴大學習影響力。切實加強應急值守，節(jié)假日期間每天安排一名縣級以上干部帶班，兩名具體工作人員在值班室值班，認真填寫值班表記錄，進一步細化完善并落實xx小時應急值班值守制度，保證值班電話通訊暢通，隨時有人接聽，確保上情下達和下情上報渠道暢通，確保值班信息傳遞、報送及時，應急突發(fā)事件受理和處置妥當、科學有序。在以后的工作中，我們將改善應急工作條件，細化應急工作措施，強化應急工作管理，著力打造平安校園。堅持定期不定期開展學校安全大檢查，每學期對學校安全工作至少進行兩次大檢查，查找隱患，總結問題，下發(fā)整改通知書，限期消除各種安全隱患。四是以“預防為主，居安思危”為主題，面向社會集中開展了宣傳青少年安全防范知識的教育活動。我局與全區(qū)中小學校長、幼兒園園長簽訂了《xxx區(qū)教育系統(tǒng)20xx年社會治安綜合治理暨學校安全管理工作責任書》；各學校幼兒園根據(jù)學校實際層層簽訂了安全工作目標責任書，學校與教師、與家長簽訂了安全工作責任書，形成了各級聯(lián)動,層層負責，職責明確，責任到人的良好局面。一、領導重視，責任落實將應急管理和安全生產工作結合起來，確保廣大師生的生命與財產安全，是保證學校正常的教育教學秩序和社會穩(wěn)定得一項基礎工作。成立了以局長為組長、分管安全工作副局長為副組長、各股室和學校幼兒園負責人為成員的中小學幼兒園應急管理工作領導小組。二是充分利用公共安全教育課資源，向中小學生開展安全知識普及教育。9月份，組織城區(qū)各校開展了防空襲演練。五、突發(fā)事件，規(guī)范處理為提高學校應對突發(fā)事件能力，我局就應對突發(fā)事件做了詳細、明確的要求。領導小組負責研究制定全局應對突發(fā)公共事件重大決策和指導意見，決定和部署全局突發(fā)公共事件應急管理工作。一是加強學習，提高認識。加強應急救援隊伍建設，建立統(tǒng)一高效的應急救援體系。我局根據(jù)市應急辦突發(fā)公共事件信息處理要求，結合實際建立了審計局信息報送流程。進一步完善全局應急預案體系。進一步擴大應急管理科普宣傳教育。同時積極參加縣政府應急辦舉辦的應急學習培訓班，并制定本院應急培訓計劃，組織干警參加應急法考試。我院加強管理，認真作到看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，落實應急管理工作各項防范措施。要求全體干部職工熱情接待每一位