【正文】 設項目，建設單位應當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設用地規(guī)劃城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃核定建設用地容積率等控制性指標，核發(fā)建設用地規(guī)劃許位在取得建設用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地。報批材料中應當附具規(guī)劃地段內利害關系結果；六）經城市、縣人民政府批準后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門方可辦理后續(xù)的規(guī)劃審批，并及時將變更后的容積率抄告土地九條 國有土地使用權劃撥或出讓后，擬調整的容積率符合劃撥或出讓地塊控制性詳細規(guī)劃要求的，應當符合以下一）建設單位或個人向城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出書面申請報告，說明調整的理由并附擬調整方案，調整方案后的用地總平面布局方案、主要經濟技術指標、建筑空間環(huán)境、與周圍用地和建筑的關系、交通影響評價等內容；二）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應就是否需要收回國有土地使用權征求有關部門意見，并組織技術人員、相關部門、專家對必要性進行專題論證；家論證應根據(jù)項目情況確定專家的專業(yè)構成和數(shù)量，從建立的專家?guī)熘须S機抽取有關專家，論證意見應當附專家名，保證專家論證的公正性、科學性。十五條 違反本辦法規(guī)定進行容積率調整或違反公開公示規(guī)定的，對相關責任人員依法給予處分。第五條任何單位和個人都無權擅自更改規(guī)劃設計條件中確定的容積率。（五）經政府批準調整容積率的，建設單位應當與國土部門簽訂《國有土地使用權出讓合同》補充協(xié)議。對建筑面積合理誤差之外超容積率的，一律補繳土地出讓金。第十三條國土部門在項目竣工以后，應對超容積率的情況進行復核后，頒發(fā)國有土地使用權證。第二十條 縣（區(qū)）政府、商丹園區(qū)管委會和規(guī)劃、國土、建設、城管等部門及其工作人員，在建設用地容積率管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂的，依照有關規(guī)定給予行政處分和黨紀處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十八條 設計單位未根據(jù)規(guī)劃條件進行工程設計或未按照工程建設強制性標準進行設計的，由有關部門按照《建設工程質量管理條例》的規(guī)定責令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款。第十二條 規(guī)劃部門對建設工程進行核實時，要嚴格審查建設工程是否符合容積率等規(guī)劃條件要求。第八條因增加建設用地容積率而需要補繳的土地出讓金及相關建設規(guī)費，未經政府批準，不得減、免、緩。如規(guī)劃調整可能對利害關系人產生影響，應征求利害關系人的意見，必要時召開聽證會；（四）經論證、公示、征求利害關系人的意見后，對符合容積率調整條件的，由政府批準。第四條 規(guī)劃部門負責建設用地容積率管理工作。十三條 因建設單位或個人原因提出申請容積率調整而不能按期開工的項目，依據(jù)土地閑置處置有關規(guī)定執(zhí)行。八條 國有土地使用權劃撥或出讓后，擬調整的容積率不符合劃撥或出讓地塊控制性詳細規(guī)劃要求的，應當符合以一）建設單位或個人向控制性詳細規(guī)劃組織編制機關提出書面申請并說明變更理由；二）控制性詳細規(guī)劃組織編制機關應就是否需要收回國有土地使用權征求有關部門意見，并組織技術人員、相關部容積率修改的必要性進行專題論證；三）控制性詳細規(guī)劃組織編制機關應當通過本地主要媒體和現(xiàn)場進行公示等方式征求規(guī)劃地段內利害關系人的意見行走訪、座談或組織聽證；四）控制性詳細規(guī)劃組織編制機關提出修改或不修改控制性詳細規(guī)劃的建議，向原審批機關專題報告，并附有關部、公示等情況。未確定容積率等規(guī)劃條件的地塊，不得使用權。第十五條 違反本辦法規(guī)定進行容積率調整或違反公開公示規(guī)定的，對相關責任人員依法給予處分。在論證后，應將參與論證的專家名單公開。第七條 國有土地使用權一經出讓或劃撥，任何建設單位或 個人都不得擅自更改確定的容積率。第四條 以出讓方式提供國有土地使用權的，在國有土地使用權出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃，提出容積率等規(guī)劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。第十四條 建設單位或個人違反本辦法規(guī)定，擅自調整容積率進行建設的，縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定查處。第十條 城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當將容積率調整程序、各環(huán)節(jié)責任部門等內容在辦公地點和政府網站上公開。第六條 在國有土地使用權劃撥或出讓前需調整控制性詳細規(guī)劃確定的容積率的，應當遵照《城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制審批辦法》第二十條的規(guī)定執(zhí)行。容積率計算規(guī)則由?。ㄗ灾螀^(qū)）、市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)國家有關標準規(guī)范確定。第十四條 因建設單位或個人原因提出申請容積率調整而不能按期開工的項目，依據(jù)土地閑置處置有關規(guī)定執(zhí)行。報批材料中應當附具規(guī)劃地段內利害關系人意見及處理結果?？刂菩栽敿氁?guī)劃組織編制機關應就是否需要收回國有建設用地使用權征求有關部門意見，并組織技術人員、相關部門、專家等對容積率修改的必要性進行專題論證。公示時間不少于20個工作日。第九條 國有建設用地使用權劃撥或出讓后擬調整的容積率符合劃撥或出讓地塊控制性詳細規(guī)劃要求的，應當按以下程序辦理：（一）申請。符合下列情形之一的，方可進行調整：（一）因城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控規(guī)修編造成地塊開發(fā)條件變化的。由規(guī)劃主管部門將專家評審后的調整論證報告進行公示，征詢意見，公示時間不少于30日。市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對建設工程進行規(guī)劃條件核實時，要嚴格審查建設工程是否符合用地容積率要求。第三條 本辦法所稱建設用地容積率，是指一定地塊內地上計容總建筑面積與用地面積的比值。以劃撥方式提供國有建設用地使用權的，建設單位或個人應當向市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設用地規(guī)劃許可申請，由市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃核定建設用地容積率等控制性指標，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。確需調整的，應當按本辦法的規(guī)定報市、縣政府常務會議審定，不得以政府會議紀要等形式代替規(guī)定程序調整容積率。（四）控規(guī)審批。（四）國家和省、自治區(qū)、直轄市的有關政策發(fā)生變化的。（二）專題論證。（五）規(guī)劃手續(xù)辦理。（四）控規(guī)修編。第十一條 調整容積率的建設項目，不得提高建筑密度、降低綠地率。第十七條 本規(guī)定由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責解釋。容積率等規(guī)劃條件未納入土地使用權出讓合同的，土地使用權出讓合同無效。第八條 國有土地使用權劃撥或出讓后，擬調整的容積率不符合劃撥或出讓地塊控制性詳細規(guī)劃要求的，應當符合以下程序要求：（一）建設單位或個人向控制性詳細規(guī)劃組織編制機關提出書面申請并說明變更理由；（二）控制性詳細規(guī)劃組織編制機關應就是否需要收回國有土地使用權征求有關部門意見，并組織技術人員、相關部門、專家等對容積率修改的必要性進行專題論證；（三）控制性詳細規(guī)劃組織編制機關應當通過本地主要媒體和現(xiàn)場進行公示等方式征求規(guī)劃地段內利害關系人的意見，必要時應進行走訪、座談或組織聽證；