【正文】 設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地容積率等控制性指標(biāo)，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級(jí)以上地方人民政府土地主管部門申請(qǐng)用地。報(bào)批材料中應(yīng)當(dāng)附具規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系結(jié)果；六）經(jīng)城市、縣人民政府批準(zhǔn)后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門方可辦理后續(xù)的規(guī)劃審批，并及時(shí)將變更后的容積率抄告土地九條 國(guó)有土地使用權(quán)劃撥或出讓后，擬調(diào)整的容積率符合劃撥或出讓地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃要求的，應(yīng)當(dāng)符合以下一）建設(shè)單位或個(gè)人向城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出書面申請(qǐng)報(bào)告，說明調(diào)整的理由并附擬調(diào)整方案，調(diào)整方案后的用地總平面布局方案、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、建筑空間環(huán)境、與周圍用地和建筑的關(guān)系、交通影響評(píng)價(jià)等內(nèi)容；二）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)就是否需要收回國(guó)有土地使用權(quán)征求有關(guān)部門意見，并組織技術(shù)人員、相關(guān)部門、專家對(duì)必要性進(jìn)行專題論證；家論證應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目情況確定專家的專業(yè)構(gòu)成和數(shù)量，從建立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取有關(guān)專家，論證意見應(yīng)當(dāng)附專家名，保證專家論證的公正性、科學(xué)性。十五條 違反本辦法規(guī)定進(jìn)行容積率調(diào)整或違反公開公示規(guī)定的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。第五條任何單位和個(gè)人都無權(quán)擅自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中確定的容積率。（五）經(jīng)政府批準(zhǔn)調(diào)整容積率的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與國(guó)土部門簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》補(bǔ)充協(xié)議。對(duì)建筑面積合理誤差之外超容積率的，一律補(bǔ)繳土地出讓金。第十三條國(guó)土部門在項(xiàng)目竣工以后，應(yīng)對(duì)超容積率的情況進(jìn)行復(fù)核后，頒發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證。第二十條 縣（區(qū)）政府、商丹園區(qū)管委會(huì)和規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、城管等部門及其工作人員，在建設(shè)用地容積率管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分和黨紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十八條 設(shè)計(jì)單位未根據(jù)規(guī)劃條件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)或未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，由有關(guān)部門按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款。第十二條 規(guī)劃部門對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行核實(shí)時(shí)，要嚴(yán)格審查建設(shè)工程是否符合容積率等規(guī)劃條件要求。第八條因增加建設(shè)用地容積率而需要補(bǔ)繳的土地出讓金及相關(guān)建設(shè)規(guī)費(fèi)，未經(jīng)政府批準(zhǔn)，不得減、免、緩。如規(guī)劃調(diào)整可能對(duì)利害關(guān)系人產(chǎn)生影響，應(yīng)征求利害關(guān)系人的意見，必要時(shí)召開聽證會(huì)；（四）經(jīng)論證、公示、征求利害關(guān)系人的意見后，對(duì)符合容積率調(diào)整條件的，由政府批準(zhǔn)。第四條 規(guī)劃部門負(fù)責(zé)建設(shè)用地容積率管理工作。十三條 因建設(shè)單位或個(gè)人原因提出申請(qǐng)容積率調(diào)整而不能按期開工的項(xiàng)目，依據(jù)土地閑置處置有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。八條 國(guó)有土地使用權(quán)劃撥或出讓后，擬調(diào)整的容積率不符合劃撥或出讓地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃要求的，應(yīng)當(dāng)符合以一）建設(shè)單位或個(gè)人向控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)并說明變更理由；二）控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)就是否需要收回國(guó)有土地使用權(quán)征求有關(guān)部門意見，并組織技術(shù)人員、相關(guān)部容積率修改的必要性進(jìn)行專題論證；三）控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過本地主要媒體和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示等方式征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見行走訪、座談或組織聽證；四）控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)提出修改或不修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的建議，向原審批機(jī)關(guān)專題報(bào)告，并附有關(guān)部、公示等情況。未確定容積率等規(guī)劃條件的地塊，不得使用權(quán)。第十五條 違反本辦法規(guī)定進(jìn)行容積率調(diào)整或違反公開公示規(guī)定的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。在論證后，應(yīng)將參與論證的專家名單公開。第七條 國(guó)有土地使用權(quán)一經(jīng)出讓或劃撥，任何建設(shè)單位或 個(gè)人都不得擅自更改確定的容積率。第四條 以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出容積率等規(guī)劃條件，作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。第十四條 建設(shè)單位或個(gè)人違反本辦法規(guī)定，擅自調(diào)整容積率進(jìn)行建設(shè)的，縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定查處。第十條 城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將容積率調(diào)整程序、各環(huán)節(jié)責(zé)任部門等內(nèi)容在辦公地點(diǎn)和政府網(wǎng)站上公開。第六條 在國(guó)有土地使用權(quán)劃撥或出讓前需調(diào)整控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的容積率的，應(yīng)當(dāng)遵照《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》第二十條的規(guī)定執(zhí)行。容積率計(jì)算規(guī)則由?。ㄗ灾螀^(qū)）、市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定。第十四條 因建設(shè)單位或個(gè)人原因提出申請(qǐng)容積率調(diào)整而不能按期開工的項(xiàng)目，依據(jù)土地閑置處置有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。報(bào)批材料中應(yīng)當(dāng)附具規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人意見及處理結(jié)果。控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)就是否需要收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)征求有關(guān)部門意見，并組織技術(shù)人員、相關(guān)部門、專家等對(duì)容積率修改的必要性進(jìn)行專題論證。公示時(shí)間不少于20個(gè)工作日。第九條 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥或出讓后擬調(diào)整的容積率符合劃撥或出讓地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃要求的，應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理：（一）申請(qǐng)。符合下列情形之一的，方可進(jìn)行調(diào)整：（一）因城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控規(guī)修編造成地塊開發(fā)條件變化的。由規(guī)劃主管部門將專家評(píng)審后的調(diào)整論證報(bào)告進(jìn)行公示，征詢意見，公示時(shí)間不少于30日。市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行規(guī)劃條件核實(shí)時(shí)，要嚴(yán)格審查建設(shè)工程是否符合用地容積率要求。第三條 本辦法所稱建設(shè)用地容積率，是指一定地塊內(nèi)地上計(jì)容總建筑面積與用地面積的比值。以劃撥方式提供國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，由市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地容積率等控制性指標(biāo)，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定報(bào)市、縣政府常務(wù)會(huì)議審定，不得以政府會(huì)議紀(jì)要等形式代替規(guī)定程序調(diào)整容積率。（四）控規(guī)審批。（四）國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)政策發(fā)生變化的。（二）專題論證。（五）規(guī)劃手續(xù)辦理。（四）控規(guī)修編。第十一條 調(diào)整容積率的建設(shè)項(xiàng)目，不得提高建筑密度、降低綠地率。第十七條 本規(guī)定由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。容積率等規(guī)劃條件未納入土地使用權(quán)出讓合同的，土地使用權(quán)出讓合同無效。第八條 國(guó)有土地使用權(quán)劃撥或出讓后，擬調(diào)整的容積率不符合劃撥或出讓地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃要求的，應(yīng)當(dāng)符合以下程序要求：（一）建設(shè)單位或個(gè)人向控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)并說明變更理由；（二）控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)就是否需要收回國(guó)有土地使用權(quán)征求有關(guān)部門意見，并組織技術(shù)人員、相關(guān)部門、專家等對(duì)容積率修改的必要性進(jìn)行專題論證；（三）控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過本地主要媒體和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示等方式征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行走訪、座談或組織聽證；