【正文】 控制；副總策劃是總策劃的助手，協(xié)助總策劃開展工作。 應(yīng)急演練定義應(yīng)急演練是指各級人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等（以下統(tǒng)稱演練組織單位）組織相關(guān)單位及人員，依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對突發(fā)事件的活動。通過開展應(yīng)急演練，進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù)，理順工作關(guān)系，完善應(yīng)急機(jī)制。（3）精心組織、確保安全。②實(shí)戰(zhàn)演練。綜合演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中多項(xiàng)或全部應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動。研究性演練是指為研究和解決突發(fā)事件應(yīng)急處置的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，試驗(yàn)新方案、新技術(shù)、新裝備而組織的演練。在演練實(shí)施階段，演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長通常分別擔(dān)任演練總指揮、副總指揮。負(fù)責(zé)與演練涉及的相關(guān)單位以及本單位有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，其成員一般為演練組織單位及參與單位的行政、外事等部門人員。其成員一般是演練組織單位及參與單位后勤、財(cái)務(wù)、辦公等部門人員，常稱為后勤保障人員。（2）分析演練需求，在對事先設(shè)定事件的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，確定需調(diào)整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗(yàn)的設(shè)備、需完善的應(yīng)急處置流程和需進(jìn)一步明確的職責(zé)等。一次演練一般有若干項(xiàng)演練目標(biāo)，每項(xiàng)演練目標(biāo)都要在演練方案中有相應(yīng)的事件和演練活動予在實(shí)現(xiàn)，并在演練評估中有相應(yīng)的評估項(xiàng)目判斷該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。 設(shè)計(jì)評估標(biāo)準(zhǔn)與方案演練評估是通過觀察、體驗(yàn)和記錄演練活動，比較演練實(shí)際效果與目標(biāo)之間的差異，總結(jié)演練成效和不足的過程。編為多個(gè)文件時(shí)可包括演練人員手冊、演練控制指南、演練評估指南、演練宣傳方案、演練腳本等，分別發(fā)給相關(guān)人員。（3）演練評估指南。所有演練參與人員都要經(jīng)過應(yīng)急基本知識、演練基本概念、演練現(xiàn)場規(guī)則等方面的培訓(xùn)。演練場地應(yīng)有足夠的空間，良好的交通、生活、衛(wèi)生和安全條件，盡量避免干擾公共生產(chǎn)生活。大型或高風(fēng)險(xiǎn)活動要按規(guī)定制定專門應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，并對關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行針對性演練。（2）按照演練方案要求，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮各參演隊(duì)伍和人員，開展對模擬演練事件的應(yīng)急處置行動，完成各項(xiàng)演練活動。在角色扮演或推演式桌面演練中，由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息，參演人員接收到事件信息后，通過角色扮演或模擬操作，完成應(yīng)急處置活動。對于有演練腳本的大型綜合性示范演練，可按照腳本中的解說詞進(jìn)行講解。演練結(jié)束后所有人員停止演練活動，按預(yù)定方案集合進(jìn)行現(xiàn)場總結(jié)講評或者組織疏散。演練評估報(bào)告的主要內(nèi)容一般包括演練執(zhí)行情況、預(yù)案的合理性與可操作性、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、參演人員的處置能力、演練所用設(shè)備。對涉密應(yīng)急演練要做好相關(guān)保密工作。 演練解說在演練實(shí)施過程中，演練組織單位可以安排專人對演練過程進(jìn)行解說。由總策劃以口頭或書面形式，部署引入一個(gè)或若干個(gè)問題。 演練執(zhí)行 演練指揮與行動（1）演練總指揮負(fù)責(zé)演練實(shí)施全過程的指揮控制。根據(jù)演練需要，可以采用多種公用或?qū)Ｓ猛ㄐ畔到y(tǒng)，必要時(shí)可組建演練專用通信與信息網(wǎng)絡(luò)，確保演練控制信息的快速傳遞。 場地保障根據(jù)演練方式和內(nèi)容，經(jīng)現(xiàn)場勘察后選擇合適的演練場地。 演練方案評審對綜合性較強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)較大的應(yīng)急演練，評估組要對文案制訂的演練方案進(jìn)行評審，確保演練方案科學(xué)可行，以確保應(yīng)急演練工作的順利進(jìn)行。內(nèi)容主要包括演練情景概述、演練事件清單、演練場景說明、參演人員及其位置、演練控制規(guī)則、控制人員組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)、通信聯(lián)系方式等。 編寫演練方案文件演練方案文件是指導(dǎo)演練實(shí)施的詳細(xì)工作文件。要明確演練過程中各場景的時(shí)間順序列表和空間分布情況。主要內(nèi)容包括： 確定演練目標(biāo)演練目標(biāo)是需完成的主要演練任務(wù)及其達(dá)到的效果，一般說明“由誰在什么條件下完成什么任務(wù)，依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)，取得什么效果”。3應(yīng)急演練準(zhǔn)備 制定演練計(jì)劃演練計(jì)劃由文案組編制，經(jīng)策劃部審查后報(bào)演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。其成員一般是演練組織單位及參與單位宣傳部門人員。在總策劃的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)制定演練計(jì)劃、設(shè)計(jì)演練方案、編寫演練總結(jié)報(bào)告以及演練文檔歸檔與備案等；其他成員應(yīng)具有一定的演練組織經(jīng)驗(yàn)和突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)。 演練領(lǐng)導(dǎo)小組演練領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急演練活動全過程的組織領(lǐng)導(dǎo)，審批決定演練的重大事項(xiàng)。示范性演練是指為向觀摩人員展示應(yīng)急能力或提供示范教學(xué)，嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定開展的表演性演練。注重針對一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)參與單位（崗位）的特定環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗(yàn)。桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤、流程圖、計(jì)算機(jī)模擬、視頻會議等輔助手段，針對事先假定的演練情景，討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場處置的過程，從而促進(jìn)相關(guān)人員掌握應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)和程序，提高指揮決策和協(xié)同配合能力。以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn)。通過開展應(yīng)急演練，增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序，提高其應(yīng)急處置能力。后勤保障人員：指在演練過程中提供安全警戒、物資裝備、生活用品等后勤保障工作的人員。參與演練活動的各類人員的總稱，主要分為以下幾類：演練領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)演練活動組織領(lǐng)導(dǎo)的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)，一般包括組長、副組長、成員。 名詞解釋（1）演練情景。在演練結(jié)束后，由文案組根據(jù)演練記錄、演練評估報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場總結(jié)等材料，對演練進(jìn)行系統(tǒng)和全面的總結(jié)，并形成演練總結(jié)報(bào)告。所有應(yīng)急演練活動都應(yīng)進(jìn)行演練評估。認(rèn)真做好信息采集。演練過程中，控制人員應(yīng)隨時(shí)掌握演練進(jìn)展情況，并向總策劃報(bào)告演練中出現(xiàn)的各種問題。（1）桌面演練過程控制在討論式桌面演練中，演練活動主要是圍繞對所提出問題進(jìn)行討論。 演練啟動演練正式啟動前一般要舉行簡短儀式，由演練總指揮宣布演練開始并啟動演練活動。（4）演練情景模型：搭建必要的模擬場景及裝置設(shè)施。 經(jīng)費(fèi)保障演練組織單位每年要根據(jù)應(yīng)急演練規(guī)劃編制應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算，納入該單位的財(cái)政（財(cái)務(wù)）預(yù)算，并按照演練需要及時(shí)撥付經(jīng)費(fèi)。（5）演練腳本。（2）演練控制指南。有條件時(shí)還可以采用專業(yè)評估軟件等工具。（2）演練場景清單。 設(shè)計(jì)演練萬案演練方案由文案組編寫，通過評審后由演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，必要時(shí)還需報(bào)有關(guān)主管單位同意并備案。有時(shí)也可使用模擬人員替代未現(xiàn)場參加演練的單位人員，或模擬事故的發(fā)生過程，如釋放煙霧、模擬泄漏等。其成員一般是演練組織單位及參與單位宣傳部門的人員。在總策劃的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)制定演練計(jì)劃、設(shè)計(jì)演練方案、編寫演練總結(jié)報(bào)告以及演練文檔歸檔與備案等；其成員應(yīng)具有一定的演練組織經(jīng)驗(yàn)和突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)。 演練領(lǐng)導(dǎo)小組演練領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急演練活動全過程的組織領(lǐng)導(dǎo)，審批決定演練的重大事項(xiàng)。示范性演練是指為向觀摩人員展示應(yīng)急能力或提供示范教學(xué)，嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定開展的表演性演練。注重針對一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)參與單位（崗位）的特定環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗(yàn)。桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤、流程圖、計(jì)算機(jī)模擬、視頻會議等輔助手段，針對事先假定的演練情景，討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場處置的過程，從而促進(jìn)相關(guān)人員掌握應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)和程序，提高指揮決策和協(xié)同配合能力。以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn)。通過開展應(yīng)急演練，增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度，提高其應(yīng)急處置能力。并可結(jié)合本地區(qū)、本部門、本行業(yè)、本單位的實(shí)際情況制定具體的應(yīng)急演練操作細(xì)則。指演練組織單位根據(jù)實(shí)際情況，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，對一定時(shí)期內(nèi)各類應(yīng)急演練活動作出的總體計(jì)劃安排，通常包括應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時(shí)間、地點(diǎn)等?？刂迫藛T：指根據(jù)演練方案和現(xiàn)場情況，通過發(fā)布控制消息和指令，引導(dǎo)和控制應(yīng)急演練進(jìn)程的人員。⑶應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。對于由上級有關(guān)部門布置或參與組織的演練，或者法律、法規(guī)、規(guī)章要求備案的演練，演練組織單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)資料報(bào)有關(guān)部門備案。在演練的一個(gè)或所有階段結(jié)束后，由演練總指揮、總策劃、專家評估組長等在演練現(xiàn)場有針對性地進(jìn)行講評和總結(jié)。保障部負(fù)責(zé)組織人員對演練場地進(jìn)行清理和恢復(fù)。演練實(shí)施過程中，一般要安排專門人員，采用文字、照片和音像等手段記錄演練過程。⑵實(shí)戰(zhàn)演練過程控制在實(shí)戰(zhàn)演練中，要通過傳遞控制消息來控制演練進(jìn)程。⑶演練控制人員應(yīng)充分掌握演練方案，按總策劃的要求，熟練發(fā)布控制信息，協(xié)調(diào)參演人員完成各項(xiàng)演練任務(wù)。根據(jù)需要為演練人員配備個(gè)體防護(hù)裝備，購買商業(yè)保險(xiǎn)。根據(jù)需要，準(zhǔn)備必要的演練材料、物資和器材，制作必要的模型設(shè)施等，主要包括：⑴信息材料：主要包括應(yīng)急預(yù)案和演練方案的紙質(zhì)文本、演示文檔、圖表、地圖、軟件等。對控制人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、演練過程控制和管理等方面的培訓(xùn)；對評估人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、演練評估方法、工具使用等方面的培訓(xùn)；對參演人員要進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能及個(gè)體防護(hù)裝備使用等方面的培訓(xùn)。演練評估指南主要供演練評估人員使用。⑴演練人員手冊。每項(xiàng)演練目標(biāo)都要設(shè)計(jì)合理的評估項(xiàng)目方法、標(biāo)準(zhǔn)。演練情景包括演練場景概述和演練場景清單。演練需求和演練范圍往往互為影響。評估組可由上級部門組織，也可由演練組織單位自行組織。其成員最好有一定的演練經(jīng)驗(yàn)，也可以從文案組和協(xié)調(diào)組抽調(diào)，常稱為演練控制人員。⑴總策劃。應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)演練應(yīng)在相關(guān)預(yù)案確定的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下組織開展。①檢驗(yàn)性演練。⑵按內(nèi)容劃分，應(yīng)急演練可分為單項(xiàng)演練和綜合演練。統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動，適當(dāng)開展跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的綜合性演練，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應(yīng)急演練效益。 應(yīng)急演練原則⑴結(jié)合實(shí)際、合理定位。⑵完善準(zhǔn)備。二、演練前的準(zhǔn)備充分廠辦公室制定了具有可行性的演練方案，組織廠領(lǐng)導(dǎo)、安全員認(rèn)真學(xué)習(xí)，明確演練目的和指導(dǎo)思想，熟悉演練過程和演練中的注意事項(xiàng)，確保了演練的順利進(jìn)行。消毒器液位超過規(guī)定，采取措施仍不能得到有效控制。要求：（1）壓力蒸汽消毒器操作人員在操作時(shí)不準(zhǔn)離開操作崗位。 氫氟酸灼傷，立即用水及上法沖洗傷口至蒼白色，并涂以甘油與氧化鎂糊(2:1),或用冰冷的飽和硫酸鎂溶液清洗后包扎好。 應(yīng)經(jīng)常性或定期對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行終末消毒，推薦使用次氯酸鈉和高級消毒劑進(jìn)行消毒，一般新配制的次氯酸鈉溶液有效氯含量為1g/L，但用于消毒益出的血液時(shí)，有效氯含量則應(yīng)為51g/L。適用范圍：實(shí)驗(yàn)室內(nèi)試劑的存放與使用，特指根據(jù)工作需要從試劑倉庫中領(lǐng)出的，可供多次使用、平時(shí)存放于實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的化學(xué)試劑。（6）凡使用高壓、燃?xì)狻㈦姛嵩O(shè)備或易燃、易爆、劇毒藥品試劑時(shí)，操作人員不得離開崗位。（2）重大差錯(cuò)。（4）食入。發(fā)生大量危險(xiǎn)化學(xué)品溢出時(shí)的措施。 應(yīng)急物資儲備急救箱，包括常用的和特殊的解毒劑；泡沫式滅火器或滅火毯；防護(hù)服裝，如連體防護(hù)服、手套和頭套等；有效防護(hù)化學(xué)物質(zhì)和顆粒的全面面罩式防毒面具；房間消毒設(shè)備，如噴霧器和甲醛熏蒸器等；工具，如錘子、斧子、扳手、螺絲刀、梯子和繩子等；擔(dān)架；劃分危險(xiǎn)區(qū)域界限的器材和警告標(biāo)示。在實(shí)驗(yàn)室顯著位臵場所注明包括實(shí)驗(yàn)室名稱、負(fù)責(zé)人、生物安全組織，以及消防隊(duì)、醫(yī)院/急救機(jī)構(gòu)、公安、水電暖維修等部門聯(lián)系方式等。在紙巾上傾倒適當(dāng)?shù)南緞?次氯酸鈉溶液），并立即覆沙子（用于覆蓋堿性溢出物）；（8）不易燃燒的清潔劑。如呼吸困難，給予輸氧，如有適當(dāng)?shù)慕舛緞┝⒓捶?。檢驗(yàn)室內(nèi)處理，當(dāng)事人在緊急處理后立即向檢驗(yàn)室負(fù)責(zé)人匯報(bào)。審批手續(xù)，并詳細(xì)登記領(lǐng)用日期、用量、剩余量，并有領(lǐng)用人、保管人簽字備案。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)試劑存放、使用目的：指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)試劑的存放和使用，保證檢驗(yàn)工作的正常開展和檢測人員的安全。 自動化儀器的使用時(shí)，應(yīng)防止小液滴和氣溶膠擴(kuò)散，六出物應(yīng)收集到密閉容器里，以備進(jìn)一步的高壓或其他處理，儀器使用完畢后應(yīng)根據(jù)廠家說明書要求進(jìn)行消毒處理。 酸灼 強(qiáng)酸濺散在皮膚上，先用大量水沖洗，然后用5%的飽和的碳酸氫鈉或10%的氨水清洗傷處。適用范圍：適用于本站壓力蒸汽消毒器的崗位操作。（e）發(fā)生火災(zāi)等直接威脅到消毒器的安全運(yùn)行。分別成立了聯(lián)絡(luò)組、救護(hù)組、信息組等組織機(jī)構(gòu)，做到了全體員工參與，人員到位，各司其職。通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。通過開展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識，提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對能力。⑷統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。實(shí)戰(zhàn)演練通常要在特定場所完成。⑶按目的與作用劃分，應(yīng)急演練可分為檢驗(yàn)性演練、示范性演練和研究性演練。 應(yīng)急演練規(guī)劃演練組織單位要根據(jù)實(shí)際情況，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，制訂應(yīng)急演練規(guī)劃，按照“先單項(xiàng)后綜合、先桌面后實(shí)戰(zhàn)、循序漸進(jìn)、時(shí)空有序”等原則，合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時(shí)間、地點(diǎn)等。策劃部設(shè)總策劃、副總策劃，下設(shè)文案組、協(xié)調(diào)組、控制組、宣傳組等。在演練實(shí)施過程中，在總策劃的直接指揮下，負(fù)責(zé)向演練人員傳送各類控制消息，引導(dǎo)應(yīng)急演練進(jìn)程按計(jì)劃進(jìn)行。其成員一般是應(yīng)急管理專家、具有一定演練評估經(jīng)驗(yàn)和突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)專業(yè)人員，常稱為演練評估人員。⑶確定演練范圍，根據(jù)演練需求、經(jīng)費(fèi)、資源和時(shí)間等條件的限制，確定演練事件類型、等級、地域、參演機(jī)構(gòu)及人數(shù)、演練方式等。演練情景要為演練活動提供初始條件，還要通過一系列的情景事件引導(dǎo)演練活動繼續(xù)，直至演練完成。演練評估應(yīng)以演練目標(biāo)為基礎(chǔ)。對涉密應(yīng)急預(yù)案的演練或不宜公開的演練內(nèi)容，還要制訂保密措施。內(nèi)容主要包括演練情景概述、演練事件清單、演練目標(biāo)、演練場景說明、參演人員及其位置、評估人員組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)、評估人員位置、評估表格及相關(guān)工具、通信聯(lián)系方式等。所有演練參與人員都要經(jīng)過應(yīng)急基本知識、演練基本概念、演練現(xiàn)場規(guī)則等方面的培訓(xùn)。演練場地應(yīng)有足夠的空間，良好的交通、生活、衛(wèi)生和安全條件，盡量避免干擾公眾生產(chǎn)生活。大型或高風(fēng)險(xiǎn)演練活動要按規(guī)定制定專門應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，并對關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行針對性演練。⑵按照演練方案要求，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮各參演隊(duì)伍和人員，開展對模擬演練事件的應(yīng)急處置行動，完成各項(xiàng)演練活動。在角色扮演或推演式桌面演練中，由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息，參演人員接收到事件信息后，通過角色扮演或模擬操作，完成應(yīng)急處置活動。對于有演練腳本的大型綜合性示范演練，可按照腳本中的解說詞進(jìn)行講解。演練結(jié)束后所有人員停止演練活動，按預(yù)定方案集合進(jìn)行現(xiàn)場總結(jié)講評或者組織疏散。⑴現(xiàn)場總結(jié)。