【正文】 處分。鎮(zhèn)黨委、政府要求，各村（居）矛盾排查處理及領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪處理情況，必須在每月鎮(zhèn)召開的碰頭會上進(jìn)行匯報(bào)，未化解的矛盾糾紛專題研究。特別在征地拆遷中，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，采取一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)工作專班的工作機(jī)制，按照國家政策法律規(guī)定，— 2 —協(xié)調(diào)解決處理問題，使群眾利益得到最大化，如2008年以來松柏村村民以集體果園處理問題多次到林區(qū)人民政府集體上訪，后經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府多次召開群眾會議宣講政策，目前群眾的情緒已得到穩(wěn)控，工程建設(shè)順利實(shí)施，全鎮(zhèn)重大項(xiàng)目建設(shè)中沒有出項(xiàng)新的矛盾和上訪案件。同時(shí)根據(jù)矛盾糾紛排查工作的重要性和時(shí)效性，嚴(yán)格實(shí)行黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，對矛盾糾紛排查調(diào)處工作實(shí)行基層黨組織負(fù)責(zé)制和部門負(fù)責(zé)制，要求各村（居）和各二級單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是“保一方平安”的第一責(zé)任人，要對本轄區(qū)、本單位的社會穩(wěn)定和矛盾糾紛排查調(diào)處工作負(fù)總責(zé)，對可能影響轄區(qū)、單位社會穩(wěn)定的重大矛盾糾紛和突出問題，要親自聽取匯報(bào)，研究處置意見，提出目標(biāo)要求，必要時(shí)親自處理。三、下步工作打算，完善臺帳。鄉(xiāng)派出所開展了“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”的專項(xiàng)整治活動(dòng)，“立警為公、執(zhí)法為民”意識逐步增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，群眾的滿意度大幅度提高。七是做好外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的摸底調(diào)查和安撫工作。村級小學(xué)落實(shí)了防范值班責(zé)任制。并逐一落實(shí)包辦領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和人員，不留空白。利用廣播、黑板報(bào)、標(biāo)語和傳單等為載體進(jìn)行全面宣傳。對**中學(xué)圍墻過低、電源線混亂及宗家坳小學(xué)無專職門衛(wèi)人員等11處隱患立即進(jìn)行了整改。一是強(qiáng)化安全管理，杜絕和減少安全事故發(fā)生；二是積極引導(dǎo)礦主學(xué)習(xí)相關(guān)法律政策，合法辦礦。調(diào)處168起，就地調(diào)處95%以上；來共接待群眾來訪126人次，與去年同比增長168%，其中來訪原因主要是集鎮(zhèn)建設(shè)引發(fā)的土地糾紛和集鎮(zhèn)施工。每季度末月中旬召開一次綜治維穩(wěn)分析研判會的這一會議制度，幾年來我們一直在堅(jiān)持和完善，要求各參會單位總結(jié)一季度來的工作，揭擺在工作中暴露出來的影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的苗頭和問題，剖析不穩(wěn)定因素，道明應(yīng)對之策，說清還有什么苗頭和問題至今無法處理和應(yīng)對，對今后全鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作提出意見和建議，并以書面形式打印成冊報(bào)鎮(zhèn)黨委。在此同時(shí)為規(guī)范巡邏隊(duì)員行為，保證巡邏工作順利開展，提高工作效率，鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)制定了警民聯(lián)防治安巡邏工作機(jī)制、巡邏人員工作職責(zé)和巡邏人員工作紀(jì)律。每個(gè)綜治維穩(wěn)工作平臺都有地方、有牌子、有制度、有人員、有辦公設(shè)施，達(dá)到了洛南縣綜治維穩(wěn)“五有”高規(guī)格目標(biāo)，該平臺自從投入運(yùn)行2個(gè)月來極大地方便了群眾，深得人民歡迎，收到了良好的社會效果；（二）、強(qiáng)化四個(gè)培訓(xùn)，增厚維穩(wěn)底色為了進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部群眾維護(hù)穩(wěn)定的能力，今年以來我們先后開展了四個(gè)培訓(xùn)：一是在今年春訓(xùn)會后對全鎮(zhèn)139名綜治維穩(wěn)人員開展為期一天的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)了他們對全鎮(zhèn)安全隱患、不穩(wěn)定因素的排查處置能力；二是在今年5月24——26日對全鎮(zhèn)129名調(diào)委會人員開展為期三天的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，增加了調(diào)解人員的調(diào)解技巧，增強(qiáng)了調(diào)解人員調(diào)處能力；三是對鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行經(jīng)常性的綜治維穩(wěn)分析研判培訓(xùn)，增強(qiáng)他們綜合維穩(wěn)能力：四是在全鎮(zhèn)全面撒開網(wǎng)頁，通過鎮(zhèn)村干部、綜治維穩(wěn)員、人民調(diào)解員對全鎮(zhèn)人大代表、黨員代表、政協(xié)委員、治安中心戶長、廣大黨員群眾、青少年學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常性的維穩(wěn)培訓(xùn)，以便增強(qiáng)他們及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛、治安安全隱患能力。通過治安中心戶長這個(gè)橋梁，將黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)直接傳達(dá)到群眾中去，群眾的愿望及訴求信息可以及時(shí)反饋上來，從而把干部和人民群眾更加緊密地聯(lián)系在一起。（二）拓寬了情報(bào)信息來源。二是實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。二是化解矛盾糾紛。最后由鄉(xiāng)綜治委為治安中心戶長掛牌。為此，鄉(xiāng)黨委、政府在抓農(nóng)村基層維穩(wěn)防控工作中，以“家和、村安、鄉(xiāng)穩(wěn)”為思路，著眼長遠(yuǎn)，著手基層，從基層入手，從小事做起，決定以深入推進(jìn)治安中心戶建設(shè)為著眼點(diǎn)，全面建設(shè)農(nóng)村基層維穩(wěn)新機(jī)制。鄉(xiāng)黨委、政府“一班人”共同認(rèn)為：基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。首先由鄉(xiāng)綜治辦牽頭，司法所、派出所參與考察提名，然后由治安片區(qū)農(nóng)戶會議通過，推選政治覺悟高、工作責(zé)任強(qiáng)、辦事公道、有威信等條件的村民為治安中心戶長。一旦獲取不安定因素、事故隱患、違法犯罪線索、上訪苗頭等情況，及時(shí)向村治保會、調(diào)委會和社區(qū)民警報(bào)告。僅在2009年初，對全鄉(xiāng)27名戶長進(jìn)行了撤換。2009年，全鄉(xiāng)無刑事案件發(fā)生，治安案件查處率達(dá)100%，矛盾糾紛的調(diào)處率及調(diào)處成功率分別達(dá)到100%和98%，無赴省進(jìn)京上訪事件發(fā)生。（四）密切了干群、警民關(guān)系。按照縣委縣政府對綜治維穩(wěn)工作要求，我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)綜治維穩(wěn)人員，先后深入縣內(nèi)麻坪、石坡，縣外商南試馬、青油河等十多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)參觀，在此基礎(chǔ)上翻閱了大量資料，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制訂出了綜治維穩(wěn)工作制度、工作程序，建立了綜治維穩(wěn)運(yùn)行機(jī)制，完善了不穩(wěn)定因素化解流程等24個(gè)規(guī)章制度，用制度管人，用制度管事，規(guī)范化運(yùn)作。為了提升巡邏人員的防范能力，我們從外鎮(zhèn)聘請了2名高級教官對他們進(jìn)行了為期1周的治安防范培訓(xùn)。為了認(rèn)真貫徹中、省、市、縣政法會議精神，全面把握全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作形勢, 及時(shí)準(zhǔn)確化解各類矛盾糾紛,有效應(yīng)對各種突發(fā)事件,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定之目標(biāo)，2010年9月3日,我鎮(zhèn)在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中首先啟動(dòng)召開了綜治維穩(wěn)工作分析研判會。三、后半年工作初步打算面對這一實(shí)際，我們在下半年的工作中，在發(fā)揚(yáng)成績的同時(shí)，主要做好以下工作：一要積極爭取把正常綜治經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處；二要對包括綜治人員在內(nèi)的政法人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，端正他們的工作態(tài)度，提升他們的工作能力；三要積極和主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行及時(shí)溝通，該誰管的誰管，該那個(gè)單位辦的那個(gè)單位辦，既不相互撒皮，也不混為一談。通過強(qiáng)有力的工作，一年來全鄉(xiāng)共發(fā)生刑事案件13起，與去年持平；破處7起，比去年少1起，%，%；治安案件23起，比去年減少3起；查處23起，查處率達(dá)100%；排