【正文】 不可分割的整體。認真學習好十六屆五中全會的精神，是貫徹落實全會精神的基礎和前提。要提高認識，統(tǒng)一思想，努力提高貫徹科學發(fā)展的能力，提高駕馭全局的能力，提高處理利害關系的能力，提高務實創(chuàng)新的能力。學習貫徹好十六屆五中全會精神，必須發(fā)揚優(yōu)良學風。全會通過的《建議》，描繪了我國“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出的符合我國國情、順應時代要求、凝聚人民意志的戰(zhàn)略決策和重大部署。要增強執(zhí)政意識和政權(quán)意識，切實維護社會穩(wěn)定和國家安全。要把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮市場在勞動力資源配置中的基礎性作用，形成有利于擴大就業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，落實積極促進就業(yè)再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策，改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不斷擴大社會就業(yè)。教育的改善、發(fā)展和進步，將為我國自主創(chuàng)新能力的提高提供更加優(yōu)秀、更加雄厚的人才基礎?？茖W技術(shù)的發(fā)展，必須堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來的方針。黨員干部只有從加強黨的執(zhí)政能力的新高度，在人民群眾的監(jiān)督下正心、清欲、廉潔，以嚴格的民主制度和監(jiān)督體系約束自身，才能永遠保持那么一股勁，那么一股革命熱情，那么一種拼命精神，那么一種血肉深情，與人民群眾在風雨同舟中共同締造屬于我們的美好未來。義貴有功，功在利民。通過此次學習，我有如下的體會：貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照《建議》提出的“六個必須”的原則，切實把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)到以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。我們在努力把這些要求落到財政工作實處的同時，為了推動經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展，還應抓緊解決關系發(fā)展全局的一些重大問題。實踐證明，發(fā)展必須是科學發(fā)展。綜合分析，今后我們面臨的仍將是一個機遇和挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)的環(huán)境，一個總體上有利于經(jīng)濟社會發(fā)展、但不利因素也可能增多的環(huán)境。構(gòu)建和諧社會，亙古夢想正在我們手中實現(xiàn)；構(gòu)建和諧社會，輝煌歷史正在我們手中譜寫；構(gòu)建和諧社會，千秋偉業(yè)正在我們手中成就!回顧以往，企盼社會和諧之夢啟迪良多；展望未來，構(gòu)建和諧社會之路前程似錦。統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，不斷提高對外開放水平，增強在擴大開放條件下促進發(fā)展的能力。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須牢牢把握發(fā)展這個第一要務，堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展不斷邁上新臺階。貫徹落實“三個代表”重要思想，把黨的先進性切實體現(xiàn)在代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益上，有利于為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的思想基礎、物質(zhì)基礎和制度基礎。構(gòu)建社會主義和諧社會的理論，把中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，更明確地由社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設三位一體，發(fā)展為社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體。這一戰(zhàn)略思想，著眼于我們黨面臨的新形勢新任務，著眼于我國社會已經(jīng)和正在出現(xiàn)的深刻變化，著眼于國際局勢發(fā)展的風云變幻，反映了我們黨對執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政能力、執(zhí)政方略和執(zhí)政方式的新把握。構(gòu)建和諧社會，建設小康社會，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求和當代中國人民的共同愿望。這些思想都表達了盼望社會和諧的美好愿望。在古人看來，和諧是一種美好的社會狀態(tài)。加強國防和軍隊建設。完善落實科學發(fā)展觀的體制保障；著力推進行政管理體制改革；堅持和完善基本經(jīng)濟制度；推進金融體制改革；推進現(xiàn)代市場體系建設；加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式；實施互利共贏的開放戰(zhàn)略。繼續(xù)推進天然林保護、退耕還林、退牧還草、京津風沙治理、水土流失治理、濕地保護和荒漠化治理等生態(tài)工程，加強自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)和海岸帶的生態(tài)保護與管理，有效保護生物多樣性，促進自然生態(tài)恢復。堅持預防為主、綜合治理，強化從源頭防治污染和保護生態(tài)，堅決改變先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。推進國民經(jīng)濟和社會信息化，切實走新型工業(yè)化道路，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。不利因素：國際環(huán)境復雜多變，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多，發(fā)達國家在經(jīng)濟科技上占優(yōu)勢的壓力將長期存在，世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡狀況加劇，圍繞資源、市場、技術(shù)、人才的兌爭更加激烈，貿(mào)易保護主義有新的表現(xiàn)，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展和安全提出了新的挑戰(zhàn)。“十一五”時期要堅持“六個必須”的原則必須保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強和諧社會建設，必須不斷深化改革開放。形成合理的區(qū)域發(fā)展格局；健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動機制；促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先、按照減量化、再利用、資源化的原則，大力推進節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材，加強資源綜合利用，完善再生資源回收利用體系，全面推行清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。綜合治理大中城市環(huán)境，加強工業(yè)污染防治，加快燃煤電廠二氧化硫治理，重視控制溫室氣體排放，妥善處理生活垃圾和危險廢物。十六屆五中全會提出建設環(huán)境友好型社會，這在我黨歷史是第一次，體現(xiàn)了黨中央高度重視環(huán)境保護，并把環(huán)境保護擺上了事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要戰(zhàn)略位置，為環(huán)保事業(yè)的長遠發(fā)展指明了方向。推進社會主義和諧社會建設。積極營造良好的外部環(huán)境。翻開中國古代的典籍，隨處可見對于“和諧”的描述。實現(xiàn)社會和諧，建設美好社會，是馬克思主義經(jīng)典作家和包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的奮斗目標。這既是一個發(fā)展機遇期，也是一個矛盾凸顯期。構(gòu)建社會主義和諧社會的理論，進一步為我們指明了前進方向。構(gòu)建社會主義和諧社會的時代主旋律正在神州大地回響，實現(xiàn)中華民族偉大復興、力促社會和諧穩(wěn)定已經(jīng)成為億萬華夏兒女的生動實踐。以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，是指導我國經(jīng)濟社會發(fā)展的世界觀和方法論，它反映了多年來世界各國發(fā)展的經(jīng)驗教訓。同時，我們的發(fā)展必須是科學的發(fā)展，要注重提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，注重資源的節(jié)約和環(huán)境的保護。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情都干不成。5年間，各地區(qū)各部門在黨中央的正確領導下，聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，不斷推進改革開放，保證了國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，綜合國力大大增強，人民生活明顯改善，國際地位日益提高，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設取得豐碩成果?！笆晃濉逼陂g經(jīng)濟社會發(fā)展的任務繁重而艱巨，抓住發(fā)展機遇、破解發(fā)展難題，關鍵是要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局。我們立足科學發(fā)展，就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量；就是要更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、減少污染，更加注重實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，更加注重經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，避免經(jīng)濟大起大落，保持經(jīng)濟社會長期平穩(wěn)較快發(fā)展。我們一定要認真學習和貫徹五中全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十六屆五中全會精神上來，在以胡錦