在20xx年全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話(存儲(chǔ)版)
【正文】 安全責(zé)任保證體系，嚴(yán)格落實(shí)總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)總責(zé)的制度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)施工和轉(zhuǎn)包行為。要建立由燃?xì)夤芾?、公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管以及屬地政府組成的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，構(gòu)建“街鎮(zhèn)放哨、交管卡口、線索互通、信息共享”的工作格局，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法經(jīng)營(yíng)行為，整頓“黑氣”市場(chǎng)。五是交通運(yùn)輸領(lǐng)域。要推動(dòng)“港長(zhǎng)制”、漁船組織化、執(zhí)法站點(diǎn)建設(shè)“三到位”，實(shí)施漁船組織化網(wǎng)絡(luò)管理，開(kāi)展“商漁共治”，嚴(yán)厲查處進(jìn)出港航路、商漁船交匯密集區(qū)、事故多發(fā)水域違法違規(guī)行為。也有行業(yè)部門(mén)監(jiān)管不到位的問(wèn)題，最突出的就是有的行業(yè)部門(mén)只管合法的，不管非法的?！肮苄袠I(yè)必須管安全”，是對(duì)全行業(yè)的所有企業(yè)，無(wú)論是發(fā)證的合法企業(yè)，還是無(wú)證經(jīng)營(yíng)的非法企業(yè)，都要管、管到位。下一步，重點(diǎn)要繼續(xù)清理不具備資質(zhì)的違法企業(yè)，以及違法轉(zhuǎn)包等問(wèn)題。要全面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用人上的監(jiān)管，特別是高危行業(yè)，決不允許不審查資質(zhì)、不開(kāi)展培訓(xùn)、今天招聘明天上崗等現(xiàn)象出現(xiàn)。安全生產(chǎn)最后一環(huán)靠誰(shuí)？就是靠具體生產(chǎn)作業(yè)的工人、駕駛員、船員等具體生產(chǎn)者、操作員。一方面，要宣傳教育引導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)增強(qiáng)落實(shí)責(zé)任的自覺(jué)性主動(dòng)性。二要壓實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。8月16日召開(kāi)的全國(guó)安全防范工作緊急視頻會(huì)議上，國(guó)家應(yīng)急管理部黃明部長(zhǎng)深刻剖析了近期一些事故的原因，特別指出了“非法違法問(wèn)題”“違法分包轉(zhuǎn)包”“資質(zhì)管理”“用工方式改變帶來(lái)的問(wèn)題”等突出問(wèn)題。六是海洋漁業(yè)領(lǐng)域。要督促關(guān)閉退出企業(yè)制定物料清理、設(shè)備設(shè)施拆除方案，及時(shí)清空裝置、儲(chǔ)存設(shè)施內(nèi)的殘余物料，妥善處置庫(kù)存的危險(xiǎn)化學(xué)品，安全拆除裝置、設(shè)施。要制定出臺(tái)相關(guān)管理規(guī)定，明確燃?xì)庠罹?、軟管等產(chǎn)品3C認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，淘汰使用橡膠軟管，嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷(xiāo)售燃?xì)庥孟鹉z軟管。當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要集中在“危大工程”安全管理責(zé)任落實(shí)不到位，轉(zhuǎn)包、違法分包和違法違規(guī)施工作業(yè)現(xiàn)象普遍，擅自拆改既有建筑等方面。各地各部門(mén)一定要高度重視，切實(shí)把重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。從目前情況看，今年汛期可能要延長(zhǎng)，安全防范須臾不可放松，必須盯緊盯牢。要針對(duì)疫情集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所開(kāi)展全覆蓋安全監(jiān)督檢查，重點(diǎn)排查建筑結(jié)構(gòu)、消防安全等安全管理及風(fēng)險(xiǎn)隱患。要進(jìn)一步提高抓落實(shí)的覆蓋面和實(shí)效性。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒看到，全省事故總量仍在高位運(yùn)行，涉險(xiǎn)事故多發(fā)，較大以上事故在道路運(yùn)輸、建筑施工、漁業(yè)船舶領(lǐng)域比較集中，特別是發(fā)生了吳江“7今年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作，先后多次作出重要指示批示。剛才，省安委辦通報(bào)了當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作安排，省住建廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、消防救援總隊(duì)、XX海事局圍繞本行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整治工作作了發(fā)言，XX市重點(diǎn)就做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中安全生產(chǎn)工作，XX市就做好疫情防控條件下的安全生產(chǎn)工作，XX市就吸取XX“7李克強(qiáng)總理也多次提出要求，特別是在8月16日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作時(shí)，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)洪澇等災(zāi)害預(yù)警和搶險(xiǎn)應(yīng)對(duì)；在審議“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃時(shí)，專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)“提升勞動(dòng)者技能和安全生產(chǎn)素質(zhì)”。各地各部門(mén)各單位要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的安全生產(chǎn)形勢(shì)，特別是在疫情防控的情況下，不僅是XX、XX，包括全省各個(gè)地方，在生產(chǎn)組織、交通運(yùn)輸、人員使用方面，都不同于常態(tài)條件，這對(duì)安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，就增加了不確定因素，增加了風(fēng)險(xiǎn)隱患。從效果上來(lái)說(shuō)，落實(shí)就要細(xì)化、具體化，有一個(gè)問(wèn)題，就要?jiǎng)诱媾鲇步?
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