【正文】 進取，不僅要爭取落實這次出臺的政策，還要爭取落實以往出臺但未兌現(xiàn)的政策，特別是單獨給宿遷一個市的政策。各地、各部門主要負責同志是做好本地區(qū)、本部門策應扶持工作的第一責任人，必須親自研究工作措施，推動工作開展。努力擴張信貸總量，全面提高金融支持經(jīng)濟的質(zhì)量。二是利用外資發(fā)展不平衡。但隨著改革的不斷深化，城市建設步伐的逐步加快，今年以來信訪總量還在不斷上升，維護社會穩(wěn)定的任務還比較重。各地、各部門要把農(nóng)業(yè)稅災歉減免資金的發(fā)放工作當作一項嚴肅的政治任務，作為當前一項重要工作來抓，集中一段時間和精力，確保迅速整改到位?？傊罕娎鏌o小事，各地、各有關部門一定要認真踐行“三個代表”重要思想，切實增強群眾觀念和責任意識，沉下心來，認真檢查各項政策的落實情況，改變層層交辦不落實的衙門作風，主動會辦群眾關心的熱點難點問題，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定的環(huán)境。招商引資取得重大進展。項目建設勢頭強勁。奧塔集團、圈頭鈦粉、冀豐農(nóng)藥、慈航藥業(yè)等企業(yè)一季度納稅同比增長都在80以上。目前，虎牌工業(yè)園已建成職工公寓樓和14棟標準廠房，入駐企業(yè)8家；產(chǎn)品展示中心、創(chuàng)業(yè)大廈主體工程已完工。以路、電為主的基礎設施建設也強力推進。同時，隨縣中小企業(yè)擔保中心的正式運營，資金制約得到有效緩解，全縣融資環(huán)境得到進一步改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)間稅收嚴重不平衡。反應了個別干部的素質(zhì)問題，今后必須解決。三年來的實踐證明，大力實施“以工強縣”戰(zhàn)略，抓住了加快武邑經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子，順應了經(jīng)濟社會發(fā)展要求，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟是實現(xiàn)跨越發(fā)展的必由之路，必須毫不動搖、一以貫之地堅持下去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要層層分解任務目標，量化到人，確保全面完成既定的招商引資任務。二是大力發(fā)展規(guī)模以下企業(yè)。二是完成創(chuàng)業(yè)大廈、產(chǎn)品展示中心和文化墻建設，新建標準廠房5棟，促進行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)聚集，樹立企業(yè)形象，提高文化品位，讓更多的人了解園區(qū)，讓更多的客商投資園區(qū)，讓更多的企業(yè)入駐園區(qū)。三是注重效益提升質(zhì)量。三是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。有關職能部門特別是計劃局、環(huán)保局、項目辦、國土資源局、建設局要多為項目單位出主意、想辦法，協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同做好項目前期，保證項目順利過關。兩辦督查室要拿出具體的督查意見，重點看縣級領導、主管部門、金融單位到企業(yè)去過多少次、幫助解決了多少困難及問題。二是加快種養(yǎng)基地規(guī)模的擴展速度。穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設建設社會主義新農(nóng)村是一項長期的任務，而且隨著時間的推移會不斷豐富其內(nèi)涵，胡錦濤同志提出的二十字總要求，包括三個文明的所有內(nèi)容，但當前要重點抓好兩項工作：一是抓好規(guī)劃制訂。在創(chuàng)建進程中重點把握三個環(huán)節(jié)：庭院凈化抓沼氣。冀衡工業(yè)園和縣城新區(qū)的排水問題雨季前必須解決。國、地、財三部門要密切配合，規(guī)范新企業(yè)的納稅行為，做到依法征收，應征盡征。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要清醒地看到今年稅收的嚴峻形勢，一刻也不放松工作措施，一天也不忘記時間進度要求，要天天抓，時時抓；否則，目標任務就會有落空的危險。面對武邑的發(fā)展形勢和發(fā)展任務，要實現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展必須解放思想、更新觀念。要有一股敢為發(fā)展擔責任、甘為發(fā)展冒風險的強烈責任意識，始終保持昂揚向上、積極進取的精神狀態(tài)，始終保持敢為人先的勇。今后我們要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣直各部門認真開展以提速、提質(zhì)為主要內(nèi)容的“雙提”工程，切實整頓機關工作作風，集中解決機關部門工作人員辦事不力、推諉扯皮現(xiàn)象，堅決克服消極畏難、無所作為的思想，堅決克服安于現(xiàn)狀、不思進取的思想，堅決克服按部就班、墨守成規(guī)的思想，使全縣上下始終保持一種開拓進取、奮發(fā)向上的精神，始終保持一種爭先晉位、爭創(chuàng)一流的勢頭，始終保持一種只爭朝夕、加快趕超的氣勢。三是加強調(diào)度。突出抓好三方面的工作：一是抓好現(xiàn)有項目的投產(chǎn)見效。進一步加大城鎮(zhèn)和基礎設施建設力度。今年全縣要完成50個村的創(chuàng)建任務，創(chuàng)建辦已將任務具體分配到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)業(yè)指揮部和有關職能部門要一個行業(yè)一個行業(yè)地研究，尤其是對已成立的“八大協(xié)會”，分協(xié)會拿出具體的扶持措施，包括必須的政策、資金支持，尤其是用好上級的惠農(nóng)政策資金。當務之急是實實在在推進華棉深加工、泰豐特種養(yǎng)殖、金糧源萬噸特粉技改、趙橋肉鴨養(yǎng)殖加工、隆大肉牛養(yǎng)殖擴建、綠野斯格豬養(yǎng)殖擴建、優(yōu)質(zhì)肉牛良繁與推廣9個千萬元以上項目的建設進度。二季度，在加大所有在建項目建設力度的同時，突出抓好冀衡苯胺、東華氨基乙酸、威科特、澳地淀粉、北染遷建、九羊乳業(yè)、虎牌工業(yè)園、鑫明科技、潤達軋鋼、衡龍酒業(yè)、祥華物流、利達雕刻、電力小區(qū)等10個投資千萬元以上的重點在建項目。當前的土地、環(huán)保、金融、項目審批等政策越來越規(guī)范，項目的前期準備工作已成為項目建設過程中至關重要的一環(huán)。這不利于我縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。硬木雕刻產(chǎn)業(yè)：一是要抓緊制訂出韓莊花臺市場的建設方案，二季度開工建設。要完成這一歷史使命，必須通過產(chǎn)業(yè)整合，形成生產(chǎn)要素在行業(yè)范圍內(nèi)合理流動與共享，走規(guī)?；?、規(guī)范化、集約化的發(fā)展道路。招商引資要突出兩個重點：一是抓立縣項目的引進。目前，招商引資進入黃金期，大家一定要端正態(tài)度，把心思放到工作上。重點做好以下五方面的工作：堅定不移地實施“以工強縣”主戰(zhàn)略這次全市經(jīng)濟分析會，我們的發(fā)展態(tài)勢和發(fā)展成果得到了參加會議各位同志的認可。突出表現(xiàn)在不能正確對待鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆和黨委換屆，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的主要干部觀望思想嚴重，沒有將思想、精力全部用在工作上，項目、稅收抓而不實，直接影響了工作的正常開展。雖趕上了時間進度，但在全市排名倒數(shù)第一。隨著企業(yè)改制工作的不斷深化，全縣累計核銷剝離各類不良貸款7億多元，工商銀行今年一季度共核銷7144萬元的不良貸款，占全省核銷總額的18，改善了銀企關系，優(yōu)化了信貸環(huán)境。通過各分包項目領導和分包單位干部職工的共同努力，各續(xù)建項目已全面復工。5月底全省將在我縣召開現(xiàn)場會推廣我們的做法，現(xiàn)在到我們這里參觀的絡繹不絕。全縣入統(tǒng)規(guī)模以上企業(yè)由37家增加到43家，同比增長24；實現(xiàn)利稅1868萬元。目前，正在跑辦的投資5000萬元以上的項目9個，總投資8億元。整體經(jīng)濟運行良好。去年，為加強農(nóng)村科技隊伍建設，各縣區(qū)組織公開招考了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員，但由于種種原因，到目前為止還沒有到位，七所八站人員意見比較大，上訪不斷。這個問題不僅沭陽有，其它各縣區(qū)也都不同程度存在。最后，我再強調(diào)一下社會穩(wěn)定問題。一是外貿(mào)出口增長緩慢。在保證收入快速增長的同時，要牢固樹立過緊日子的思想，堅決杜絕各種鋪張浪費現(xiàn)象。當前，要重點做好淮安—宿遷—宿州鐵路、宿新高速公路、西氣東輸、宿遷****MW、沭陽****MW發(fā)電廠等項目的向上爭取工作。2004年1月**日，在鹽城召開的蘇北發(fā)展協(xié)調(diào)小組第三次會議上，省政府又出臺了扶持蘇北發(fā)展的七項政策措施。與此同時，要進一步實施淮河流域災后重建和洪澤湖周邊移民安置工程，細化目標、倒排工期，按期完成主體工程，確保安全度汛。我們要抓住當前春耕備種的時節(jié)，動員和組織農(nóng)民擴大水稻種植面積。省委、省政府決定，今年在我市進行免征農(nóng)業(yè)稅試點，這是一項振奮人心的大喜事。要進一步放開搞活住房二級市場，鼓勵城區(qū)內(nèi)已取得產(chǎn)權的房改房、經(jīng)濟適用房、集資房直接上市交易。為了加大市場建設的招商力度，市里決定將五大物流中心和十大龍頭交易市場建設項目納入招商引資考核體系，各部門在完成工業(yè)項目招商引資的基礎上，按一定比例折算為招商實績。要盡快解決桿線遷移問題。要盡快解決征地拆遷問題。三、重點工程要搶時間，進一步消除影響工期的瓶頸制約今年，我市基礎設施重點工程項目多，投資大，工期緊。要規(guī)范土地使用權置換，合理利用和盤活土地資產(chǎn)。各項目承辦單位要及時向掛鉤領導匯報項目建設情況、遇到的困難和存在問題，掛鉤領導要經(jīng)常督促檢查、協(xié)調(diào)處理有關問題，確保按計劃完成工作任務。我們要進一步加大企業(yè)招商引資力度，二季度要組織二次企業(yè)招商引資活動，確保完成全市年內(nèi)**億元的企業(yè)招商引資任務。認真組織外出招商推介工程。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、駱馬湖現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)要努力克服困難，進一步加快園區(qū)基礎設施建設進度，全力推進道路、供排水等基礎設施配套。另一方面，少數(shù)駐點招商人員工作缺乏主動性，怕苦畏難。繼續(xù)實施部門招商引資一把手工程。2003年的人均GDP，全國已超過****美元，江蘇超過****美元，蘇南等發(fā)達地區(qū)超過****美元，蘇北超過****美元，而宿遷只有***美元。但我們也要清醒地看到，這是在全國宏觀經(jīng)濟形勢承接去年良好態(tài)勢、保持較快增長速度的情況下取得的，與全省、蘇北兄弟市相比，有些經(jīng)濟指標增速仍然偏低，部分指標差距較大。全市金融機構3月末各項存款余額***.**億元，比年初凈增**.**億元；各項貸款余額***.**億元,比年初凈增**.**億元。糧食種植面積略有回升，小麥面積達到***.**萬畝,比上年增加**.**萬畝,增長*.*。預計一季度全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值（原國內(nèi)生產(chǎn)總值）**.**億元，同比增長**.*，其中第一產(chǎn)業(yè)增長*.*，第二產(chǎn)業(yè)增長**.*，第三產(chǎn)業(yè)增長**.*。三是堅持領導帶頭。強化網(wǎng)絡輿情監(jiān)管，優(yōu)化網(wǎng)絡輿論生態(tài)。大力推進農(nóng)村環(huán)境整治，創(chuàng)新整治方式，完善管理機構，強化屬地管理，推進環(huán)境整治常態(tài)化、長效化。四要狠抓脫貧攻堅。要抓點帶面，重點扶持大企業(yè)轉型升級，提質(zhì)增效，帶動更多中小企業(yè)健康成長。我們要求的是盡力而為的做，而不是勉為其難的做，二、堅持問題導向，切實增強行動自覺對下一步工作，剛才XX縣長已經(jīng)作出了全面部署安排，這里我就不再重復，簡單強調(diào)一下幾個重點工作。雖然這里面有受疫情影響的因素，但我們要防止以大環(huán)境不好掩蓋自身問題，不能以大而化之、老生常談的方式部署下半年工作。一、正確把握形勢，切實增強危機意識一季度，我縣的經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，緩中趨穩(wěn)，放在全市來看，表明上成績還不錯，但是這都是在低水平的增長，我們與其他區(qū)縣在總量上還是存在很大差距的。同時國際上經(jīng)濟增長仍不平衡，石油、原材料價格進一步上升。按照科學發(fā)展觀的要求，教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)得到全面推進，社會穩(wěn)定，政治安定，經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)互動的良好態(tài)勢明顯擴大。占全部入統(tǒng)企業(yè)利稅總額的78，成為拉動經(jīng)濟增長的主要力量。三次產(chǎn)業(yè)比重為21:32:47，與去年同期相比，一產(chǎn)比重下降3個百分點，二產(chǎn)比重上升6個百分點，三產(chǎn)下降3個百分點，二產(chǎn)比重提升，對經(jīng)濟支撐作用增強；企業(yè)利稅增長較快，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅3926萬元，增長397，城鄉(xiāng)居民生活水平提高，安居樂業(yè)；城鎮(zhèn)居民人均可支配月收入718元，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金月收入159元，；財政收入進度快，增幅高，保障能力增強。會上，有關項目建設單位作了匯報，同志分析了當前全縣經(jīng)濟形勢，分管的同志講了很好意見，同志在總結分析的基礎上做了進一步安排，希望同志們認真領會，抓好貫徹落實。由劉詩權、譚明連、王春梅同志牽頭，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。待正式考核結果下發(fā)后，縣上將按照市上考核結果逗硬落實。特別是信訪穩(wěn)定工作。做好下一步經(jīng)濟工作任務重、難度大、要求高，必須要有良好的作風來保障。三是旅游工作方面，重點項目建設要逐一抓好落實，由縣旅游局負責，認真研究旅游產(chǎn)品開發(fā)，開拓旅游市場，努力實現(xiàn)本土化產(chǎn)品進景區(qū)、進商場。三是加快推進美麗鄉(xiāng)村建設。新型城鎮(zhèn)化建設不僅僅是改善人居環(huán)境，也是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。二是加強品牌打造。由縣財政局負責，嚴控預算支出，嚴格預算收緊不突破，嚴控“三公”經(jīng)費，務必堅持從嚴從緊控制。堅持增長速度、收入任務不變的原則，力爭實現(xiàn)轉移支付7億元、其中，土地收入3億元，保持融資貸款5億元的規(guī)模。三要解決好要素保障問題。二、全力以赴，確保圓滿完成各項目標任務第一，堅定不移抓重點項目建設。一是重大項目支持。三是財稅壓力較大。重點項目建設要素保障難，主要包括：資金缺口達13億元，18個項目征地拆遷進展緩慢，阻工鬧事嚴重，水電氣要素保障、地災評估等項目審批事項亟待解決。第二，問題明顯。大家必須提高認識，巫山正處于轉型升級的關鍵期，不進則退。一、認清形勢，切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感當前，巫山的發(fā)展不是快了，而是慢了。從主要經(jīng)濟指標來看，全縣一季度經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。項目前期工作推進較慢，仍有一批新建項目沒有開工實施，目前中央預算內(nèi)投資涉及廉租房、教師周轉房、縣精神衛(wèi)生中心等33個項目未實質(zhì)性開工，面臨被收回資金的處罰。重點項目建設要素保障難，主要包括：資金缺口達13億元，18個項目征地拆遷進展緩慢，阻工鬧事嚴重，水電氣要素保障、地災評估等項目審批事項亟待解決。第三，潛力巨大。近兩年來，全縣上下通過實施干部作風整頓、三百干部大測評、民意調(diào)查等措施，干部作風進一步好轉，執(zhí)行力越來越強，有力推動了我縣經(jīng)濟保持較快的發(fā)展速度。由縣紀委和縣發(fā)展改革委負責，制定《重點項目推進工作責任追究實施意見》，特別是對中央投資項目，被市發(fā)展改革委通報后收回或采取制裁措施停止項目建設等情況，必須追究相關部門和牽頭領導的責任。一要確保收入。由譚明連同志負責，在資金調(diào)度劃撥上把握節(jié)奏，科學調(diào)度。堅持集中、連片、連線的原則，以巫建、巫巴、兩巫路三條出境干道為主，圍繞糧油、烤煙、蔬菜、柑橘、畜牧、魔芋、中藥材、干果、小水果、漁業(yè)等10大特色產(chǎn)業(yè)，認真謀劃、科學布局、集中力量，打捆整合各類資金，新建一批大棚、養(yǎng)殖小區(qū)、生態(tài)搬遷示范點、美麗鄉(xiāng)村示范點，著力打造幾個看點和典型，必須上規(guī)模、出亮點、出形象。第四，堅定不移抓新型城鎮(zhèn)化。由縣城鄉(xiāng)建委負責，抓緊做好相應規(guī)劃調(diào)整；由縣城新區(qū)管委會、龍門街道、巫峽鎮(zhèn)等相關單位負責，抓緊鎖定早陽組團區(qū)域內(nèi)的實物，堅決控制違法新增建筑；相關單位必須把原江東組團征地拆遷工作作為重中之重，確保已論證的6—7個重點項目落地；早陽旅游新城推進工作要以項目落地為標志，全力以赴，快干加實干，力爭盡早出形象、出效果。二是清潔能源方面，后溪河水電站、千丈巖水電站、中硐橋水庫等項目建設要加快建設進度。第二，進一步轉變工作作風。三要圍繞民計民生、安全穩(wěn)定、重點項目建設等中心工作，積極開展廉租房分配、低保評定、信訪責任制落實、重點項目建設等方面的督查檢查。去年，市上對全縣考核工作順利結束，從相關部門反饋的情況來看，有進步。第五，高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。第二篇：在全縣經(jīng)濟形勢分析暨重點項目調(diào)度會上的講話在全縣經(jīng)濟形勢分析暨重點項目調(diào)度會上的講話同志們：今天，縣委、縣政府利用半天時間對全縣14月份經(jīng)濟工作進行總結分析，對重點項目進行調(diào)度和安