【正文】 設(shè)取得新成效。這些問(wèn)題，將直接影響到農(nóng)村的繁榮發(fā)展、農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)增效、農(nóng)民的持續(xù)增收，必須引起高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。要大力推廣果、菜、沼、畜四位一體發(fā)展模式，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好23個(gè)大棚蔬菜配套養(yǎng)殖和沼渣、沼液、沼氣綜合利用經(jīng)營(yíng)模式的示范典型，積極探索山地大棚發(fā)展新模式，帶動(dòng)棚栽業(yè)開(kāi)發(fā)提質(zhì)量、增效益。繼續(xù)加大果園水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)力度，效。一是要加快優(yōu)質(zhì)牧草基地建設(shè)。緊緊抓住實(shí)施壽光—xx科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化五大合作示范工程這一良好機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，全面提高農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力和水平。農(nóng)業(yè)、工商、公安等部門(mén)要加大對(duì)種子市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)防坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的根本利益。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、“三北”防護(hù)林、德援造林項(xiàng)目，著力改善生態(tài)環(huán)境。全面落實(shí)封山防火、重點(diǎn)監(jiān)控、管護(hù)巡邏措施，抓好重點(diǎn)林區(qū)、重要節(jié)日和關(guān)鍵時(shí)段的防控工作，建立健全定時(shí)定點(diǎn)巡查制度和應(yīng)急補(bǔ)救機(jī)制，嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生。農(nóng)機(jī)部門(mén)要積極爭(zhēng)取農(nóng)資綜合補(bǔ)貼項(xiàng)目資金，全面落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)臵補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)臵各類(lèi)農(nóng)機(jī)具，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平。以農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心為陣地，9效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的重任，必須親自安排，親自部署，親自檢查，親自落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。充分發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核的激勵(lì)和推進(jìn)作用，進(jìn)一步建立完善督查考核工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。要切實(shí)加強(qiáng)護(hù)林防火工作，堅(jiān)決克服麻痹思想，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，嚴(yán)防重大森林火災(zāi)事故發(fā)生。一、做好“規(guī)?！蔽恼拢ぐl(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力 規(guī)?；寝r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提。要大力培育專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)大戶(hù)，支持有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)村青年致富帶頭人，通過(guò)流轉(zhuǎn)土地等多種方式，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)。要努力提升農(nóng)業(yè)裝備水平，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，不斷拓展農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，重點(diǎn)推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，著力突破水稻機(jī)插秧和稻谷烘干等薄弱環(huán)節(jié)。一要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)還存在競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)、發(fā)展速度不夠快、加工水平不夠高等問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品 營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極參與各類(lèi)農(nóng)博會(huì)、農(nóng)展會(huì), 并在大中城市設(shè)立銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，不斷開(kāi)拓涉農(nóng)企業(yè)和生產(chǎn)大戶(hù)的銷(xiāo) 售市場(chǎng)，促使更多的農(nóng)產(chǎn)品走出廉江，走向全國(guó)。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)興建和完善“農(nóng)家樂(lè)”“漁家樂(lè)”等各類(lèi)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，積極發(fā)展休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)，不斷增加集體經(jīng)濟(jì)收入?？傊?，要以規(guī)范運(yùn)作為重點(diǎn)，以利益分配為抓手，激發(fā)集體、企業(yè)、村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱情，實(shí)現(xiàn)各方共贏。扎實(shí)推進(jìn)自然村道路水泥硬底化，完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站網(wǎng)建設(shè)，解決群眾出行難問(wèn)題。同時(shí)，結(jié)合實(shí)施“全國(guó)移民危房改造整村推進(jìn)示范縣”工程，建設(shè)一批移民新村，加快改善移民居住條件。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民工免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)能力；積極實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入。今年開(kāi)工建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)，并力爭(zhēng)在各鎮(zhèn)建成一 座生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，在各自然村建成一座以上生活垃圾收集點(diǎn)。堅(jiān)持實(shí)事求是，從各地實(shí)際條件出發(fā)，從解決最迫切、最基本的環(huán)境問(wèn)題入手，充分立足現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)行房屋和設(shè)施改造，最大限度保留鄉(xiāng)土元素，體現(xiàn)農(nóng)家風(fēng)情。要繼續(xù)推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村傾斜，努力縮小城鄉(xiāng)差距。要加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源等“三 資”的管理，提高農(nóng)村集體財(cái)務(wù)預(yù)決算、開(kāi)支審批、資產(chǎn)臺(tái)賬等 的透明度，嚴(yán)格農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、處置和資源開(kāi)發(fā)利用的民主程序，并完善農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制和委托代理制，實(shí)行“村財(cái) 鎮(zhèn)管”村級(jí)行政帳與經(jīng)濟(jì)帳獨(dú)立核算，確保集體資金用得規(guī)范，用到實(shí)處，真正用在做大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)上，用在加快農(nóng)村事業(yè)發(fā)展上，用在改善農(nóng)村群眾生活上。各村、社區(qū)要根據(jù)自身的資源、地域、交通等條件，宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁、宜商則商, 唱好拿手戲，打好優(yōu)勢(shì)牌。統(tǒng)籌抓好農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)，加快推進(jìn)糧油專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和南方（橫山）果菜交易中心建設(shè)，升級(jí)改造城區(qū)和鎮(zhèn)街現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，特別是要重點(diǎn)推進(jìn)萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程，不斷完善我市農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)布局。要高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān) 測(cè)問(wèn)題，按照“預(yù)防為主，源頭治理，全程監(jiān)管”的原則，完善 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查和應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)抽查制度，在種植培管、釆摘加工、經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)控和檢測(cè)，不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，為打造農(nóng)業(yè)品牌筑牢質(zhì)量基礎(chǔ)。二、做好“產(chǎn)業(yè)”文章，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力 提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的靈魂。為此，我們要緊緊圍繞全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流等環(huán)節(jié)，逐步建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的新型農(nóng)村科技推廣服務(wù)體系。二要培育新型經(jīng)營(yíng)主體。剛才，***常委總結(jié)了去年的工作，部署了今年的任務(wù)，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門(mén)要提早做好勞力調(diào)集和苗木準(zhǔn)備工作，廣泛組織動(dòng)員群眾開(kāi)展造林綠化活動(dòng)，加快推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。要營(yíng)造積極向上、務(wù)求實(shí)效、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作的良好氛圍，主動(dòng)深入一線(xiàn)開(kāi)展調(diào)查研究，切實(shí)解決好事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾切身利益的實(shí)事。按照“完善功能、設(shè)施配套、突顯特色”的要求，進(jìn)一步抓好試點(diǎn)示范村巷道硬化、院落綠化美化和公共配套設(shè)施建設(shè)，建成一批經(jīng)濟(jì)繁榮、農(nóng)民富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的新農(nóng)村示范典型，輻射帶動(dòng)全縣新農(nóng)村整體推進(jìn)。四是要積極推廣新型農(nóng)業(yè)機(jī)械。今年，發(fā)現(xiàn)哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有偷牧亂牧兩次以上的，全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作堅(jiān)決 “一票否決”。今年，國(guó)家將對(duì)我縣第x周期到期面積進(jìn)行全面核查驗(yàn)收，涉及多、面積大。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒宜川縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展模式，進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度，動(dòng)員農(nóng)民以村為單位組建各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，著力提高農(nóng)民組織化程度。完成農(nóng)作物播種面積51萬(wàn)畝，其中糧食作物44萬(wàn)畝。加快推進(jìn)草畜業(yè)。堅(jiān)持新建園苗木費(fèi)和果園水電路配套設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助政策不變，充分利用山地面積大、光照充足的資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾大力發(fā)展山地蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)，不斷發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)山地蘋(píng)果基地規(guī)模。（一）加大綠色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。（三）以水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到新改農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作還存在許多困難和不確定因素。大力培育各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織，建成農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社17個(gè)。第四篇：在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(huà)在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(huà)縣政府副縣長(zhǎng)（2012年3月17日）同志們：這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，是縣委xx屆x次全會(huì)和“兩會(huì)”之后縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。二是要建立階段性考核和年終考核相結(jié)合的機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要按照“勤政守崗、敬業(yè)創(chuàng)新”的要求，在全縣上下開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的活動(dòng)中，不斷深化對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)、新問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，凡事多聯(lián)系實(shí)際，多問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)需于民，根據(jù)群眾的所想、所盼、所需，深化縣情認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步調(diào)整我們的工作思路，合理研究制定新的支農(nóng)惠農(nóng)政策，落實(shí)符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的決策和部署，把群眾的“口碑”作為衡量我們工作水平和工作成效的一個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)。五是要繼續(xù)壯大設(shè)施蔬菜生產(chǎn)規(guī)模。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要圍繞大棚生產(chǎn)效益的提升，落實(shí)“改良棚、新優(yōu)種、足施肥、勤管理”四項(xiàng)關(guān)鍵措施，積極宣傳和推廣城關(guān)鎮(zhèn)安家坪村周萬(wàn)利、道鎮(zhèn)甄家灣村郭小軍等典型示范戶(hù)的大棚種植經(jīng)驗(yàn)，努力實(shí)現(xiàn)全縣50%的大棚普及“海城模式”的目標(biāo)。今年省政府制訂印發(fā)了《陜西省實(shí)施七大工程促進(jìn)農(nóng)民增收規(guī)劃綱要》，其中“百萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜工程”、“畜牧業(yè)收入倍增工程”都和我縣的產(chǎn)業(yè)建設(shè)息息相關(guān)，這是我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重要機(jī)遇。五是服務(wù)“三農(nóng)”的社會(huì)化機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)。蔬菜生產(chǎn)方面，全縣大棚生產(chǎn)總量較小，規(guī)?；?yīng)不夠明顯，“海城模式”普及率不高，新品種、新技術(shù)推廣難度較大，農(nóng)民群眾的認(rèn)識(shí)水平低，依靠思想重，組織化生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有真正建立起來(lái)。四是山地蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方面。農(nóng)民收入中以菜、畜產(chǎn)業(yè)為主的家庭經(jīng)營(yíng)性收入占到53%，%，%，這充分說(shuō)明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)為促進(jìn)農(nóng)民增收起到了重要作用。讓我們進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，讓我市農(nóng)產(chǎn)品品牌更多更響，讓農(nóng)村面貌更新更美，讓農(nóng)民生活更富更好，努力推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作向更高層次發(fā)展！第三篇：在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(huà)同志們：這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和縣委十九屆六次全會(huì)精神，把思想統(tǒng)一到發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái)，再添措施，再鼓干勁，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。采取村集體收入安排、社會(huì)捐資等形式，著力解決保潔工程運(yùn)作資金保障問(wèn)題。三要著力打造名鎮(zhèn)名村。要在宜居上下功夫，在改善農(nóng)村群眾生活條件上花力氣，努力建設(shè)美麗新農(nóng)村。堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以市場(chǎng)運(yùn)作為手段，讓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)置于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)。要重點(diǎn)在整合資源、加快發(fā)展上下功夫，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)新突破。積極推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、上規(guī)模的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，打造一批“錯(cuò)位發(fā)展，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)示范園區(qū)，力爭(zhēng)年內(nèi)各鎮(zhèn)（街道）至少建設(shè)2個(gè)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民技能培訓(xùn)，積極培養(yǎng)農(nóng)村科技骨干和實(shí)用人才，增強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，提高農(nóng)民增收致富能力和轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。要壯大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持、提升素質(zhì)的要求，著力提高農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)行質(zhì)量，支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以法人身份按產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品、品牌等組建聯(lián)合社，著力打造一批大社強(qiáng)社；支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社獨(dú)立或聯(lián)合其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織興辦加工、流通服務(wù)業(yè)，完善生產(chǎn)設(shè)施，擴(kuò)大產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開(kāi)拓和組織帶動(dòng)能力；鼓勵(lì)農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)在信用評(píng)定基礎(chǔ)上對(duì)示范社開(kāi)展聯(lián)合授信服務(wù)，對(duì)有條件的合作社予以貸款貼息，提供強(qiáng)大的財(cái)力支持，力爭(zhēng)年底我市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到750個(gè)，農(nóng)戶(hù)入社率達(dá)到15%。第二篇：在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(huà)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(huà)同志們：這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，謀劃部署今年工作，努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再取新成效、再上新臺(tái)階。土地局的重點(diǎn)既要保證我市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的土地供應(yīng)，又要使我市成為土地法規(guī)的遵紀(jì)守法市。五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)要把“三農(nóng)”工作確實(shí)擺上市委、市政府的重要議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委、政府每季度要召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取和研究農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，每次要有農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行匯報(bào)，要提前調(diào)查、列出專(zhuān)題。這里的開(kāi)放要有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。這就需要我們組織好勞動(dòng)力的統(tǒng)籌，富裕鄉(xiāng)村農(nóng)民不愿當(dāng)采煤工，可以組織貧困鄉(xiāng)村的農(nóng)民工進(jìn)行勞務(wù)輸出。第二，要想奔小康，就得辦工廠(chǎng)。同時(shí)，在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，我們還面臨著資源與市場(chǎng)雙重約束、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境雙重壓力、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)雙重挑戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)雙重調(diào)整、增加農(nóng)民收入和保障糧食等農(nóng)產(chǎn)品供給雙重目標(biāo)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展社會(huì)事業(yè)雙重任務(wù)等六大嚴(yán)峻形勢(shì)。這個(gè)一號(hào)文件，充分體現(xiàn)了以人為本的思想，把保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)利益放在首位，反映了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的必然要求；充分體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思想，著力解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)的問(wèn)題，致力于奠定和強(qiáng)化“三農(nóng)”的基礎(chǔ)地位；充分體現(xiàn)了為民謀利的政績(jī)觀(guān)，采取實(shí)實(shí)在在的政策措施，把增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的物質(zhì)和文化生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從現(xiàn)在新的形勢(shì)條件看，我們必須把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民放在更大背景下進(jìn)行思考。然而，隨著連年的“谷賤傷農(nóng)”和大規(guī)模的“圈地”運(yùn)動(dòng)，直接導(dǎo)致糧食生產(chǎn)的銳減，糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不再次提上全黨和全國(guó)普遍關(guān)注的重要議題。為什么前幾年自上而下討論的是糧食多了怎么辦？而現(xiàn)在關(guān)注的熱門(mén)話(huà)題是如何加快糧食生產(chǎn)？?jī)蓚€(gè)話(huà)題大相徑庭，這說(shuō)明糧食問(wèn)題、農(nóng)業(yè)問(wèn)題再次成為關(guān)系人類(lèi)生存和發(fā)展的重大問(wèn)題。希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自的實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。目前，我國(guó)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，已經(jīng)成為全黨上下、舉國(guó)上