【正文】 準(zhǔn)幫扶到位。三、當(dāng)前存在的問題由于我單位招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組成立的時(shí)間較短，各項(xiàng)工作機(jī)制在逐步完善，而且目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣，招商工作仍然存在較大的困難和問題。至2007年底，全區(qū)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)達(dá)8021人，創(chuàng)業(yè)率達(dá)到52%，創(chuàng)造就業(yè)崗位18000多個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)13694人，其中從事服務(wù)行業(yè)有5478人，從事商貿(mào)流通的有6847人，從事加工制造業(yè)的1369人。我們引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過公開招標(biāo)的方式，從全區(qū)12家公辦和民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，擇優(yōu)選擇了酒泉職教中心、肅州區(qū)委黨校、區(qū)人力資源配置中心三家教學(xué)基礎(chǔ)雄厚、師資力量強(qiáng)、培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)率高的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和SIYB培訓(xùn)。同時(shí)使他們了解創(chuàng)業(yè)環(huán)境，正確評(píng)價(jià)自身的創(chuàng)業(yè)能力，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育。同時(shí)聘請(qǐng)了區(qū)屬經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門的項(xiàng)目專家15人，創(chuàng)業(yè)成功人士10人，組成了肅州區(qū)SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專家志愿團(tuán)。二是認(rèn)真落實(shí)小額擔(dān)保貸款的扶持政策，2004年中心積極爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府的支持，由區(qū)財(cái)政拿出90萬元資金作為小額擔(dān)保貸款擔(dān)?；穑?006年又爭(zhēng)取注入擔(dān)?；?0萬元，累計(jì)170萬元。（三）、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，全區(qū)就業(yè)工作邁上了新臺(tái)階。影響了培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)和SIYB培訓(xùn)。積極爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府支持適時(shí)召開全民創(chuàng)業(yè)典型表彰大會(huì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的先進(jìn)典型，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作縱深發(fā)展。積極開展創(chuàng)業(yè)典型的宣傳活動(dòng)，發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的的“四區(qū)一中心”建設(shè) 的戰(zhàn)略部署，在全區(qū)廣泛開展全民創(chuàng)業(yè)再宣傳、再發(fā)動(dòng)，全面落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)扶持優(yōu)惠政策，為各類失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件，在全社會(huì)再掀全民創(chuàng)業(yè)熱潮。三、存在問題我們雖然在創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作上取得了一些成績(jī)，但是離上級(jí)要求和創(chuàng)業(yè)者愿望還有很大的差距，主要表現(xiàn)在：創(chuàng)業(yè)政策還不完善，在全民創(chuàng)業(yè)工程實(shí)施過程中，由于政府出臺(tái)的一些扶持政策不明確，落實(shí)不到位，在一定程度上勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)熱情。對(duì)發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)不力的部門都督促他們一一糾正，為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。一是認(rèn)真落實(shí)《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放政策，《再就業(yè)優(yōu)惠證》是下崗失業(yè)人員享受優(yōu)惠政策憑據(jù)，是扶持下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵措施。五是建立了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，編輯了《肅州區(qū)微小型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目集錦》，為了給下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供更加周到的服務(wù)，中心專門建立了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，收集了適合下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目140多個(gè)。三是扎實(shí)開展創(chuàng)業(yè)能力和SIYB培訓(xùn)，為下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)提供強(qiáng)大的智力支持。從2005年開始，我區(qū)在廣大下崗失業(yè)人員當(dāng)中廣泛開展了創(chuàng)業(yè)能力和SIYB培訓(xùn)。下面我就全區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一匯報(bào)：一、基本情況至2007年底，全區(qū)(包括省、市下崗失業(yè)人員)累計(jì)有下崗失業(yè)人員15374人，其中國(guó)有、集體下崗職工8906人，其他失業(yè)人員5726人，女性8755人，“4050”人員9993人，大專以上文化程度2306人，高中及高中以下13068人。目前申請(qǐng)到相關(guān)資金30萬元，離市委、市政府下達(dá)的200萬元任務(wù)還有很大的差距。教師指導(dǎo)到位。XX、XX年學(xué)院被評(píng)為學(xué)校考研工作先進(jìn)單位。指導(dǎo)學(xué)生參加大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃項(xiàng)目，選派畢業(yè)生參加陜西省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，前往西安高新區(qū)參觀“創(chuàng)途在XI39。搭建競(jìng)賽實(shí)踐平臺(tái)促進(jìn)就業(yè)。副書記和輔導(dǎo)員認(rèn)真落實(shí)就業(yè)指導(dǎo)課教學(xué)任務(wù)，形成對(duì)畢業(yè)生總體指導(dǎo)。因此，實(shí)踐中一些大學(xué)生或者用人單位違反了三方協(xié)議，應(yīng)按照三方協(xié)議中的約定承擔(dān)違約責(zé)任，交納違約金。三方協(xié)議的簽訂程序通常是這樣的，大學(xué)生和用人單位就該學(xué)生畢業(yè)后去該單位工作的有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成一致之后，首先是大學(xué)生領(lǐng)取就業(yè)協(xié)議書并如實(shí)填寫基本情況和應(yīng)聘意見并簽名。簽約階段，即畢業(yè)生與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議的階段。在指導(dǎo)過程中要本著“管用”的出發(fā)點(diǎn)，注重實(shí)效，力爭(zhēng)能夠解決大學(xué)生就業(yè)求職過程中、甚至包括就業(yè)派遣后一段時(shí)間內(nèi)的有關(guān)法律問題。XX就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作匯報(bào)近年來，由于法律知識(shí)匱乏、維權(quán)意識(shí)淡薄，加上社會(huì)經(jīng)驗(yàn)欠缺，導(dǎo)致大學(xué)生在求職就業(yè)過程中權(quán)益被侵犯的事件屢有發(fā)生。高校畢業(yè)生就業(yè)問題迫在眉睫。著力抓好農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作。搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)力度。辦公室26間，總面積為800平方米。三是進(jìn)一步提升職業(yè)教育水平，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供人力資源。（二）對(duì)我區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的建議。二是全民創(chuàng)業(yè)的意識(shí)不夠強(qiáng)?，F(xiàn)在高校畢業(yè)生就業(yè)相當(dāng)困難，針對(duì)企業(yè)招聘門檻高，高校畢業(yè)生好高騖遠(yuǎn)的問題，我們充分發(fā)揮公共服務(wù)職能，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，積極做好“穿針引線”、“牽線搭橋”工作。2009年，我們把下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策擴(kuò)大到農(nóng)民工群體，免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，縮短小額擔(dān)保貸款審批時(shí)間，提高貸款資金發(fā)放額度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的扶持力度。二是建立了由區(qū)再就業(yè)中心牽頭，區(qū)、鎮(zhèn)辦、社區(qū)（村）三級(jí)信息聯(lián)絡(luò)員管理網(wǎng)絡(luò)體系，通過不斷加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力資源、就業(yè)培訓(xùn)、務(wù)工信息、就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策、各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作資源共享，進(jìn)一步提升了就業(yè)服務(wù)管理水平，確保了就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)工作順利、高效、卓有成效地開展。，上年結(jié)余241萬元，本年籌集14月籌集702萬元（其中上年指標(biāo)217萬元），本年14月支出108萬元，尚未支付資金97萬元（其中社保補(bǔ)貼66萬元，培訓(xùn)、鑒定、職介補(bǔ)貼31萬元），本年4月底止資金結(jié)余738萬元。；預(yù)計(jì)需要安排就業(yè)資金20萬元（用于開展勞務(wù)對(duì)接及跟蹤服務(wù)工作）。，就業(yè)困難人員增多，就業(yè)困難對(duì)象由城鎮(zhèn)向鄉(xiāng)村漫延，由國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭向城鎮(zhèn)大中專畢業(yè)生擴(kuò)散，就業(yè)援助工作任重道遠(yuǎn)。%以內(nèi)。幾年來，在自治區(qū)黨委、政府和來賓市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的親切關(guān)懷和指導(dǎo)下，合山人民戰(zhàn)勝了金融危機(jī)、資源枯竭以及各種重大自然災(zāi)害等因素對(duì)就業(yè)工作的影響，使就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作得到了持續(xù)、平穩(wěn)向前的發(fā)展，2008年以來，在就業(yè)形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下，仍然完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)就業(yè)工作任務(wù)。在開展職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí)，我們還結(jié)合合山實(shí)際，組織開展鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員、庫(kù)區(qū)移民及返鄉(xiāng)農(nóng)民工等就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專項(xiàng)職業(yè)培訓(xùn)。（二）應(yīng)對(duì)措施《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》及《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于做好我區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》（桂政發(fā)[2009]3號(hào)）精神，全面落實(shí)和兌現(xiàn)就業(yè)扶持政策，使勞動(dòng)者充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（預(yù)計(jì)成功介紹就業(yè)人數(shù)3000人，每人按110元的職介補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算）。創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作是一項(xiàng)惠民工程，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是我區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作近幾年努力的目標(biāo)和方向，此項(xiàng)工作我們秦都區(qū)委、區(qū)政府非常重視，區(qū)上專門成立了創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合各成員單位及創(chuàng)業(yè)講師組建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)，定期更新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，以此帶動(dòng)各部門參與創(chuàng)城工作開展的積極性，確保各部門協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的具體實(shí)施。幾年來，我們立足區(qū)情、企情、村情，加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)需求的調(diào)研工作，實(shí)行各項(xiàng)培訓(xùn)與促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合制度，以實(shí)際需求為導(dǎo)向，找準(zhǔn)定位，突出特色，廣開渠道，為有志創(chuàng)業(yè)的各類人員提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作取得了良好成效。2011年，我們按照《秦都區(qū)創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)實(shí)施方案》的規(guī)劃，充分利用優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。要引導(dǎo)他們結(jié)合實(shí)際爭(zhēng)取多種渠道就業(yè)，既可報(bào)考城市公務(wù)員和事業(yè)單位也可報(bào)考鄉(xiāng)村“村官”和“三支一扶”；既可到城市就業(yè)，也可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作；既可到外地務(wù) 工，也可在家鄉(xiāng)做事；既可幫別人打工，也可自主創(chuàng)業(yè)做老板。三是適合高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)不多，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的比例較低。加大創(chuàng)業(yè)光榮宣傳的力度，系統(tǒng)地宣傳創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)典型，營(yíng)造人人想創(chuàng)業(yè)，人人敢創(chuàng)業(yè)，人人會(huì)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境，營(yíng)造政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)，政策扶持創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。大力開展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、定點(diǎn)培訓(xùn)，努力做到培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)工程和建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性；要重視實(shí)訓(xùn)，大