【正文】 在改造中，郭晉城注意借鑒我市黃華街、郝匠、太平仙改造的經(jīng)驗，本著解放思想，踐行科學發(fā)展觀的理念，按照“政府監(jiān)督、社區(qū)主體、市場運作、整體規(guī)劃、分布實施”的總方針，對東關(guān)村、高莊村、趙位村改造區(qū)的房屋建筑分布進行了合理規(guī)劃，認真傾聽居民群眾改造的想法和建議，多次召開改造推進研討會，與兩委班子、群眾代表、議事小組多次一起研究拆遷安置方案，確保在廣泛征求社區(qū)群眾意見的基礎(chǔ)上，制定出了切實可行的拆遷安置方案。在他的領(lǐng)導下，社區(qū)班子成員之間互相支持，嚴格自律，取長補短，形成了團結(jié)有力的領(lǐng)導集體。社區(qū)居民鄭雪玲因長年有病，經(jīng)常吃藥，丈夫無固定工作。今年為超過退休年齡的176名老年人辦理了養(yǎng)老保險，并對超過75周歲的26名未參保的老年人由居委按照同等標準辦理了銀行存折，按季度發(fā)放養(yǎng)老金。我們相信郭晉城同志在以后的工作中，能繼續(xù)以服務為主體、以民主為目標、以創(chuàng)建為動力，以服務群眾為宗旨。幾年來，王和村黨總支、村委會“兩委”班子，帶領(lǐng)全村廣大干部群眾解放思想，更新觀念，創(chuàng)新務實，奮勇爭先，使王和村近年來農(nóng)民收入逐年增加，基礎(chǔ)設施逐漸完善，村務管理更加民主，精神文明建設豐富多彩的社會主義新農(nóng)村。全村115戶，382人，3個村民小組，9個村民代表，男勞動力110人，女勞力87人。王和鎮(zhèn)鐵水溝村路燈安裝工程項目簡介【項目村概況】王和鎮(zhèn)鐵水溝村地處沁源縣邊沿一個大山溝內(nèi)，村民住房依山而建。農(nóng)民收入以勞務輸出為主，2010農(nóng)民人均收入6100元。全村有現(xiàn)有320戶，總?cè)丝?005人，村黨支部現(xiàn)有黨員28人。王和鎮(zhèn)2011年 “一事一議”財政獎補 項 目 簡 介第四篇：一事一議典型發(fā)言破解難題 強力推進 深入開展一事一議籌資籌勞工作各位領(lǐng)導，同志們：今天，全市一事一議籌資籌勞工作現(xiàn)場會在我縣召開，這是對我們的極大鼓勵和鞭策。干什么事、花多少錢，錢從哪里來、花到哪里去，都實行公開透明，讓村民清楚，讓干部清白。確保議中公正，議事過程中，村委會只提出議題，不提具體意見，全部讓村民代表討論，使村民的意愿能夠真實地表達出來，做到集思廣益、科學決策。一、具體做法結(jié)合水毀實情，解決群眾急盼解決的問題?！耙皇乱蛔h”財政獎補項目涉及到農(nóng)民的切身利益，既需要籌資又需要籌勞，得到群眾支持至關(guān)重要。干群關(guān)系更加和諧。通過村“一事一議”財政獎補項目的成功實施，有效地發(fā)揮了財政資金 的引導作用，實現(xiàn)了財政資金的杠桿作用，使廣大群眾看到了成效，得到了實惠，增強了公益事業(yè)建設的信心，干群關(guān)系更加和諧，農(nóng)村社會更加穩(wěn)定。二、項目效果解決了群眾過河難的問題。通過陽光操作，讓村民參與到項目建設和資金使用監(jiān)督中來，讓群眾行使了當家作主的權(quán)力，得到群眾的支持和贊許。項目內(nèi)容為新修橋梁，工程歷時兩個多月，籌勞13500個，申請財政獎補13萬元。另一方面，堅持運行過程公開，確?？茖W民主。從縣農(nóng)業(yè)局、新農(nóng)辦等單位抽調(diào)精干人員，組成了 個宣傳小分隊，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目村召開座談會 余次，同基層干部群眾進行心貼心的交流、面對面的宣傳；利用傳番事業(yè)，解決了帶頭人、領(lǐng)頭羊的問題。施工前簡易路燈施工中嶄新漂亮的路燈【投資情況】項目總投資14萬元，占71％，財政獎補資4萬元，占29％。【效益分析】項目建成后，改變了村容村貌，美化了環(huán)境，讓廣大百姓感受到了社會主義新農(nóng)村帶來的好處。未安裝路燈前安裝好的新路燈【效益分析】項目建成后，極大的方便了村民的夜間出行，讓廣大百姓感受到社會主義新農(nóng)村帶來的好處。【效益分析】項目建成后，解決了全村382人的用水問題，解決了在外出務工村民的后顧之憂。【效益分析】該工程完工后，極大的改變了村容村貌，給老百姓出行“晴天一身土，雨天一身泥”的現(xiàn)狀。村集體收入微薄。勤政廉潔當公仆多年來，郭晉城同志遵紀守法，廉潔從政，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定，從嚴要求自己、家屬子女和社區(qū)兩委人員，處處以自己的實際行動在社區(qū)班子成員、社員群眾中起好表率作用，自覺維護黨在人民群眾中的形象；加強黨紀、國法的學習，嚴以律已，寬以待人，始終把黨和人民的利益置于個人利益之上，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導干部表率作用。在他的不斷努力下，社區(qū)居民的養(yǎng)老金逐年增加。社區(qū)居民賀光林孩子考上了大學，因家里條件差，生活困難，交不起學費，當時居委經(jīng)濟狀況也不好。作為黨總支一把手，郭晉城能堅持做到工作上充分相信依靠班子成員，按照工作分工，各司其職，各盡其責，各展其才，群策群力，充分發(fā)揮大家的積極性、主動性。2007年，又一鼓作氣，率領(lǐng)社區(qū)人民不失時機地打響了東關(guān)社區(qū)舊村改造這個前人想都不敢想的艱巨戰(zhàn)役。勵精圖治謀發(fā)展 工業(yè)企業(yè)曾經(jīng)是東關(guān)社區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)，受市場經(jīng)濟大潮的沖擊，已瀕臨癱瘓，在這種局勢下，郭晉城審時度勢，因勢利導，因地制宜，因企制宜，果敢地拉開了社區(qū)經(jīng)濟“退二進三”的帷幕，先后對建筑電器廠、東關(guān)鑄造廠、水城機管廠、防爆電器廠、東盛鑄管廠五家工業(yè)企業(yè)實行了改制，盤活閑置資產(chǎn)2000余萬元，使這五家原來身背1247萬元貸款、分文不進的企業(yè)走出了困境，為社區(qū)帶來了年近300萬元的集體收入。項目評審大會采取了召開村民代表大會的形式議事，這樣創(chuàng)新，合法、可行，也便于操作。在財政獎補資金的支持和引導下，我村發(fā)生了翻天覆地的變化，全村干部群眾看到了成效，得到了實惠，思想觀念發(fā)生了根本變化，從以前的要我干到我要干，從分散投入到整村推進，農(nóng)村面貌煥然一新。會議最后形成決議，報鄉(xiāng)人民政府備案。到目前為止，文化健身所修繕的一事一議項目建設工程已完成，修通了村兩委班子與村民溝通的“橋梁”。得到上級批準后，村委會立即召開會議明確分工，組織機械和施工人員開始鋪設廣場磚，安裝健身器材廣告牌，確保工程盡快完成。實施“三支一扶”工作是人社行政部門貫徹落實省市政府關(guān)于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)決策的重要舉措，是新時期、新階段人社行政部門發(fā)揮職能作用，更好實施人才強國戰(zhàn)略，促進農(nóng)村基層人才資源優(yōu)化配置，有利青年人才健康成長的一項重要工作。近兩年來，我們先后發(fā)掘了一批安心本職、吃苦耐勞、無私奉獻的“三支一扶”大學生代表，并及時總結(jié)他們的事跡材料，刊載在湖北“三支一扶”專欄和宜昌人社網(wǎng)，以典型引路，彰顯了“三支一扶”大學生服務基層、奉獻青春的時代風貌，有利地激發(fā)了青年學生在基層成才的動力和決心。近兩年來，共解答各類咨詢700余條。例如在五峰縣一支農(nóng)的同學，因本人是東北人，在該鎮(zhèn)大部分為土家族，風俗、生活不習慣，產(chǎn)生了退出“三支一扶”服務的念頭。如：服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生，原服務單位屬事業(yè)單位性質(zhì)，有職位空缺需補充人員，經(jīng)本人自愿，單位同意，并報所在地縣市區(qū)級人社行政部門批準，可直接辦理聘用手續(xù)；對服務期滿后自主創(chuàng)業(yè)的“三支一扶”大學生可以享受小額擔保貸款等等。我們每年都要組織召開全市“三支一扶”招募工作會議，進行動員部署，提出工作要求，明確政策措施。對于這些實際情況，在工作中，我們對落實這一程序進行了操作方式上的創(chuàng)新，將立項報告及項目預算，先分發(fā)到各組，上戶征求意見并簽字，這樣做大大超過了村民過半數(shù)參與的要求。一事一議報項目，政府支持抓引導，以獎代補促發(fā)展的工作思路，把一事一議項目實施和新農(nóng)村建設、重點扶貧等有機結(jié)合起來，按照“誰積極、支持誰”的原則，首先解決農(nóng)村生產(chǎn)生活最急需，群眾愿望最迫切的基礎(chǔ)設施建設項目，發(fā)揮了財政資金的引導作用，實現(xiàn)了財政資金“四兩撥千斤”的良好效果。村民代表大會議事內(nèi)容包括一事一議項目計劃、工程預算、籌資籌勞計劃、項目實施方案以及項目監(jiān)督管理等。在這個問題上，村委會組織村干部到村民家里做工作，弄清村民不愿意交錢的真正原因，允許生活確實有困難的村民少出一部分錢，村干部自己想辦法補齊。針對這些問題，2012年村委會向上級申請“一事一議”獎補資金6萬元，對文化健身所修繕進行修繕建設。由于村委會規(guī)模小，村內(nèi)外出勞力比例很大，按政策要求，組織相當數(shù)量的村民或村民代表來進行議事，存在較大的難度?！耙皇乱蛔h”財政獎補的實行，有效解決了村級公益事業(yè)建設事難議、議難決、決難行，群眾參與度不高的難題。我村根據(jù)“一事一議”規(guī)劃，結(jié)合本村實際、群眾意愿和村民的承受能力，制定出項目實施計劃，并有詳細的工程預算，及時提交村民代表大會討論。此外，有的村民代表也確實不能代表全體農(nóng)民意愿，有的農(nóng)民以對所議事項不清楚、不同意為由拒絕繳納“一事一議”款，造成資金很難到位，給農(nóng)村公益事業(yè)的實施帶來一定困難。這些問題對村民的日常生活造成很大的影響。由于我村文化健身所地面嚴重塤壞，健身器材嚴重老化，廣告牌草坪綠地破爛不堪。有的農(nóng)民簽字同意了也不交款，互相攀比，只要一戶或者一人不交，就產(chǎn)生 “羊群效應”，引發(fā)其它農(nóng)戶拒交。（二）規(guī)范申報程序。工程完工后，村務監(jiān)督委員會組織項目驗收工作，并在驗收表上簽字負責，進行項目竣工公示，確保工程質(zhì)量過關(guān)，項目建好。三是創(chuàng)造性開展工作是“一事一議”取