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正文內(nèi)容

遵化市農(nóng)技推廣計(jì)劃(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 公場(chǎng)地。農(nóng)技推廣未擺上應(yīng)有位置。大專以上文化156人,占36%,中專(高中)及以下277人,占64%。三是力量不均。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的辦公場(chǎng)所建于上世紀(jì)八十年代,年久失修,加之受“”汶川特大地震影響,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的辦公用房已成危房,現(xiàn)基本無(wú)法使用;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的辦公場(chǎng)所已被賣掉,無(wú)處辦公,工作打游擊。四、對(duì)策建議面對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)和廣大農(nóng)民建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求,必須切實(shí)解決目前全區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)中的突出問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)能力,提高服務(wù)水平。區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門既要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的業(yè)務(wù)指導(dǎo),又要保障有充分的人權(quán)、物權(quán)、財(cái)權(quán),以便對(duì)人員進(jìn)行調(diào)配和管理。進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式。一要搞好陣地建設(shè),確保有陣地辦公。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前全州共設(shè)置縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)化等推廣機(jī)構(gòu)602個(gè),其中縣級(jí)161個(gè)、區(qū)域站9個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)432個(gè)。3.人員隊(duì)伍龐大但不夠精干。我們應(yīng)站在政治和全局的高度,從發(fā)展我州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本要求和解決我州“三農(nóng)”問(wèn)題的客觀實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)改革與建設(shè)的重要性和緊迫性,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感,明確工作要求,細(xì)化工作措施,加快推進(jìn)步伐,確保改革與建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,面對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,這個(gè)體系已經(jīng)明顯地不適應(yīng)。農(nóng)業(yè)科研、教育單位如何在多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中發(fā)揮應(yīng)有作用的問(wèn)題,需要我們認(rèn)真地研究、探討。二、把農(nóng)業(yè)科研、教育單位明確為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主體的可行性農(nóng)業(yè)科研、教育單位在農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)技推廣人員培養(yǎng)教育方面有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。以山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例,該院結(jié)合黃淮海農(nóng)業(yè)科技區(qū)域創(chuàng)新中心建設(shè),高度重視科技成果推廣轉(zhuǎn)化,把為全省及區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建成了1.6萬(wàn)平方米的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心,在全省80多個(gè)縣建立了210處科技推廣服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)和50多處推廣示范基地,初步建成了遍布全省17個(gè)市的推廣網(wǎng)絡(luò),并輻射到周邊省份,全院科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%以上,年均新增社會(huì)效益50多億元。3.選派科技特派員,參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作科技特派員制度是在新形勢(shì)下,把科技、資本、管理等生產(chǎn)要素植入農(nóng)村,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,密切黨和政府與群眾聯(lián)系的有效措施。菜農(nóng)與專家在網(wǎng)上互動(dòng)交流,有聲音,有圖像,不出村就能及時(shí)診療蔬菜的各種疾病,可謂“民心工程”。旱糧總播面2400畝,總產(chǎn)量2115噸。二、立足本職,切實(shí)搞好農(nóng)技推廣工作。面積10畝,其中***畝。經(jīng)對(duì)使用農(nóng)戶的調(diào)查,每畝增產(chǎn)都在30—60公斤,取得了較好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),我們還進(jìn)一步改善工作作風(fēng),開展服務(wù)上門入戶活動(dòng),深入基層,下到田間地頭,力爭(zhēng)為群眾多做實(shí)事,多做好事。繼續(xù)開展科技聯(lián)幫活動(dòng),做到人人有聯(lián)幫對(duì)象,戶戶有發(fā)展項(xiàng)目,盡可能地為他們提供技術(shù)和信息服務(wù),使他們成為致富帶頭人,并充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三、存在的問(wèn)題。堅(jiān)持走“穩(wěn)糧、調(diào)經(jīng)、開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)”的路子,筑巢引鳳,千方百計(jì)引進(jìn)龍頭企業(yè),并發(fā)揮他們的帶動(dòng)作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。2003年我縣水稻免耕拋秧栽培技術(shù)推廣全年完成5080畝,與常規(guī)拋秧栽培相比。四、水稻旱育稀植及軟盤拋秧技術(shù)推廣工作情況。經(jīng)多點(diǎn)測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收及加權(quán)統(tǒng)計(jì),%。雜交玉米良種推廣2萬(wàn)畝。優(yōu)質(zhì)稻示范3萬(wàn)畝。%。為完成“雙低”油菜“史力豐”的示范推廣,縣直各站廣大農(nóng)技人員深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站,大家一起下農(nóng)村、田頭,指導(dǎo)農(nóng)戶整、播種、施肥,確保示范順利完成。全縣共舉辦培訓(xùn)會(huì)18場(chǎng)次,培訓(xùn)4710人次;放錄像178場(chǎng)次,有4860人次觀看;召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)1次,到會(huì)人員237人;發(fā)放光碟138張,技術(shù)資料4100份,出宣傳墻報(bào)8期。要加大對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)力度。搞好與局屬各股站的工作聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)工作,按時(shí)上報(bào)各種材料、報(bào)表和數(shù)據(jù)。同時(shí),我們還根據(jù)縣局的安排,對(duì)全鎮(zhèn)因旱災(zāi)失收的情況進(jìn)行了摸底、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào),全鎮(zhèn)因旱失收面積為109畝。積極完成《**農(nóng)業(yè)》的征訂發(fā)行任務(wù)。全鎮(zhèn)推廣了900余畝,較去年增加了400畝,主要分布在池***等村。(2)、優(yōu)質(zhì)雜交油菜新品種試驗(yàn)示范。充分利用各種可能的條件和機(jī)會(huì),抓緊時(shí)間進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不定期地組織站內(nèi)人員開展學(xué)習(xí)和交流,有效地促進(jìn)了自身素質(zhì)的提高。單產(chǎn)360公斤,總產(chǎn)量6480噸。全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了210個(gè)站點(diǎn),菜農(nóng)和專家可以隨時(shí)在網(wǎng)上見。2.建立農(nóng)業(yè)科技示范園(基地),發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)科研、教育單位與地方政府、涉農(nóng)企業(yè)等聯(lián)合建立農(nóng)業(yè)科技示范園(基地)。調(diào)查結(jié)果顯示,我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在單一的政府主導(dǎo)的五級(jí)推廣網(wǎng)以外,正在形成農(nóng)業(yè)科研教育單位、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、涉農(nóng)企業(yè)、中介組織等廣泛參與的社會(huì)農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)。對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位來(lái)說(shuō),通過(guò)科技人員直接參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,縮短了科技成果推廣周期,科研人員可以獲得更多的新信息,不斷開拓新的研究領(lǐng)域,推廣實(shí)踐既是科研的延伸和繼續(xù),也是新的研究課題產(chǎn)生的源泉。構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和兩個(gè)《意見》精神,重新整合現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資源,在加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上,把農(nóng)業(yè)科研、教育單位同時(shí)明確為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主體;要堅(jiān)持涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、中介組織等廣泛參與的原則,實(shí)行政府統(tǒng)籌、多方協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、平等競(jìng)爭(zhēng);要以項(xiàng)目為載體,依托科技特派員制度、鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)科教人員在完成本職工作的前提下到農(nóng)村和農(nóng)業(yè)企業(yè)兼職等,實(shí)現(xiàn)推廣形式的多樣化。要堅(jiān)持“重點(diǎn)支持縣以下公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),兼顧完善縣級(jí)推廣機(jī)構(gòu)”的原則,突出抓好以下四個(gè)方面:一是在建站方式上,鑒于我州農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)行政主管部門尚未整合,可以“節(jié)約土地資源、集約建設(shè)資金”為原則,采取“分別設(shè)站、整合建設(shè)、集中辦公、協(xié)調(diào)管理”的方式,引導(dǎo)各行業(yè)站的辦公場(chǎng)所相當(dāng)集中,實(shí)行辦公設(shè)施、儀器設(shè)備、試驗(yàn)示范基地等設(shè)施設(shè)備資源共享;二是在投入方式上,應(yīng)實(shí)行“兩級(jí)投入、一級(jí)建設(shè)”,即中央和省里承擔(dān)起建設(shè)投入的主體責(zé)任,縣一級(jí)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施;三是在建設(shè)內(nèi)容上,要側(cè)重于辦公場(chǎng)所、儀器設(shè)備、交通工具、試驗(yàn)示范基地等四個(gè)方面,具體建設(shè)內(nèi)容按照“填平補(bǔ)齊”的原則,由各縣市根據(jù)實(shí)際情況制定;四是在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上,應(yīng)立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),適度提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),不搞只顧眼前的拼湊工程,切實(shí)提高建設(shè)質(zhì)量,全面完善基層農(nóng)技推廣體系基礎(chǔ)條件。近年來(lái),全州基層站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦公設(shè)備配置雖有所改善,但尚有298個(gè)屬于無(wú)站房、無(wú)設(shè)備、無(wú)基地的“三無(wú)站”,基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、基地建設(shè)嚴(yán)重滯后,離“五有”標(biāo)準(zhǔn)(有較好的場(chǎng)所、有齊全的辦公設(shè)備、有先進(jìn)的技術(shù)服務(wù)手段、有一處較好的培訓(xùn)場(chǎng)所、有一定規(guī)模的試驗(yàn)示范基地)相距甚遠(yuǎn),嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)的發(fā)展。全州161個(gè)縣市級(jí)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)中,屬財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位有146個(gè),差額的有7個(gè),自收自支的8個(gè);全州441個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含區(qū)域)站中,屬財(cái)政全額撥款的有366個(gè),差額的75個(gè)。一、我州基層農(nóng)技推廣體系的現(xiàn)狀及問(wèn)題基層農(nóng)技推廣體系是指縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)為“三農(nóng)”直接提供農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)的種植業(yè)、畜牧水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)化等公益性職能的事業(yè)單位。要按照《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的要求,將推廣經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,予以重點(diǎn)保證,確保對(duì)新技術(shù)、新品種、新設(shè)備的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣,確保公益性技術(shù)推廣工作落到實(shí)處。四要改革培訓(xùn)方式。一要改革管理體制。現(xiàn)在是會(huì)種田的不能種田(均是老人在家),可以種田的不種田(青年全部外出,大中專學(xué)生畢業(yè)后基本不回農(nóng)村,同時(shí)也種不來(lái)田)。農(nóng)技人員情緒低落,紛紛感到“踏錯(cuò)了門,嫁錯(cuò)了人”、“一朝入農(nóng)門,終身在基層”,付出多,回報(bào)少,單位窮,無(wú)任何下鄉(xiāng)津補(bǔ)貼,工作無(wú)激情。據(jù)區(qū)農(nóng)技站站長(zhǎng)朱永顯介紹,他作為站長(zhǎng),87年參工以來(lái)未參加任何進(jìn)修或培訓(xùn),其他人就更不用說(shuō)了。柳林鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng)陳永國(guó)說(shuō),他現(xiàn)已56歲,先后四、五次向主管部門遞交申請(qǐng),要求辭去站長(zhǎng)職務(wù),因缺乏人員至今仍在當(dāng)站長(zhǎng)。區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)屬財(cái)政全額撥款的事業(yè)性質(zhì),基本沒(méi)有安排推廣經(jīng)費(fèi)。其中:區(qū)級(jí)有高級(jí)職稱27人,中級(jí)職稱92人,初級(jí)職稱62 人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)有高級(jí)職稱7人,中級(jí)職稱62人,初級(jí)職稱59人。全區(qū)實(shí)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員編制433人(不含農(nóng)經(jīng)),其中財(cái)撥304人,差補(bǔ)39人,自收自支(計(jì)劃用工)90人。一、主要成效長(zhǎng)期以來(lái),區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技推廣服務(wù)體系致力于推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),廣大農(nóng)技人員精誠(chéng)服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和廣大農(nóng)民,為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用,作出了較大貢獻(xiàn)。專家組組長(zhǎng)根據(jù)上級(jí)要求及時(shí)定期召集專家會(huì)議,研究解決推廣實(shí)施中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題。五、保障措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)健全組織。五是開展以示范場(chǎng)、示范戶和基層農(nóng)技指導(dǎo)員為重點(diǎn)的培訓(xùn)等。鼓勵(lì)一批熱愛養(yǎng)殖事業(yè)、專業(yè)素質(zhì)高、立志獻(xiàn)身“三農(nóng)”的高校養(yǎng)殖專業(yè)畢業(yè)生到基層從事養(yǎng)殖技術(shù)推廣服務(wù)工作,改善養(yǎng)殖技術(shù)推廣隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)220個(gè)行政村實(shí)施2013年基層農(nóng)技推廣(養(yǎng)殖業(yè))補(bǔ)助項(xiàng)目,全縣共遴選30個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)做為科技示范戶,選聘養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)員9名,采取集中培訓(xùn)、分戶指導(dǎo)、實(shí)地考察、觀摩交流等方式,指導(dǎo)養(yǎng)殖技術(shù)科技示范戶的應(yīng)用,推廣新品種、新技術(shù),提高其學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動(dòng)能力,使每個(gè)科技示范戶成為養(yǎng)殖情況調(diào)查員、養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)員、政策宣傳員,成為農(nóng)民看得見、問(wèn)得著、留得住的“鄉(xiāng)土專家”。縣畜牧水產(chǎn)局根據(jù)實(shí)施該項(xiàng)目的考核結(jié)果,綜合考核工作,考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升掛鉤,建立先進(jìn)更先進(jìn),后進(jìn)趕超先進(jìn)的良好工作氛圍,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)員工作積極性。(2)明確崗位人員的工作職責(zé)、范圍、對(duì)象及內(nèi)容,量化工作指標(biāo)和任務(wù)要求。一、實(shí)施目標(biāo)著眼于現(xiàn)階段養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需要,以滿足農(nóng)牧漁民的科技需求為出發(fā)點(diǎn),以深化基層牧漁技術(shù)推廣體系改革和服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)為核心,以服務(wù)后農(nóng)牧漁民的實(shí)際成效為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)明確職能、理順體制、優(yōu)化布局、加強(qiáng)隊(duì)伍、充實(shí)一線、創(chuàng)新機(jī)制等一系列措施,建立健全運(yùn)行高效、服務(wù)到位、支撐有力、農(nóng)牧漁民滿意的基層養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),推進(jìn)隆回養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。通過(guò)技術(shù)指導(dǎo),把科技成果送到村送到戶送到田頭,提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率、應(yīng)用率和到位率。計(jì)劃全年開展各類培訓(xùn)15次左右,受訓(xùn)農(nóng)戶達(dá)1000人次。根據(jù)創(chuàng)建“五化”要求,規(guī)模化種植露地蔬菜連片面積1000畝以上;標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)應(yīng)用10項(xiàng)病蟲害防控技術(shù),農(nóng)藥用量減少30%以上,100%推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)行5項(xiàng)全程質(zhì)量管理制度;商品化處理要求蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園的產(chǎn)品100%實(shí)行商品化處理;品牌化銷售要搞好無(wú)公害、綠色等品牌建設(shè);產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)行“六統(tǒng)一管理”(統(tǒng)一品種、統(tǒng)一購(gòu)藥、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢測(cè)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一銷售),做到100%統(tǒng)防統(tǒng)治,100%測(cè)土配方施肥,100%產(chǎn)品訂單生產(chǎn)。“萬(wàn)元畝值”示范:萬(wàn)元畝值工程寫入市政府工作中,作為高產(chǎn)高效的
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