【正文】 害應急預演。，有關(guān)部門謊報災情或者知情不報，或者拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責，或者拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由本級政府或者上級政府有關(guān)部門責令其改正，給予行政處分；情節(jié)嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。，分級負責。縣應急管理工作領導小組根據(jù)實際需要聘請有關(guān)專家組成專家組，為預警應急管理提供決策建議，必要時參加突發(fā)性氣象災害的預警應急處置工作。成員單位應按照各自職責分工，做好有關(guān)應急準備工作。 Ⅲ級預警。即將發(fā)生或可能發(fā)生特別嚴重氣象災害，造成特別嚴重危害和社會影響，將出現(xiàn)下列情形之一的，由縣應急指揮部決定啟動Ⅰ級預警：（1）4個以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）即將發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動Ⅲ級預警標準的氣象災害。重大氣象災害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，由縣應急指揮部迅速啟動氣象災害應急預案，由同級應急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應急處置。必要時建立現(xiàn)場指揮部，具體負責指揮事發(fā)現(xiàn)場的應急處置工作。（1）事發(fā)地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村（居）民委員會應當立即組織群眾開展自救；有關(guān)部門和單位應按各自職責和氣象預案的規(guī)定以及應急指揮部的要求，立即到達規(guī)定崗位，搜尋、搶救失蹤、傷病人員，做好搶險救災工作。氣象災害監(jiān)測預警部門應指導人員疏散，盡量避開災害可能影響和波及的區(qū)域。 氣象災害事件發(fā)生后，災害發(fā)生地人民政府應當組織民政等有關(guān)部門設立災民安置場所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。（2）應急救援現(xiàn)場應與縣應急指揮部之間確保通信暢通；通信、無線電管理部門按照各自的職責分別負責氣象災害應急工作所需的無線電頻率、帶寬、信道等，配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng)，為現(xiàn)場氣象災害應急救援工作提供保障；事發(fā)地的人民政府負責協(xié)助現(xiàn)場應急處置的通信保障。 交通運輸保障。 物資保障發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等部門負責組織、協(xié)調(diào)氣象災害應急救援物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應等物資保障工作，并擬訂應急物資保障計劃；食品藥品監(jiān)督管理部門負責組織應急藥品、醫(yī)療器械的儲存、供應工作；其他有關(guān)部門按照各自的職責和有關(guān)應急預案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。緊急避難場所建設可與公園、廣場、體育館等城市公用設施的建設相結(jié)合。是指各級氣象部門所屬氣象臺站監(jiān)測或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災害，為避免其影響，氣象部門利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡等各種手段和途徑發(fā)出氣象災害警報，提醒各級政府、有關(guān)部門和社會公眾采取對應防御措施的過程。 預案實施或生效時間 本預案自發(fā)布之日起施行。 各級應急指揮部應對成員單位的應急人員進行特定氣象災害的專業(yè)應急技能培訓，組織應急演練。 緊急避難場所保障。 治安保障。 應急隊伍保障（1）公安、消防、衛(wèi)生應急等基本應急救援隊伍應按照各級應急指揮部的指令，開展氣象災害現(xiàn)場應急救援工作。 調(diào)查和總結(jié)由縣氣象局負責對氣象災害事件進行調(diào)查，總結(jié)氣象應急響應工作并提出改進建議，及時上報。 應急結(jié)束 氣象災害應急處置工作完成后，有關(guān)單位和專家要進行災害評估，并由縣應急指揮部提出結(jié)束應急狀態(tài)的建議，報縣應急管理工作領導小組批準后，由縣應急指揮部發(fā)布結(jié)束應急狀態(tài)的公告。需要公眾參與時，應當對公眾講解必要的安全防護知識。 應急處置措施重大或特別重大的氣象災害，縣應急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應急隊伍及（必要時）現(xiàn)場指揮部，開展應急處置工作。 通訊參與氣象災害應急的單位應當保證通信暢通，實行24小時值班制度。較大氣象災害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，由災害發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應急指揮部迅速啟動相應的應急預案，由同級應急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應急處置。（3）氣象災害出現(xiàn)在1個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)，但其嚴重程度和造成的危害嚴重，超出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應急處置能力。IV級預警。報告內(nèi)容應當包括：報告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報告時間、氣象災害種類和特征、發(fā)生時間、地點和范圍，人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，已經(jīng)采取的措施等。組織指揮體系 應急指揮機構(gòu)縣應急管理工作領導小組設立縣氣象災害預警應急指揮部(以下簡稱縣應急指揮部)，統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)氣象災害預警應急與救災工作。第三篇：建始重大氣象災害預警應急預案建始縣重大氣象災害預警應急預案總則 目的保證重大氣象災害預警應急工作高效、有序進行，提高對氣象災害的應急處置能力，最大限度地減輕氣象災害的威脅和影響，保障國家安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財產(chǎn)安全。、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應的補助和撫恤。組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展重大氣象災害預警、預測和應急處置技術(shù)研究，做好重大氣象災害應急技術(shù)儲備。保障措施 ，建立跨部門、跨地區(qū)，有線和無線、地面和衛(wèi)星等多種方式相結(jié)合、穩(wěn)定可靠的氣象信息通訊系統(tǒng)。參與重大氣象災害應急的各有關(guān)單位應當保證通信暢通，并將值守電話和輔助通信方式向本級氣象主管機構(gòu)報告。（2）二級響應：省氣象局發(fā)布二級啟動響應命令后，縣氣象局及其所屬氣象業(yè)務單位應當啟動相應的應急程序：縣氣象局職能部門和業(yè)務單位各崗位應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況；縣氣象局應當主動加強與市氣象局所屬業(yè)務單位的天氣會商，并根據(jù)市氣象局所屬業(yè)務單位發(fā)布的指導產(chǎn)品，做好重大氣象災害的跟蹤預報、預測、警報工作；縣氣象局應當及時向縣政府和市氣象局報告氣象災害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務情況；災害發(fā)生后，縣氣象局應當積極配合上級氣象部門迅速調(diào)派應急隊伍，進入抗災現(xiàn)場，做好相關(guān)的災害監(jiān)測、現(xiàn)場氣象服務等工作；縣氣象局應當根據(jù)災情發(fā)展情況適時組織開展人工影響天氣作業(yè)；縣氣象局應當及時將本地重大氣象災害信息向上下游相關(guān)縣氣象局通報；根據(jù)應急工作需要，縣氣象局各業(yè)務崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務。 Ⅳ級預警。（3）建立和完善氣象防災減災綜合信息平臺，實現(xiàn)重大氣象災害信息資源共享。⑴ 縣氣象局收到氣象信息后，經(jīng)審核符合省氣象局規(guī)定上報標準的，由縣氣象局在逐級上報的同時，直接上報中國氣象局值班室和所屬決策服務中心。通信部門：組織協(xié)調(diào)盡快恢復被破壞的通信設施，保證各種氣象信息傳遞和報送的通信線路暢通。各有關(guān)部門按照職責，分工負責、互相配合、共同做好氣象災害應急工作。（二）預案修訂應急指揮部應當結(jié)合本縣社會經(jīng)濟發(fā)展狀況以及相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，適時對本預案進行評審與修訂，并按前述程序報送審批和備案。（二）對應急隊伍進行定期培訓，組織學習接受應急任務時所需要的業(yè)務、服務、相關(guān)的專業(yè)知識，應急設備的操作，應急業(yè)務規(guī)定、應對多種災難的自我保護和安全知識、簡單的醫(yī)療自救知識等。四、資料整理歸檔應急指揮部辦公室負責對相關(guān)監(jiān)測資料、照片、攝像、主要服務材料、工作和技術(shù)總結(jié)等整理歸檔。六、應急結(jié)束重大氣象災害預警應急預案終止，由應急指揮部根據(jù)災害性天氣及次生衍生災害的發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況，決定是否終止。四、氣象災害評估（一）氣象災害預評估應急指揮部辦公室根據(jù)氣象預報和警報，對氣象災害可能影響的區(qū)域、時間、強度、行業(yè)、基礎設施等進行評估并提出相應的對策等。應急指揮部副指揮長隨時根據(jù)重大氣象災害及其次生衍生災害的發(fā)生、發(fā)展事態(tài)，主持由氣象、水務、國土環(huán)境資源、海洋與漁業(yè)、建設、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等主要成員單位參加的部署防御和搶險救災工作會商例會，匯報、交換各類監(jiān)測、預測預報信息，研究防御重點和對策，形成科學的應急決策指揮意見和方案，組織指揮搶險救災工作。三、預警級別確定按照災害性天氣氣候強度和氣象災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度，災害性天氣預警級別由昌江氣象局確定，分兩級預警：（一）二級預警。（二）應急指揮部辦公室職責根據(jù)應急指揮部指令，負責具體組織、實施應急響應工作；督查、落實指揮部的重大決定；負責信息的收集、匯總、分析、評估、審核和上報工作；具體協(xié)調(diào)處理氣象預警應急工作實施中的有關(guān)問題；完成指揮部交辦的其它工作?？h農(nóng)業(yè)局：制定農(nóng)業(yè)防御災害方案和措施，組織指導農(nóng)村、農(nóng)民防災減災和災后恢復生產(chǎn)、生產(chǎn)自救工作，做好農(nóng)業(yè)災情信息通報。辦公室設在昌江氣象臺氣象預警中心，辦公室主任由昌江氣象局局長擔任，副主任分別由縣水務局分管防汛防風防旱工作副局長、縣國土環(huán)境資源局分管地質(zhì)災害監(jiān)測預報工作副局長、海洋與漁業(yè)局分管海洋監(jiān)測預報工作副局長、縣建設局分管地震工作副局長、縣林業(yè)局分管森林防火工作副局長和縣農(nóng)業(yè)局分管農(nóng)業(yè)病蟲害工作副局長擔任；成員由昌江氣象局及縣水務局、縣國土環(huán)境資源局、縣海洋與漁業(yè)局、縣建設局、縣林業(yè)局和縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)工作人員組成。五、海洋災害（一）重大海洋災害風暴潮、巨浪、海嘯等造成重大人員傷亡和經(jīng)濟損失的災害；對沿海經(jīng)濟、社會和群眾生產(chǎn)、生活等到造成嚴重影響的海洋災害；對大型海上工程設施等造成重大損壞，或者嚴重破壞海洋生態(tài)環(huán)境的海洋災害。第二章 災害內(nèi)容及等級劃分一、氣象災害氣象災害，是指由于臺風、暴雨、雷電、寒潮、大風、低溫等天氣事件影響，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響涉及公共安全的自然災害。（二）氣象災害應急工作應當堅持人民政府統(tǒng)一領導、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主的原則。三、工作原則（一）氣象災害應急工作應當堅持以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，體現(xiàn)公共氣象、安全氣象、資源氣象的原則。（四）各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門單位、重點企業(yè)在本縣行政區(qū)域內(nèi)開展氣象災害和突發(fā)公共事件的應急工作，應當遵守本預案的規(guī)定。（二）特大地質(zhì)災害因災死亡30人以上，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災害。（二）應急指揮部辦公室應急指揮部下設應急指揮辦公室，具體負責處理應急指揮部日常工作?？h林業(yè)局：組織實施森林火災滅火、搶險方案，做好森林火情監(jiān)測，發(fā)布森林火險預警，通報森林火情及災情信息。昌江電力公司：負責組織供電線路搶修，保證重大氣象災害信息傳遞、報送和重大氣象災害發(fā)生現(xiàn)場氣象服務工作的電力供應保障。相關(guān)部門按照各自職責分別做好啟動重大氣象災害預警應急預案的配合準備，確保預案的順利實施。其它各成員單