【正文】 害應(yīng)急預(yù)演。，有關(guān)部門謊報(bào)災(zāi)情或者知情不報(bào)，或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由本級(jí)政府或者上級(jí)政府有關(guān)部門責(zé)令其改正，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。，分級(jí)負(fù)責(zé)。縣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家組，為預(yù)警應(yīng)急管理提供決策建議，必要時(shí)參加突發(fā)性氣象災(zāi)害的預(yù)警應(yīng)急處置工作。成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分工，做好有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。 Ⅲ級(jí)預(yù)警。即將發(fā)生或可能發(fā)生特別嚴(yán)重氣象災(zāi)害，造成特別嚴(yán)重危害和社會(huì)影響，將出現(xiàn)下列情形之一的，由縣應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)警：（1）4個(gè)以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）即將發(fā)生或可能發(fā)生達(dá)到啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的氣象災(zāi)害。重大氣象災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，由縣應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，由同級(jí)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。必要時(shí)建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。（1）事發(fā)地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)立即組織群眾開展自救；有關(guān)部門和單位應(yīng)按各自職責(zé)和氣象預(yù)案的規(guī)定以及應(yīng)急指揮部的要求，立即到達(dá)規(guī)定崗位，搜尋、搶救失蹤、傷病人員，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警部門應(yīng)指導(dǎo)人員疏散，盡量避開災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域。 氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。（2）應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)與縣應(yīng)急指揮部之間確保通信暢通；通信、無(wú)線電管理部門按照各自的職責(zé)分別負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作所需的無(wú)線電頻率、帶寬、信道等，配備現(xiàn)場(chǎng)緊急通信系統(tǒng)，為現(xiàn)場(chǎng)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障；事發(fā)地的人民政府負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的通信保障。 交通運(yùn)輸保障。 物資保障發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)等物資保障工作，并擬訂應(yīng)急物資保障計(jì)劃；食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)存、供應(yīng)工作；其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。緊急避難場(chǎng)所建設(shè)可與公園、廣場(chǎng)、體育館等城市公用設(shè)施的建設(shè)相結(jié)合。是指各級(jí)氣象部門所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害，為避免其影響，氣象部門利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報(bào)，提醒各級(jí)政府、有關(guān)部門和社會(huì)公眾采取對(duì)應(yīng)防御措施的過程。 預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間 本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。 各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)成員單位的應(yīng)急人員進(jìn)行特定氣象災(zāi)害的專業(yè)應(yīng)急技能培訓(xùn)，組織應(yīng)急演練。 緊急避難場(chǎng)所保障。 治安保障。 應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）公安、消防、衛(wèi)生應(yīng)急等基本應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按照各級(jí)應(yīng)急指揮部的指令，開展氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。 調(diào)查和總結(jié)由縣氣象局負(fù)責(zé)對(duì)氣象災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)氣象應(yīng)急響應(yīng)工作并提出改進(jìn)建議，及時(shí)上報(bào)。 應(yīng)急結(jié)束 氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后，有關(guān)單位和專家要進(jìn)行災(zāi)害評(píng)估，并由縣應(yīng)急指揮部提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議，報(bào)縣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由縣應(yīng)急指揮部發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。需要公眾參與時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。 應(yīng)急處置措施重大或特別重大的氣象災(zāi)害，縣應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及（必要時(shí)）現(xiàn)場(chǎng)指揮部，開展應(yīng)急處置工作。 通訊參與氣象災(zāi)害應(yīng)急的單位應(yīng)當(dāng)保證通信暢通，實(shí)行24小時(shí)值班制度。較大氣象災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，由災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，由同級(jí)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。（3）氣象災(zāi)害出現(xiàn)在1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)，但其嚴(yán)重程度和造成的危害嚴(yán)重，超出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急處置能力。IV級(jí)預(yù)警。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：報(bào)告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)間、氣象災(zāi)害種類和特征、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，已經(jīng)采取的措施等。組織指揮體系 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)縣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立縣氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣應(yīng)急指揮部)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急與救災(zāi)工作。第三篇：建始重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案建始縣重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案總則 目的保證重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，提高對(duì)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，最大限度地減輕氣象災(zāi)害的威脅和影響，保障國(guó)家安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展重大氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測(cè)和應(yīng)急處置技術(shù)研究，做好重大氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。保障措施 ，建立跨部門、跨地區(qū)，有線和無(wú)線、地面和衛(wèi)星等多種方式相結(jié)合、穩(wěn)定可靠的氣象信息通訊系統(tǒng)。參與重大氣象災(zāi)害應(yīng)急的各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保證通信暢通，并將值守電話和輔助通信方式向本級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。（2）二級(jí)響應(yīng)：省氣象局發(fā)布二級(jí)啟動(dòng)響應(yīng)命令后，縣氣象局及其所屬氣象業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序：縣氣象局職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；縣氣象局應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商，并根據(jù)市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品，做好重大氣象災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)、警報(bào)工作；縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣政府和市氣象局報(bào)告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況；災(zāi)害發(fā)生后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)積極配合上級(jí)氣象部門迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，做好相關(guān)的災(zāi)害監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)等工作；縣氣象局應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況適時(shí)組織開展人工影響天氣作業(yè)；縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地重大氣象災(zāi)害信息向上下游相關(guān)縣氣象局通報(bào)；根據(jù)應(yīng)急工作需要，縣氣象局各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)。 Ⅳ級(jí)預(yù)警。（3）建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)重大氣象災(zāi)害信息資源共享。⑴ 縣氣象局收到氣象信息后，經(jīng)審核符合省氣象局規(guī)定上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，由縣氣象局在逐級(jí)上報(bào)的同時(shí)，直接上報(bào)中國(guó)氣象局值班室和所屬?zèng)Q策服務(wù)中心。通信部門：組織協(xié)調(diào)盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施，保證各種氣象信息傳遞和報(bào)送的通信線路暢通。各有關(guān)部門按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、互相配合、共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。（二）預(yù)案修訂應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)結(jié)合本縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審與修訂，并按前述程序報(bào)送審批和備案。（二）對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)接受應(yīng)急任務(wù)時(shí)所需要的業(yè)務(wù)、服務(wù)、相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，應(yīng)急設(shè)備的操作，應(yīng)急業(yè)務(wù)規(guī)定、應(yīng)對(duì)多種災(zāi)難的自我保護(hù)和安全知識(shí)、簡(jiǎn)單的醫(yī)療自救知識(shí)等。四、資料整理歸檔應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)監(jiān)測(cè)資料、照片、攝像、主要服務(wù)材料、工作和技術(shù)總結(jié)等整理歸檔。六、應(yīng)急結(jié)束重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案終止，由應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害性天氣及次生衍生災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止。四、氣象災(zāi)害評(píng)估（一）氣象災(zāi)害預(yù)評(píng)估應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)氣象預(yù)報(bào)和警報(bào)，對(duì)氣象災(zāi)害可能影響的區(qū)域、時(shí)間、強(qiáng)度、行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行評(píng)估并提出相應(yīng)的對(duì)策等。應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)隨時(shí)根據(jù)重大氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展事態(tài)，主持由氣象、水務(wù)、國(guó)土環(huán)境資源、海洋與漁業(yè)、建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等主要成員單位參加的部署防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作會(huì)商例會(huì)，匯報(bào)、交換各類監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，形成科學(xué)的應(yīng)急決策指揮意見和方案，組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。三、預(yù)警級(jí)別確定按照災(zāi)害性天氣氣候強(qiáng)度和氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度，災(zāi)害性天氣預(yù)警級(jí)別由昌江氣象局確定，分兩級(jí)預(yù)警：（一）二級(jí)預(yù)警。（二）應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令，負(fù)責(zé)具體組織、實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)工作；督查、落實(shí)指揮部的重大決定；負(fù)責(zé)信息的收集、匯總、分析、評(píng)估、審核和上報(bào)工作；具體協(xié)調(diào)處理氣象預(yù)警應(yīng)急工作實(shí)施中的有關(guān)問題；完成指揮部交辦的其它工作?？h農(nóng)業(yè)局：制定農(nóng)業(yè)防御災(zāi)害方案和措施，組織指導(dǎo)農(nóng)村、農(nóng)民防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、生產(chǎn)自救工作，做好農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息通報(bào)。辦公室設(shè)在昌江氣象臺(tái)氣象預(yù)警中心，辦公室主任由昌江氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任，副主任分別由縣水務(wù)局分管防汛防風(fēng)防旱工作副局長(zhǎng)、縣國(guó)土環(huán)境資源局分管地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作副局長(zhǎng)、海洋與漁業(yè)局分管海洋監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作副局長(zhǎng)、縣建設(shè)局分管地震工作副局長(zhǎng)、縣林業(yè)局分管森林防火工作副局長(zhǎng)和縣農(nóng)業(yè)局分管農(nóng)業(yè)病蟲害工作副局長(zhǎng)擔(dān)任；成員由昌江氣象局及縣水務(wù)局、縣國(guó)土環(huán)境資源局、縣海洋與漁業(yè)局、縣建設(shè)局、縣林業(yè)局和縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)工作人員組成。五、海洋災(zāi)害（一）重大海洋災(zāi)害風(fēng)暴潮、巨浪、海嘯等造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的災(zāi)害；對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和群眾生產(chǎn)、生活等到造成嚴(yán)重影響的海洋災(zāi)害；對(duì)大型海上工程設(shè)施等造成重大損壞，或者嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)環(huán)境的海洋災(zāi)害。第二章 災(zāi)害內(nèi)容及等級(jí)劃分一、氣象災(zāi)害氣象災(zāi)害，是指由于臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、寒潮、大風(fēng)、低溫等天氣事件影響，造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響涉及公共安全的自然災(zāi)害。（二）氣象災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以塊為主的原則。三、工作原則（一）氣象災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)公共氣象、安全氣象、資源氣象的原則。（四）各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門單位、重點(diǎn)企業(yè)在本縣行政區(qū)域內(nèi)開展氣象災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵守本預(yù)案的規(guī)定。（二）特大地質(zhì)災(zāi)害因?yàn)?zāi)死亡30人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害。（二）應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急指揮辦公室，具體負(fù)責(zé)處理應(yīng)急指揮部日常工作。縣林業(yè)局：組織實(shí)施森林火災(zāi)滅火、搶險(xiǎn)方案，做好森林火情監(jiān)測(cè)，發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警，通報(bào)森林火情及災(zāi)情信息。昌江電力公司：負(fù)責(zé)組織供電線路搶修，保證重大氣象災(zāi)害信息傳遞、報(bào)送和重大氣象災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)工作的電力供應(yīng)保障。相關(guān)部門按照各自職責(zé)分別做好啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的配合準(zhǔn)備，確保預(yù)案的順利實(shí)施。其它各成員單