【正文】 方面蘊(yùn)藏的空間和開發(fā)潛力。這里我特別強(qiáng)調(diào),一定要千方百計(jì)開拓俄羅斯市場。最近國家將陸續(xù)出臺一些扶持生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大出口的政策,同時將進(jìn)一步放寬外商投資企業(yè)收購出口及投資性公司出口代理權(quán)等方面政策的限制。要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,提高工作效率。同時,要進(jìn)一步完善服務(wù)功能,不斷提高管理水平,優(yōu)化綜合投資環(huán)境,樹立國家級開發(fā)區(qū)的新形象。外經(jīng)貿(mào)部門要進(jìn)一步發(fā)揮信息優(yōu)勢,指導(dǎo)企業(yè)分析境外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和自身的比較優(yōu)勢,指導(dǎo)企業(yè)在國外發(fā)展中科學(xué)定位,要盡力做到送出去一個成功一個。(四)要加強(qiáng)外派勞務(wù)工作。下面，我講三點(diǎn)意見：一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好城市經(jīng)濟(jì)工作的緊迫性 我們整個國民經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，民以食為天，吃飯第一，這是毫不諱言的。農(nóng)民增收要靠提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，要靠工業(yè)；解決城市居民收入、就業(yè)也要靠城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供就業(yè)機(jī)會和崗位。今年我們工業(yè)也面臨著很多新的問題，都遇到了前所未有的新問題，如體制上的問題、政策上的問題、機(jī)制上的問題、外部環(huán)境的問題，各個方面都受著深刻影響和變化，再加之我們有的地方工業(yè)還很薄弱，必須加強(qiáng)調(diào)控，奠好基礎(chǔ)，抓住機(jī)遇，才能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。二是軟環(huán)境要安全、衛(wèi)生，辦事方便，不受歧視，享受國民待遇，一視同仁。簡單地講，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)等非國有經(jīng)濟(jì)，就是我們?nèi)旯ぷ鞯闹攸c(diǎn)。城區(qū)內(nèi)的企業(yè)實(shí)行退二進(jìn)三，搬到城外去騰籠換鳥，城里面的土地搞綜合用地，搞第三產(chǎn)業(yè)，土地就增值，就能盤活閑置資產(chǎn)。下面，我講三點(diǎn)意見：一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好城市經(jīng)濟(jì)工作的緊迫性我們整個國民經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，民以食為天，吃飯第一，這是毫不諱言的。農(nóng)民增收要靠提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，要靠工業(yè)；解決城市居民收入、就業(yè)也要靠城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供就業(yè)機(jī)會和崗位。今年我們工業(yè)也面臨著很多新的問題，都遇到了前所未有的新問題，如體制上的問題、政策上的問題、機(jī)制上的問題、外部環(huán)境的問題，各個方面都受著深刻影響和變化，再加之我們有的地方工業(yè)還很薄弱，必須加強(qiáng)調(diào)控，奠好基礎(chǔ)，抓住機(jī)遇，才能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。二是軟環(huán)境要安全、衛(wèi)生，辦事方便，不受歧視，享受國民待遇，一視同仁。能不能夠保證工業(yè)、商業(yè)增加能力，能不能夠確保稅收來源，要采取不同的辦法，一企一策來研究。當(dāng)然對工業(yè)的改革成本只能保，凡是能夠保證工業(yè)生產(chǎn)能力的，政府暫時付一點(diǎn)改革成本是必要的。這就要求我們必須轉(zhuǎn)變政府職能，政府對經(jīng)濟(jì)宏觀管理，那就是公共服務(wù)，行使監(jiān)督、監(jiān)管職能，而不能直接干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，應(yīng)該為企業(yè)服好務(wù)，幫助企業(yè)解決一些在法律范圍內(nèi)屬于政府職能內(nèi)解決的問題，還要為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。增加財(cái)政收入，抓經(jīng)貿(mào)工作就是主要來源。因?yàn)闆]有工業(yè)化，根本談不上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。所以，我們要努力使工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占的比重達(dá)到40％，真正做到工業(yè)強(qiáng)市，工業(yè)強(qiáng)縣，帶動我市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。四是要把企業(yè)一部分閑置資產(chǎn)盤活，特別是過去辦了的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集體企業(yè)，要把它盤活，以此招商。財(cái)政收入要靠它，農(nóng)民增收要靠它，城市發(fā)展也要靠它，這是一個系統(tǒng)工程，只要完成了這個目標(biāo)，整個經(jīng)濟(jì)就帶動了。這就要求我們必須轉(zhuǎn)變政府職能，政府對經(jīng)濟(jì)宏觀管理，那就是公共服務(wù)，行使監(jiān)督、監(jiān)管職能，而不能直接干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，應(yīng)該為企業(yè)服好務(wù)，幫助企業(yè)解決一些在法律范圍內(nèi)屬于政府職能內(nèi)解決的問題，還要為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。增加財(cái)政收入，抓經(jīng)貿(mào)工作就是主要來源。因?yàn)闆]有工業(yè)化，根本談不上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在新的形勢下,加強(qiáng)外派勞務(wù)工作,已經(jīng)不僅僅是外經(jīng)貿(mào)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的問題,它同時也是拓寬就業(yè)渠道、提高公民素質(zhì)的有效途徑。獎金、分成和股權(quán)持有,既然是國際企業(yè)的通用做法,也自然可以用于我省境(本文權(quán)屬文秘之音所有，)外投資企業(yè)。通過承包工程和境外投資走出去是我們應(yīng)對WTO的最積極的措施之一,是更高層次的對外開放,但也要充分認(rèn)識到我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,不要盲目發(fā)展,不搞“一窩蜂”似的宣傳推動。當(dāng)前,開發(fā)區(qū)面臨的主要問題就是在實(shí)行國民待遇的條件下,如何營造新的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。要在國家統(tǒng)一的法律、法規(guī)體系框架內(nèi),全面清理有關(guān)外商投資的各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步完善有關(guān)改善投資環(huán)境的地方性政策法規(guī),創(chuàng)造一個統(tǒng)一、完備、穩(wěn)定、透明的法律政策環(huán)境。同先進(jìn)省市相比,我省生產(chǎn)企業(yè)和外商投資企業(yè)出口占全省出口的比重還很小,不符合大經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。目前國際形勢發(fā)生了很大的變化,單一市場結(jié)構(gòu)所伴生的風(fēng)險(xiǎn)日益加劇。要抓住入世的有利時機(jī),充分發(fā)揮我省的比較優(yōu)勢,擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品、紡織服裝和高新技術(shù)產(chǎn)品的出口。經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)不合理,外貿(mào)出口的大格局沒有形成。我們要研究的是如何促進(jìn)更多的人到境外去工作如何提高外派勞務(wù)的整體素質(zhì)如何加強(qiáng)對外派勞務(wù)的管理和服務(wù)。一是要產(chǎn)權(quán)明晰地走出去二是國內(nèi)投資主體及其境外企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)必須得到尊重要做到責(zé)、權(quán)、利掛鉤人事制度和個人分配制度上的激勵機(jī)制要進(jìn)一步得到強(qiáng)化。三要以發(fā)揮比較優(yōu)勢為著眼點(diǎn)大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。要認(rèn)真貫徹國務(wù)院整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的精神。二要以改善投資環(huán)境增強(qiáng)對優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素的吸引力進(jìn)一步提高我省利用外資的整體水平。前不久外經(jīng)貿(mào)部專門召開了對俄經(jīng)貿(mào)會議國家也陸續(xù)出臺了一些對俄經(jīng)貿(mào)的優(yōu)惠政策對國家的有關(guān)政策和措施大家要抓緊消化和貫徹落實(shí)。只有外經(jīng)貿(mào)的作用發(fā)揮好了才能帶動全省相關(guān)產(chǎn)業(yè)的外向型發(fā)展才能保證全省外貿(mào)出口的穩(wěn)定增長。多年來我省在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面下了不少功夫取得了一定成效但與“開放帶動”戰(zhàn)略和參與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的要求還有很大差距。第二篇：在外經(jīng)貿(mào)工作會議上講話在外經(jīng)貿(mào)工作會議上講話盡管今年我省外經(jīng)貿(mào)的形勢非常嚴(yán)峻困難很多但只要我們堅(jiān)定信心提早準(zhǔn)備扎實(shí)工作實(shí)現(xiàn)全省外經(jīng)貿(mào)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的穩(wěn)定增長是完全有可能的。要加強(qiáng)對規(guī)則的學(xué)習(xí)學(xué)會運(yùn)用規(guī)則來保護(hù)境外經(jīng)營以免遭到投資國的歧視待遇。各地和有關(guān)部門要把推進(jìn)企業(yè)“走出去”當(dāng)作一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措來抓為我省企業(yè)走出去到境外投資開發(fā)和承包工程創(chuàng)造良好的外部環(huán)境提供高層次的指導(dǎo)和服務(wù)。設(shè)在外經(jīng)貿(mào)部門的外商投訴機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能為全省經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)發(fā)揮重要作用。根據(jù)實(shí)行國民待遇的普遍規(guī)則今后我們在這方面要做的工作已經(jīng)不再是單純對外商提供優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的問題而是要創(chuàng)造一個符合規(guī)則要求的公平、規(guī)范、統(tǒng)一的市場環(huán)境。對俄羅斯市場要從戰(zhàn)略的高度重新認(rèn)識要充分利用我省的地理、人才以及與俄有良好的經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)等優(yōu)勢抓住機(jī)遇盡快全面啟動對俄經(jīng)貿(mào)。二是突出重點(diǎn)區(qū)域合理調(diào)整出口市場結(jié)構(gòu)。入世過渡期將是我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅(jiān)期。一要以調(diào)整結(jié)構(gòu)釋放發(fā)展空間保證外貿(mào)出口穩(wěn)定增長。要進(jìn)一步擴(kuò)大出口就必須從以上三個方面進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整切實(shí)解決一些深層次問題。我省的許多產(chǎn)品具有出口潛力但由于種種原因至今還沒有得到開發(fā)利用。歐美和日本的經(jīng)濟(jì)增長放緩決定了我省對這些市場的出口增長空間有限因此必須在鞏固我省傳統(tǒng)市場份額的同時大力開發(fā)新興市場。根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則和我國政府承諾要在入世后個月以后放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)。這項(xiàng)工作涉及政府的多個部門外經(jīng)貿(mào)部門要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用主動當(dāng)好省