【正文】 因素。著力提升“公眾安全感”。完善規(guī)范村級干部綜治工作實(shí)績檔案制，完善警示、誡勉談話、黃牌警告、一票否決等具體操作辦法和程序，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲?，F(xiàn)將該縣在五五普法期間，開創(chuàng)的“七大品牌” 印發(fā)于后，供各縣市區(qū)學(xué)習(xí)借鑒開創(chuàng)綜治信訪維穩(wěn)“七大品牌” 鹽亭縣一舉摘掉 “告狀大縣”帽子2005年以前，鹽亭是省委、省政府監(jiān)控的“告狀大縣”，遠(yuǎn)近聞名。2008年，縣委書記胡安虎又批示推廣云溪經(jīng)驗(yàn)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立了法制信訪學(xué)校，切實(shí)為維護(hù)穩(wěn)定服務(wù)。2006年10月，縣委政法委、縣綜治委推廣云溪鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)，在全縣全面推行農(nóng)村普法民調(diào)中心戶長和城區(qū)樓幢長制度，狠抓基層普法和治安防范工作，切實(shí)預(yù)防和減少矛盾糾紛的產(chǎn)生。目前該縣已在農(nóng)村公開選拔了6324名中心戶長，在城區(qū)選拔了1860個(gè)樓幢長。我縣還制定了《初信初訪調(diào)處辦法》、《“四訪”調(diào)處辦法》和《群體性上訪處臵預(yù)案》，用制度約束規(guī)范信訪行為。在對待和處理這些矛盾時(shí)，該縣始終著眼于理順情緒，增進(jìn)理解，把立足點(diǎn)放在解決問題上，關(guān)鍵要找到化解矛盾的合法、便捷途徑和有效方法。在調(diào)解中，通過宣傳黨和國家的方針政策、法律法規(guī)和社會主義公德，促使當(dāng)事人互諒互讓，息事寧人，從而達(dá)到調(diào)處一案，教育一片，案完事了的效果，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解和法院審理相銜接，確保一旦有矛盾糾紛發(fā)生，各級都有人管、有人抓，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，避免矛盾糾紛轉(zhuǎn)化升級。縣委書記胡安虎、縣長丁湘親筆批示印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步搞好法律援助工作的意見》中批準(zhǔn)在2009年正式開始實(shí)施。第一個(gè)“3”——指“3個(gè)站”，即：流動人口管理站、社區(qū)矯正工作站、婦幼維權(quán)工作站。三、綜治信訪維穩(wěn)其它新名詞綜治信訪維穩(wěn)中心——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治信訪維穩(wěn)中心由現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治服務(wù)中心整合提升而成，是綜治服務(wù)中心在新形勢下內(nèi)涵和外延的拓展，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)維護(hù)社會穩(wěn)定、化解社會矛盾、創(chuàng)新社會管理、深化平安建設(shè)的工作平臺?！叭壜?lián)動”綜治信訪維穩(wěn)組織網(wǎng)絡(luò)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治信訪維穩(wěn)工作依托綜治信訪維穩(wěn)中心，向下延伸至村居(社區(qū))綜治信訪維穩(wěn)工作站、村(居)民小組，形成三級聯(lián)動的組織網(wǎng)絡(luò)。維穩(wěn)“三支隊(duì)伍”——維穩(wěn)信息員隊(duì)伍、維穩(wěn)群眾工作隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)員隊(duì)伍?！?”——指“4個(gè)室”，即：警務(wù)室（點(diǎn)）、信訪室、調(diào)解室、宣教室。第一個(gè)“2”——指“2個(gè)辦”，即：綜治安全辦、信訪（維穩(wěn)）辦。實(shí)施法律援助“點(diǎn)援制度”，就是事先，由法律援助機(jī)構(gòu)將全縣的所有律師、法律工作者、公證人員、鑒定人員、司法干部統(tǒng)一組織起來建立資料庫；事中，當(dāng)事人在數(shù)據(jù)庫中向病員選擇醫(yī)生一樣，自主選擇援助人員，當(dāng)事人選擇后由援助機(jī)構(gòu)審查指派；事后，由縣上統(tǒng)一聘請的法援監(jiān)督員實(shí)施援助的全過程監(jiān)督，由援助中心建立檔案跟蹤辦案質(zhì)量，讓當(dāng)事人滿意。根據(jù)矛盾糾紛的不同特點(diǎn)分別采取定時(shí)到固定的人民調(diào)解庭“登堂”調(diào)解和到矛盾糾紛發(fā)生地上門流動調(diào)解兩種方式。六是創(chuàng)新調(diào)解體系，成立四川省首家人民調(diào)解庭，依法免費(fèi)、流動排查調(diào)處各類矛盾糾紛。把每月20日定為信訪綜治普法聯(lián)系會議召開日，定期召開信訪綜治普法分析匯報(bào)會，研究解決信訪綜治普法工作的相關(guān)事宜。尤其是當(dāng)片區(qū)內(nèi)的群眾有問題需要向上級反映請求解決的時(shí)候，就由中心戶長、樓幢長代理向上級反映。三是創(chuàng)新基層防范機(jī)制，在全省率先推行農(nóng)村“普法民調(diào)中心戶長”和城區(qū)“樓幢長”制度，規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)預(yù)防和減少各類糾紛的發(fā)生。統(tǒng)一安排、統(tǒng)一指揮調(diào)度，下設(shè)法律服務(wù)室、情感傾訴室、心理咨詢室、民事調(diào)解庭和扶貧幫困室。第四篇：綜治信訪維穩(wěn)綿陽普法簡報(bào)（2010）編者按：今年5月，綿陽市委常委、市委政法委書記劉東，在鹽亭檢查綜治信訪維穩(wěn)工作時(shí)，對該縣創(chuàng)新綜治信訪維穩(wěn)方式，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定的做法，給予了高度評價(jià)。堅(jiān)持并落實(shí)綜治委例會、綜治委成員單位聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)絡(luò)員制度以及述職、巡視、暗訪、督辦、工作情況通報(bào)等制度，推動整合資源、齊抓共管。主要做好建立流動人口綜合服務(wù)管理信息系統(tǒng)，有效銜接流動人口的居住管理、公共服務(wù)和社會保障。主要開展四項(xiàng)活動，一是繼續(xù)深化“百千萬”矛盾糾紛排查調(diào)處活動；二是繼續(xù)深化“大接訪、大下訪”活動；三是繼續(xù)推行事件評審活動，依法依規(guī)化解積案難案。采取“五個(gè)點(diǎn)”的形式，即綜治信訪維穩(wěn)中心試點(diǎn)、戶長理事制試點(diǎn)、治安中心戶試點(diǎn)、平安村試點(diǎn)、單位學(xué)校社區(qū)參觀點(diǎn)，組織召開一次平安建設(shè)推進(jìn)會，做到以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。努力做到小事不出村、中事不出鎮(zhèn)、大事不出縣。四、強(qiáng)化情報(bào)信息上傳下達(dá)工作，以防為主，把握穩(wěn)定工作主動權(quán)根據(jù)全鎮(zhèn)的情況建立一套橫到底，縱到邊的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，各村都要明確維穩(wěn)信息員，明確工作職責(zé)，建立激勵(lì)機(jī)制，并制作通訊錄以方便信息情報(bào)的傳遞，盡早、及時(shí)地獲取有價(jià)值、預(yù)警性的情報(bào)信息，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各種涉穩(wěn)情況能“發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，處置得當(dāng)”。元旦、春節(jié)及“兩會”期間，要落實(shí)值班制度和重大情況報(bào)告制度，確保信息傳遞渠道暢通。要結(jié)合實(shí)際制定可行的應(yīng)急處理預(yù)案，做到準(zhǔn)備充分，防患未然。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上輿論的引導(dǎo)和控制，做好網(wǎng)上監(jiān)控和處置工作，堅(jiān)決遏制各類有害信息的傳播。第一篇：關(guān)于2012年春節(jié)及期間綜治信訪維穩(wěn)工作安排意見關(guān)于2012年春節(jié)及期間綜治信訪維穩(wěn)工作安排意見各村居、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：2012年元旦、春節(jié)即將來臨，省、市“兩會”也將召開。對遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重大不穩(wěn)定信息造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。一旦發(fā)生群體性事件，要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依法果斷處置，盡快控制局面，做到既依法維護(hù)群眾的正當(dāng)利益，又堅(jiān)決維護(hù)社會穩(wěn)定，防止因處置不當(dāng)而激化矛盾，擴(kuò)大事態(tài)，形成社會熱點(diǎn)。各村居、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要充分發(fā)揮巡邏隊(duì)的作用，要安排好兩節(jié)的值班工作，做好記錄，要加強(qiáng)督察，把做好元旦、春節(jié)及“兩會”期間的維護(hù)穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。并將重點(diǎn)人員的臺帳報(bào)送鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)審查，同時(shí)對全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作作出具體的安排部署；四是發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”的作用，實(shí)現(xiàn)行政調(diào)解與司法調(diào)解及人民調(diào)解相結(jié)合，對每類矛盾，都