【正文】 率，提高了生活質(zhì)量。；；限額以上工業(yè)增加值完成9283萬(wàn)元；農(nóng)民人均純收入完成5859元%；財(cái)政收入完成142萬(wàn)元，稅收完成339萬(wàn)元。健全組織領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的根本保證。在創(chuàng)建工作推進(jìn)中，鎮(zhèn)政府還多次邀請(qǐng)上級(jí)環(huán)保部門親臨指導(dǎo)業(yè)務(wù)，形成了全鎮(zhèn)上下積極參與創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力。鎮(zhèn)黨委、政府把創(chuàng)建工作納入鎮(zhèn)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書和機(jī)關(guān)干部考核范圍，每年進(jìn)行考核，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。所占面積比重達(dá)到69%。注重用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)企業(yè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)。今年3月開工建設(shè)的洛陽(yáng)鵬翔牧業(yè)有限公司，占地1800畝，年設(shè)計(jì)規(guī)模十萬(wàn)頭，是一個(gè)集二元、三元仔豬培育、商品豬銷售、豬肉加工、有機(jī)肥生產(chǎn)、沼氣發(fā)電、果樹種植、藥材種植、無(wú)公害蔬菜種植為一體的標(biāo)準(zhǔn)化園林式生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)企業(yè)。由政府統(tǒng)一出資，采取招標(biāo)方式委托三個(gè)公司，對(duì)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)重點(diǎn)部位進(jìn)行承包，建立長(zhǎng)效機(jī)制：投資11萬(wàn)元，成立農(nóng)村保潔公司，負(fù)責(zé)對(duì)許橫線、磁五倉(cāng)路兩條重點(diǎn)線路沿線的垃圾清運(yùn)、路林涂白、雜物整治、護(hù)坡整理。三是開展交通秩序、食品衛(wèi)生等6個(gè)專項(xiàng)整治后，全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活秩序井然有序；完善鎮(zhèn)區(qū)交通設(shè)施及線路規(guī)范，更新、安裝、設(shè)臵各種標(biāo)志牌子50余塊；定期對(duì)沿街道樓房時(shí)行清洗，護(hù)欄、窗戶進(jìn)行油漆，街道進(jìn)行亮化，使鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新。2010年以來(lái)，鎮(zhèn)政府先后組織機(jī)關(guān)干部、村組干部及部分群眾在王村、倉(cāng)鷹路沿線、磁五倉(cāng)路沿線開展了三次大規(guī)模義務(wù)植樹活動(dòng)，共栽植苗木50000余株，綠化路段20公里，完成荒山造林2500余畝，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)80%以上。認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策和法律法規(guī)，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)無(wú)濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無(wú)捕殺、銷售和使用珍稀野生動(dòng)物現(xiàn)象。按照加快建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指 導(dǎo)思想，確立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠地規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃相統(tǒng)籌，綠地系統(tǒng)與道路系統(tǒng)相統(tǒng)籌，現(xiàn)有綠地與未來(lái)發(fā)展的綠地相統(tǒng)籌的“三統(tǒng)籌”原則，強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)鄉(xiāng)址綠化進(jìn)行整體規(guī)劃和細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)，于2007年編制完成了XX鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2007—2020），并通過(guò)省專家組的評(píng)審。鎮(zhèn)黨委政府將單位綠化列入考核目標(biāo)，每年開展達(dá)標(biāo)單位及花園式單位的評(píng)比、復(fù)核工作，園林式單位建設(shè)成效明顯。鎮(zhèn)政府聘請(qǐng)市縣人大代表、政協(xié)委員等12人為監(jiān)督員，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全面監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境工程取得明顯改善。近三年，我鎮(zhèn)先后合同利用外資2億元，引進(jìn)企業(yè)4個(gè)，形成了一批以洛陽(yáng)星啟重型機(jī)械制造有限公司、洛陽(yáng)食為天面業(yè)有限公司、金三角超市等財(cái)源骨干項(xiàng)目。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我們將在已形成的各部門整體聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建推進(jìn)機(jī)制上，進(jìn)一步提高全民的生態(tài)意識(shí)，使建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為社會(huì)各方的共同愿望和統(tǒng)一行動(dòng)。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，創(chuàng)新思路，在綠化管理、路面保潔、集鎮(zhèn)環(huán)境、垃圾清運(yùn)等方面探索建立有效的管理制度；在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工管理、上下聯(lián)動(dòng)等各個(gè)環(huán)節(jié)明確人員和職責(zé)，提升環(huán)境建設(shè)的效率和效果；完善督查激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，使環(huán)境建設(shè)工作落到實(shí)處。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，全面開展創(chuàng)建生態(tài)村工作，擴(kuò)大生態(tài)村創(chuàng)建面；加快農(nóng)村生活污水處理，在確保鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理的同時(shí)，逐步解決農(nóng)村的生活污水處理；切實(shí)加大生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督保護(hù)，強(qiáng)化環(huán)保第一意識(shí)，完善環(huán)保工作巡查、監(jiān)控體系，及時(shí)制止各類破壞生態(tài)環(huán)境的行為，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。通過(guò)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，培育了具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的綠色產(chǎn)品，農(nóng)民人均純收入逐年增加，生態(tài)經(jīng)濟(jì)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率明顯上升。目前我鎮(zhèn)有各級(jí)各類綠化達(dá)標(biāo)單位12家，各單位在開展庭院綠化的同時(shí)，積極進(jìn)行室內(nèi)、墻面、屋頂?shù)牧Ⅲw綠化美化，進(jìn)一步提高了綠化的整體環(huán)境效益。著力構(gòu)建比較完善的公共綠地體系，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)建、新建、改建項(xiàng)目等有利時(shí)機(jī)，建設(shè)了一批街頭游園，較好地滿足了居民的休憩、觀賞及文化娛樂活動(dòng)的需求。三是廣泛開展居住區(qū)和單位綠化。抓重點(diǎn)工程，重綠化實(shí)效，打造綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)新品牌。三是實(shí)施生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)工程。一是實(shí)施環(huán)境綠化美化工程。二是全民參與，環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，開展以村容村貌、路容路貌集中整治為突破口，以環(huán)境創(chuàng)優(yōu)集中整治活動(dòng)為載體，全面改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。同時(shí)積極引進(jìn)生態(tài)環(huán)保企業(yè)。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)能耗大、污染嚴(yán)重、影響生態(tài)功能的企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)停。應(yīng)用現(xiàn)代化生物技術(shù)控制化肥、農(nóng)藥的使用量，不斷樹立自己的綠色品牌。圍繞規(guī)劃制訂的詳細(xì)創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府強(qiáng)化分工、細(xì)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。為營(yíng)造國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建全民參與的良好氛圍，一年來(lái)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持把宣傳工作作為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，充分利用會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳車、發(fā)放宣傳單等形式強(qiáng)化宣傳，把創(chuàng)建意義和任務(wù)滲透到全社會(huì)，提高創(chuàng)建熱情，增強(qiáng)基層干部群眾創(chuàng)建工作的主動(dòng)性。城鎮(zhèn)自來(lái)水普及率達(dá)到98%，農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到100%，%；地表水聲環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到環(huán)境規(guī)劃要求；重點(diǎn)工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)率100%，生活垃圾無(wú)害化處理率95%；，主要道路綠化普及率100%，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良好，無(wú)水土流失現(xiàn)象，農(nóng)用化肥施用強(qiáng)度、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留均控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。全鎮(zhèn)轄21個(gè)行政村，其中鎮(zhèn)區(qū)常駐人口6000人。建立農(nóng)村衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，在示范村、整治村做到家家配置垃圾桶，村設(shè)垃圾桶、垃圾池、建成垃圾收集中轉(zhuǎn)站，生活垃圾實(shí)行集中投入、統(tǒng)一收集，做到日產(chǎn)日清（有禁止亂倒垃圾牌子、垃圾桶、垃圾池、中轉(zhuǎn)站收集清運(yùn)等鏡頭），建成區(qū)生活垃圾全部運(yùn)往垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)，處理率為100%（字幕），大力實(shí)施無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)，全鎮(zhèn)共設(shè)有水沖式廁所39座，其中建成區(qū)30座（衛(wèi)生廁所鏡頭），水沖式廁所普及率達(dá)100%，%（字幕）。（人居環(huán)境、生態(tài)農(nóng)業(yè)、文娛活動(dòng)等鏡頭）科學(xué)規(guī)劃 生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯（解說(shuō)字幕）解說(shuō)：創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給濉溪人民帶來(lái)的不僅是山清水秀的環(huán)境，更是可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，生態(tài)經(jīng)濟(jì)已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)，、經(jīng)濟(jì)效益好的生產(chǎn)基地。這里山青、水碧、地綠、天藍(lán)，生態(tài)保持良好，生活環(huán)境怡人，具有獨(dú)特的田園風(fēng)光魅力和生態(tài)景觀特色。從源頭控制，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)；抓污染管理，不斷削減污染負(fù)荷；促進(jìn)清潔生產(chǎn)，大力推廣環(huán)境管理體系認(rèn)證工作。在發(fā)展的歷程中，**人深刻的認(rèn)識(shí)到：只有切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，搞好生態(tài)建設(shè)，才能進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，保持發(fā)展后勁，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能進(jìn)一步改善生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。**鄉(xiāng)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目實(shí)施后，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，**地區(qū)逐步加快實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，促進(jìn)了“兩個(gè)提高”，基本形成了無(wú)污染，空氣清新，環(huán)境優(yōu)雅的小氣候。在鎮(zhèn)區(qū)主要街道和硬化區(qū)域范圍內(nèi)禁止飼養(yǎng)禽畜。（五）抓好衛(wèi)生環(huán)境整治，營(yíng)造整潔優(yōu)美的生產(chǎn)生活區(qū)。（四）加強(qiáng)宣傳，讓環(huán)保意識(shí)深入人心創(chuàng)建工作要搞好，宣傳教育很重要。**地區(qū)共有住戶4089戶；全地區(qū)主要為木制和磚制結(jié)構(gòu)的平房；人均綠地面積13平方米；生活污水排放實(shí)行自挖污水窖處理，處理率75%；生活垃圾清運(yùn)處理率90%；商店27家，年?duì)I業(yè)額達(dá)到810萬(wàn)元。儲(chǔ)草養(yǎng)畜是增加冬季補(bǔ)飼或半舍飼養(yǎng)，發(fā)揮夏季草多優(yōu)勢(shì)，減少冬季缺草劣勢(shì)的有效措施。因地制宜地規(guī)定草地合理載畜量，使放牧牲畜量和草地牧草生長(zhǎng)量相適應(yīng)，控制放牧強(qiáng)度，使草地資源有更新再生的充裕能力，保持草原生態(tài)向良性循環(huán)發(fā)展。（4）保護(hù)耕地質(zhì)量，開展了耕地質(zhì)量管理工作，并建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。2010年底，千瓦，%；拖拉機(jī)保有量達(dá)到1478臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到116臺(tái)，%；農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)業(yè)科技水平不斷提高，耕種選用的大麥、小麥、雙低油菜全部選用的高新科技優(yōu)質(zhì)種子，優(yōu)質(zhì)種子的使用率達(dá)到100%。高度重視保護(hù)水環(huán)境、水土保持吉水資源保護(hù)利用工作，全區(qū)實(shí)施肥田沃土工程，改良土壤。及時(shí)召開了聲勢(shì)浩大的創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)，在統(tǒng)一思想、廣泛發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)政府同駐地各企事業(yè)單位簽訂了創(chuàng)建工作責(zé)任書，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保了創(chuàng)建工作有條不紊地扎實(shí)推進(jìn)。**轄區(qū)還有兩個(gè)隸屬于海農(nóng)墾集團(tuán)的大型企業(yè)**馬場(chǎng)和***農(nóng)牧場(chǎng)。與此同時(shí)，蘇布爾嘎鎮(zhèn)還依托深厚的蒙元文化底蘊(yùn)，利用已有的生態(tài)建設(shè)成就，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)階段，蘇泊罕大草原旅游區(qū)正在緊鑼密鼓建設(shè)當(dāng)中。三是得益于上級(jí)部門的大力支持和幫助。蘇布爾嘎鎮(zhèn)曾獲得“全國(guó)十佳綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。（三）高度重視農(nóng)作物無(wú)公害化程度蘇布爾嘎鎮(zhèn)作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)，歷來(lái)重視農(nóng)作物的種植的無(wú)公害程度。水有了，如何保障水資源的合理、安全利用又?jǐn)[在鎮(zhèn)黨委、政府面前。我鄉(xiāng)保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整改任務(wù)，確保通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。四、進(jìn)一步加大治理力度，快速建立長(zhǎng)效機(jī)制我鄉(xiāng)將以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為起點(diǎn)，進(jìn)一步加大治理力度，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，主要包括：一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。專門組織召開創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會(huì)議，會(huì)上成立整改小組由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。在原有基礎(chǔ)上全面完善污水處理工程，確保全鄉(xiāng)污水全部排入縣污水管網(wǎng)進(jìn)入縣污水處理廠進(jìn)行集中處理。全鎮(zhèn)總面積944平方千米，地勢(shì)北高南低；下轄27個(gè)行政村154個(gè)農(nóng)業(yè)合作社，總?cè)丝?481戶19120人，其中少數(shù)民族353戶1083人；；主要?dú)庀筇攸c(diǎn)是降水稀少，氣候干燥，寒暑變化劇烈，℃，0℃以上年積溫3280℃，年日照時(shí)間3100小時(shí)，年大風(fēng)日25天，年降水量不足320mm，無(wú)霜期130天，地質(zhì)基礎(chǔ)為典型的白堊紀(jì)水平巖層，地貌屬于梁灘相間型，是典型的半農(nóng)半牧區(qū)。并在全鎮(zhèn)建立生活污水集中回收機(jī)制，購(gòu)進(jìn)污水回收車兩臺(tái)，并由專人每天定時(shí)回收生活污水，現(xiàn)我鎮(zhèn)污水處理率達(dá)76%。截至目前，我鎮(zhèn)家禽糞便使用率達(dá)93%，農(nóng)作物化肥施用強(qiáng)度為每公頃250公斤，主要農(nóng)作物農(nóng)藥殘留合格率達(dá)95%，可以說(shuō)完全保障農(nóng)作物食用者的健康安全。為得到全鎮(zhèn)上下的理解和認(rèn)可，我鎮(zhèn)通過(guò)多種形式宣傳生態(tài)建設(shè)的重要性，主要是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力宣傳可持續(xù)發(fā)展思想，改變了我鎮(zhèn)廣大農(nóng)牧民群眾顧眼前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的模糊認(rèn)識(shí)，自覺養(yǎng)成了愛護(hù)環(huán)境、主動(dòng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的習(xí)慣，這也成為我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)得以順利發(fā)展的重要條件。三、生態(tài)建設(shè)中存在的問(wèn)題取得的成就固然可喜，但生態(tài)建設(shè)中存在的問(wèn)題同樣值得關(guān)注：一是我鎮(zhèn)個(gè)別農(nóng)牧民群眾受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，還存在著砍伐森林的違法現(xiàn)象；二是受特殊地形地貌影響，我鎮(zhèn)每當(dāng)遭遇較大強(qiáng)度的降水過(guò)程時(shí)，個(gè)別村依然存在水土流失現(xiàn)象；三是由于我鎮(zhèn)是典型的“吃飯”財(cái)政，