【正文】 率，提高了生活質(zhì)量。；；限額以上工業(yè)增加值完成9283萬元；農(nóng)民人均純收入完成5859元%；財政收入完成142萬元，稅收完成339萬元。健全組織領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的根本保證。在創(chuàng)建工作推進中，鎮(zhèn)政府還多次邀請上級環(huán)保部門親臨指導(dǎo)業(yè)務(wù)，形成了全鎮(zhèn)上下積極參與創(chuàng)建工作的強大合力。鎮(zhèn)黨委、政府把創(chuàng)建工作納入鎮(zhèn)環(huán)保目標責(zé)任書和機關(guān)干部考核范圍，每年進行考核，實行獎優(yōu)罰劣。所占面積比重達到69%。注重用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)企業(yè)，促進全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟優(yōu)化升級。今年3月開工建設(shè)的洛陽鵬翔牧業(yè)有限公司，占地1800畝，年設(shè)計規(guī)模十萬頭，是一個集二元、三元仔豬培育、商品豬銷售、豬肉加工、有機肥生產(chǎn)、沼氣發(fā)電、果樹種植、藥材種植、無公害蔬菜種植為一體的標準化園林式生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)企業(yè)。由政府統(tǒng)一出資，采取招標方式委托三個公司，對環(huán)境創(chuàng)優(yōu)重點部位進行承包，建立長效機制：投資11萬元，成立農(nóng)村保潔公司，負責(zé)對許橫線、磁五倉路兩條重點線路沿線的垃圾清運、路林涂白、雜物整治、護坡整理。三是開展交通秩序、食品衛(wèi)生等6個專項整治后，全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活秩序井然有序；完善鎮(zhèn)區(qū)交通設(shè)施及線路規(guī)范，更新、安裝、設(shè)臵各種標志牌子50余塊；定期對沿街道樓房時行清洗，護欄、窗戶進行油漆，街道進行亮化，使鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新。2010年以來，鎮(zhèn)政府先后組織機關(guān)干部、村組干部及部分群眾在王村、倉鷹路沿線、磁五倉路沿線開展了三次大規(guī)模義務(wù)植樹活動，共栽植苗木50000余株，綠化路段20公里，完成荒山造林2500余畝，義務(wù)植樹盡責(zé)率達80%以上。認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護政策和法律法規(guī)，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無捕殺、銷售和使用珍稀野生動物現(xiàn)象。按照加快建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指 導(dǎo)思想，確立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠地規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃相統(tǒng)籌，綠地系統(tǒng)與道路系統(tǒng)相統(tǒng)籌，現(xiàn)有綠地與未來發(fā)展的綠地相統(tǒng)籌的“三統(tǒng)籌”原則，強化規(guī)劃意識，聘請專業(yè)人員對鄉(xiāng)址綠化進行整體規(guī)劃和細節(jié)設(shè)計，于2007年編制完成了XX鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)中長期發(fā)展規(guī)劃（2007—2020），并通過省專家組的評審。鎮(zhèn)黨委政府將單位綠化列入考核目標，每年開展達標單位及花園式單位的評比、復(fù)核工作，園林式單位建設(shè)成效明顯。鎮(zhèn)政府聘請市縣人大代表、政協(xié)委員等12人為監(jiān)督員，負責(zé)對全鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境進行全面監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境工程取得明顯改善。近三年，我鎮(zhèn)先后合同利用外資2億元，引進企業(yè)4個，形成了一批以洛陽星啟重型機械制造有限公司、洛陽食為天面業(yè)有限公司、金三角超市等財源骨干項目。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我們將在已形成的各部門整體聯(lián)動、社會廣泛參與的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建推進機制上，進一步提高全民的生態(tài)意識，使建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為社會各方的共同愿望和統(tǒng)一行動。立足長遠，創(chuàng)新思路，在綠化管理、路面保潔、集鎮(zhèn)環(huán)境、垃圾清運等方面探索建立有效的管理制度；在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工管理、上下聯(lián)動等各個環(huán)節(jié)明確人員和職責(zé)，提升環(huán)境建設(shè)的效率和效果；完善督查激勵機制，充分調(diào)動各方面的積極性，使環(huán)境建設(shè)工作落到實處。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，全面開展創(chuàng)建生態(tài)村工作，擴大生態(tài)村創(chuàng)建面；加快農(nóng)村生活污水處理，在確保鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理的同時，逐步解決農(nóng)村的生活污水處理；切實加大生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督保護，強化環(huán)保第一意識，完善環(huán)保工作巡查、監(jiān)控體系，及時制止各類破壞生態(tài)環(huán)境的行為，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。通過建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，培育了具有市場競爭優(yōu)勢的綠色產(chǎn)品，農(nóng)民人均純收入逐年增加，生態(tài)經(jīng)濟對鎮(zhèn)級財政增長的貢獻率明顯上升。目前我鎮(zhèn)有各級各類綠化達標單位12家，各單位在開展庭院綠化的同時，積極進行室內(nèi)、墻面、屋頂?shù)牧Ⅲw綠化美化，進一步提高了綠化的整體環(huán)境效益。著力構(gòu)建比較完善的公共綠地體系，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)擴建、新建、改建項目等有利時機，建設(shè)了一批街頭游園，較好地滿足了居民的休憩、觀賞及文化娛樂活動的需求。三是廣泛開展居住區(qū)和單位綠化。抓重點工程，重綠化實效，打造綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)新品牌。三是實施生態(tài)環(huán)境資源保護工程。一是實施環(huán)境綠化美化工程。二是全民參與，環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，開展以村容村貌、路容路貌集中整治為突破口，以環(huán)境創(chuàng)優(yōu)集中整治活動為載體，全面改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。同時積極引進生態(tài)環(huán)保企業(yè)。加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，對能耗大、污染嚴重、影響生態(tài)功能的企業(yè)堅決予以關(guān)停。應(yīng)用現(xiàn)代化生物技術(shù)控制化肥、農(nóng)藥的使用量，不斷樹立自己的綠色品牌。圍繞規(guī)劃制訂的詳細創(chuàng)建目標和任務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府強化分工、細化責(zé)任，狠抓落實。為營造國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建全民參與的良好氛圍，一年來，我鎮(zhèn)堅持把宣傳工作作為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的一項重要內(nèi)容來抓，充分利用會議、廣播、標語、橫幅、宣傳車、發(fā)放宣傳單等形式強化宣傳，把創(chuàng)建意義和任務(wù)滲透到全社會，提高創(chuàng)建熱情，增強基層干部群眾創(chuàng)建工作的主動性。城鎮(zhèn)自來水普及率達到98%，農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率達到100%，%；地表水聲環(huán)境質(zhì)量均達到環(huán)境規(guī)劃要求；重點工業(yè)污染源排放達標率100%，生活垃圾無害化處理率95%；，主要道路綠化普及率100%，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良好，無水土流失現(xiàn)象，農(nóng)用化肥施用強度、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留均控制在標準之內(nèi)。全鎮(zhèn)轄21個行政村，其中鎮(zhèn)區(qū)常駐人口6000人。建立農(nóng)村衛(wèi)生長效管理機制，在示范村、整治村做到家家配置垃圾桶，村設(shè)垃圾桶、垃圾池、建成垃圾收集中轉(zhuǎn)站，生活垃圾實行集中投入、統(tǒng)一收集，做到日產(chǎn)日清（有禁止亂倒垃圾牌子、垃圾桶、垃圾池、中轉(zhuǎn)站收集清運等鏡頭），建成區(qū)生活垃圾全部運往垃圾無害化處理場，處理率為100%（字幕），大力實施無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)，全鎮(zhèn)共設(shè)有水沖式廁所39座，其中建成區(qū)30座（衛(wèi)生廁所鏡頭），水沖式廁所普及率達100%，%（字幕）。（人居環(huán)境、生態(tài)農(nóng)業(yè)、文娛活動等鏡頭）科學(xué)規(guī)劃 生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢凸顯（解說字幕）解說：創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給濉溪人民帶來的不僅是山清水秀的環(huán)境，更是可持續(xù)發(fā)展的強勁動力，生態(tài)經(jīng)濟已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟增長的新亮點，、經(jīng)濟效益好的生產(chǎn)基地。這里山青、水碧、地綠、天藍，生態(tài)保持良好，生活環(huán)境怡人，具有獨特的田園風(fēng)光魅力和生態(tài)景觀特色。從源頭控制，嚴把建設(shè)項目審批關(guān)；抓污染管理，不斷削減污染負荷；促進清潔生產(chǎn)，大力推廣環(huán)境管理體系認證工作。在發(fā)展的歷程中，**人深刻的認識到：只有切實加強環(huán)境保護工作，搞好生態(tài)建設(shè)，才能進一步優(yōu)化投資環(huán)境，增創(chuàng)新優(yōu)勢，保持發(fā)展后勁，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，才能進一步改善生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。**鄉(xiāng)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)項目實施后，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，**地區(qū)逐步加快實現(xiàn)了“兩個轉(zhuǎn)變”，促進了“兩個提高”，基本形成了無污染，空氣清新，環(huán)境優(yōu)雅的小氣候。在鎮(zhèn)區(qū)主要街道和硬化區(qū)域范圍內(nèi)禁止飼養(yǎng)禽畜。（五）抓好衛(wèi)生環(huán)境整治，營造整潔優(yōu)美的生產(chǎn)生活區(qū)。（四）加強宣傳，讓環(huán)保意識深入人心創(chuàng)建工作要搞好，宣傳教育很重要。**地區(qū)共有住戶4089戶；全地區(qū)主要為木制和磚制結(jié)構(gòu)的平房；人均綠地面積13平方米；生活污水排放實行自挖污水窖處理，處理率75%；生活垃圾清運處理率90%；商店27家，年營業(yè)額達到810萬元。儲草養(yǎng)畜是增加冬季補飼或半舍飼養(yǎng)，發(fā)揮夏季草多優(yōu)勢，減少冬季缺草劣勢的有效措施。因地制宜地規(guī)定草地合理載畜量，使放牧牲畜量和草地牧草生長量相適應(yīng)，控制放牧強度，使草地資源有更新再生的充裕能力，保持草原生態(tài)向良性循環(huán)發(fā)展。（4）保護耕地質(zhì)量，開展了耕地質(zhì)量管理工作，并建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。2010年底，千瓦，%；拖拉機保有量達到1478臺，聯(lián)合收割機達到116臺，%；農(nóng)牧場農(nóng)業(yè)科技水平不斷提高，耕種選用的大麥、小麥、雙低油菜全部選用的高新科技優(yōu)質(zhì)種子，優(yōu)質(zhì)種子的使用率達到100%。高度重視保護水環(huán)境、水土保持吉水資源保護利用工作，全區(qū)實施肥田沃土工程，改良土壤。及時召開了聲勢浩大的創(chuàng)建工作動員大會，在統(tǒng)一思想、廣泛發(fā)動的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)政府同駐地各企事業(yè)單位簽訂了創(chuàng)建工作責(zé)任書，形成一級抓一級，層層抓落實，確保了創(chuàng)建工作有條不紊地扎實推進。**轄區(qū)還有兩個隸屬于海農(nóng)墾集團的大型企業(yè)**馬場和***農(nóng)牧場。與此同時，蘇布爾嘎鎮(zhèn)還依托深厚的蒙元文化底蘊，利用已有的生態(tài)建設(shè)成就，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)階段，蘇泊罕大草原旅游區(qū)正在緊鑼密鼓建設(shè)當中。三是得益于上級部門的大力支持和幫助。蘇布爾嘎鎮(zhèn)曾獲得“全國十佳綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號。（三）高度重視農(nóng)作物無公害化程度蘇布爾嘎鎮(zhèn)作為一個傳統(tǒng)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)，歷來重視農(nóng)作物的種植的無公害程度。水有了，如何保障水資源的合理、安全利用又擺在鎮(zhèn)黨委、政府面前。我鄉(xiāng)保證高標準、高質(zhì)量完成整改任務(wù)，確保通過創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。四、進一步加大治理力度，快速建立長效機制我鄉(xiāng)將以創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為起點，進一步加大治理力度，并建立長效管理機制，主要包括：一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。專門組織召開創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議，會上成立整改小組由鄉(xiāng)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)。在原有基礎(chǔ)上全面完善污水處理工程，確保全鄉(xiāng)污水全部排入縣污水管網(wǎng)進入縣污水處理廠進行集中處理。全鎮(zhèn)總面積944平方千米，地勢北高南低；下轄27個行政村154個農(nóng)業(yè)合作社，總?cè)丝?481戶19120人，其中少數(shù)民族353戶1083人；；主要氣象特點是降水稀少，氣候干燥，寒暑變化劇烈，℃，0℃以上年積溫3280℃，年日照時間3100小時，年大風(fēng)日25天，年降水量不足320mm，無霜期130天，地質(zhì)基礎(chǔ)為典型的白堊紀水平巖層，地貌屬于梁灘相間型，是典型的半農(nóng)半牧區(qū)。并在全鎮(zhèn)建立生活污水集中回收機制，購進污水回收車兩臺，并由專人每天定時回收生活污水，現(xiàn)我鎮(zhèn)污水處理率達76%。截至目前，我鎮(zhèn)家禽糞便使用率達93%，農(nóng)作物化肥施用強度為每公頃250公斤，主要農(nóng)作物農(nóng)藥殘留合格率達95%，可以說完全保障農(nóng)作物食用者的健康安全。為得到全鎮(zhèn)上下的理解和認可，我鎮(zhèn)通過多種形式宣傳生態(tài)建設(shè)的重要性，主要是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力宣傳可持續(xù)發(fā)展思想，改變了我鎮(zhèn)廣大農(nóng)牧民群眾顧眼前不顧長遠的模糊認識，自覺養(yǎng)成了愛護環(huán)境、主動保護生態(tài)環(huán)境的習(xí)慣，這也成為我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)得以順利發(fā)展的重要條件。三、生態(tài)建設(shè)中存在的問題取得的成就固然可喜，但生態(tài)建設(shè)中存在的問題同樣值得關(guān)注：一是我鎮(zhèn)個別農(nóng)牧民群眾受經(jīng)濟利益驅(qū)使，還存在著砍伐森林的違法現(xiàn)象；二是受特殊地形地貌影響，我鎮(zhèn)每當遭遇較大強度的降水過程時，個別村依然存在水土流失現(xiàn)象；三是由于我鎮(zhèn)是典型的“吃飯”財政，