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20xx版可行性研究報告編制指南(存儲版)

2025-10-29 22:52上一頁面

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【正文】 生產(chǎn)能力、產(chǎn)品成本、工藝水平,及其競爭策略和手段等進(jìn)行調(diào)查;對其產(chǎn)品的調(diào)查主要是對其產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力、工藝能力、質(zhì)量、數(shù)量、品牌、成本、價格、服務(wù)以及競爭對手新產(chǎn)品開發(fā)動向等方面進(jìn)行調(diào)查。4)價格預(yù)測主要包括對價格總水平的預(yù)測、單項(xiàng)商品價格變化預(yù)測、價格體系變動趨勢預(yù)測、市場商品供求平衡預(yù)測、商品成本變化預(yù)測、市場行情預(yù)測、價格彈性預(yù)測、商品壽命周期預(yù)測以及價格變動連鎖反應(yīng)的預(yù)測等;5)技術(shù)發(fā)展預(yù)測在充分占有大量信息的基礎(chǔ)上,通過科學(xué)的預(yù)測方法,圍繞著定性、定量、時間、概率四個要素對一定范圍內(nèi)的技術(shù)發(fā)展水平、速度、趨勢進(jìn)行預(yù)測;圍繞著市場未來預(yù)測的內(nèi)容,經(jīng)常采用定性和定量兩種預(yù)測方法;其中定性預(yù)測主要采用經(jīng)理評判法、專家意見法、綜合意見法;銷售人員估計(jì)法等;定量預(yù)測主要采用移動平均法、指數(shù)平滑法、回歸分析法以及季節(jié)變動法等;隨著市場部分的內(nèi)容在可行性研究報告中的重要性越來越大,客戶對可行性研究報告中市場部分編制深度和廣度的要求也越來越高。建設(shè)項(xiàng)目資本金落實(shí)后,建設(shè)項(xiàng)目重要的資金來源是銀行信貸資金、非銀行金融機(jī)構(gòu)資金、外商資金等,籌資風(fēng)險主要體現(xiàn)在銀行貸款籌資風(fēng)險、股票籌資風(fēng)險、債券籌資風(fēng)險、租賃籌資風(fēng)險、聯(lián)營及引進(jìn)外交籌資風(fēng)險等,籌資風(fēng)險防范不當(dāng)往往導(dǎo)致遭致重大損失。↑返回頂部3.如何撰寫申請“小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”可行性研究報告?由于可行性研究報告是提供創(chuàng)新基金管理中心審查及專家評審的主要文件和依據(jù),撰寫質(zhì)量的優(yōu)劣,直接關(guān)系到對該項(xiàng)目評審結(jié)果,企業(yè)需要注意以下幾點(diǎn):(1)申請創(chuàng)新基金可行性研究報告,一定要嚴(yán)格按照創(chuàng)新基金管理中心制定的可行性研究報告提綱實(shí)事求是地撰寫;(2)應(yīng)突出寫明項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)和共有幾個創(chuàng)新點(diǎn),創(chuàng)新實(shí)質(zhì)是什么(例如是原理創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新等);寫明每一點(diǎn)的主要內(nèi)容(如技術(shù)要點(diǎn)、主要指標(biāo)等);(3)要求有與國內(nèi)外同類技術(shù)、產(chǎn)品的比較,可用文字?jǐn)⑹龌虮砀竦男问?;?)可行性研究報告的撰寫要求明確、翔實(shí),盡量使其豐富,不得隨意空缺或省略;(5)可行性研究報告既可以由申請企業(yè)組織撰制,也可以委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)完成;(6)根據(jù)創(chuàng)新基金管理規(guī)定,可行性研究報告編制完成后,必須進(jìn)行專家論證;企業(yè)可以自行組織,也可以由項(xiàng)目推薦單位組織,論證專家不得少于三名,專家名單附在論證意見后;(7)可行性研究報告各欄目內(nèi)容應(yīng)完整,不能有缺項(xiàng);(8)可行性研究報告應(yīng)有清晰、完整的目錄及頁碼?!祷仨敳康诙糠?項(xiàng)目建議書/項(xiàng)目立項(xiàng)申請報告一、客戶必讀1.什么是項(xiàng)目建議書/項(xiàng)目立項(xiàng)申請報告項(xiàng)目建議書又稱立項(xiàng)申請報告,按新的投資體制改革相關(guān)政策,項(xiàng)目建議書主要是國有企業(yè)或政府投資項(xiàng)目單位向發(fā)改委申報的項(xiàng)目申請?!祷仨敳?.項(xiàng)目建議書/項(xiàng)目立項(xiàng)申請報告的用途項(xiàng)目建議書是國有企業(yè)或政府投資項(xiàng)目單位為推動某個項(xiàng)目上馬,根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件,提出的具體項(xiàng)目的建議文件,是專門對擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想,該報告的核心價值是:——作為項(xiàng)目擬建主體上報審批部門審批決策的依據(jù); ——作為項(xiàng)目批復(fù)后編制項(xiàng)目可行性研究報告的依據(jù); ——作為項(xiàng)目的投資設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的投資建議的依據(jù); ——作為項(xiàng)目發(fā)展周期初始階段基本情況匯總的依據(jù)。(3)合營年限。項(xiàng)目建設(shè)條件??偨ㄖ娣e及主要單項(xiàng)工程的建筑面積。第六章 建設(shè)進(jìn)度初步設(shè)想第七章 經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的初步估算 第八章 結(jié)論 第九章 附件建設(shè)項(xiàng)目擬選位置地形圖(城近郊區(qū)比例尺為1:2000。兩個或兩個以上境內(nèi)單位合建的項(xiàng)目要附以下材料:(1)合建各方簽署的意向書(要有上級主管部門的意見)。(6)落實(shí)環(huán)保、勞保、衛(wèi)生防疫、節(jié)能、消防措施。(3)項(xiàng)目廠區(qū)情況:廠區(qū)位置、建筑平米、廠區(qū)平面布置圖、購置價格、當(dāng)?shù)赝恋貎r格。(4)落實(shí)供水、供電、供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設(shè)施配套方案。(2)合營各方的營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)。利用銀行貸款的項(xiàng)目要將注設(shè)期間的貸款利息計(jì)入總投資內(nèi)。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目要說明擬建的建筑物類別及數(shù)量。第二章 項(xiàng)目建設(shè)初步選址及建設(shè)條件項(xiàng)目建設(shè)擬選地址的地理位置、占地范圍(四至范圍)、占用土地類別(國有、集體所有)和數(shù)量、擬占土地的現(xiàn)狀及現(xiàn)有使用者的基本情況。興辦外商投資項(xiàng)目要簡述:(1)合營各方概況,即:合營各方名稱、法定地址、法定代表國籍及姓名、資金實(shí)力、技術(shù)力量等。民營企業(yè)(私人投資)項(xiàng)目一般不再需要編寫項(xiàng)目建議書,只有在土地一級開發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域,由于行政審批機(jī)關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模式,有時還要求項(xiàng)目方編寫項(xiàng)目建議書。內(nèi)容如下:(1)根據(jù)市場調(diào)查、經(jīng)濟(jì)預(yù)測確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案;(2)資源、原材料、燃料及公用設(shè)施落實(shí)情況;(3)建設(shè)條件和選址方案;(4)技術(shù)工藝、主要設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);引進(jìn)技術(shù)設(shè)備的,要說明來源國別,設(shè)備的國內(nèi)外分交設(shè)想;(5)主要單項(xiàng)工程、公用輔助設(shè)施、協(xié)作配套工程的構(gòu)成,總體方案和土建工程估算;(6)環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、防震、防洪、文物保護(hù)、移民安置等要求和采取的相應(yīng)措施和方案;(7)企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)設(shè)想;(8)建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度;(9)投資估算和資金落實(shí)方案,包括國外貸款、國內(nèi)配套資金、生產(chǎn)流動資金估算及來源和籌措方式等;(10)利用國外貸款方案,包括主要采購內(nèi)容和采購方式;列出主要機(jī)電設(shè)備、材料清單(含數(shù)量、型號和主要技術(shù)參數(shù)等);(11)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益評價,包括運(yùn)用動態(tài)分析和敏感性分析法,從不同角度對項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)等可行性分析,計(jì)算出不同的投資利潤率、內(nèi)部收益率、投資回收期、貸款償還期等經(jīng)濟(jì)指標(biāo);(12)貸款償還,包括外匯平衡情況、有關(guān)部門對國外貸款償還的安排意見和償還方式等;此外,在上報可行性研究報告時,還應(yīng)附上如下文件:征地和外部協(xié)作條件的意向性協(xié)議;國內(nèi)配套資金籌措落實(shí)文件;環(huán)境保護(hù)部門的意見。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究是運(yùn)用多學(xué)科專業(yè)知識的綜合性復(fù)雜系統(tǒng)工程,是建設(shè)項(xiàng)目前期工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的質(zhì)量直接影響著項(xiàng)目的投資決策水平、做好建設(shè)項(xiàng)目前期工作特別是可行性研究工作,對提高建設(shè)項(xiàng)目投資效益,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展意義重大。(4)籌資風(fēng)險預(yù)測對建設(shè)項(xiàng)目而言,資金籌措是一項(xiàng)極其重要的經(jīng)濟(jì)活動,國務(wù)院發(fā)出的《關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》為項(xiàng)目資金籌措設(shè)置了高難度的進(jìn)入壁壘。對企業(yè)生產(chǎn)某種產(chǎn)品所需的人力、物力和財(cái)力的預(yù)測。(6)結(jié)論與建議社會評價成果采用是評價過程不可分割的一部分,社會評價主要是為了改進(jìn)項(xiàng)目,將有限資源配置到更好的項(xiàng)目中去,實(shí)現(xiàn)“以人為中心的可持續(xù)發(fā)展”,社會評價使項(xiàng)目決策、資源利用、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施和延續(xù)變得更加有利于人的發(fā)展,社會評價是以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的項(xiàng)目評價方法,也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效工具,我國已經(jīng)在一些大型工程中進(jìn)行了社會評價,如三峽工程、南水北調(diào)工程,它使得項(xiàng)目評價更為系統(tǒng)全面,但社會評價還有待進(jìn)一步系統(tǒng)化、制度化,以實(shí)現(xiàn)以人為本的可持續(xù)發(fā)展。↑返回頂部12.如何撰寫項(xiàng)目可研報告中“社會評價與可持續(xù)發(fā)展”?隨著社會發(fā)展觀的演變,項(xiàng)目社會評價越來越受到重視,開展社會評價的必要性,論述社會評價與經(jīng)濟(jì)評價、環(huán)境評價一樣同為可持續(xù)發(fā)展的支撐,社會評價是以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的評價方法,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效工具:(1)社會評價的定義與內(nèi)涵項(xiàng)目的社會評價是指由于項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施與運(yùn)營,對社會經(jīng)濟(jì)、自然資源利用、自然與生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境等方面的社會效益與影響分析。對于非生產(chǎn)性(非工業(yè))項(xiàng)目,市場分析主要是對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需求分析,如交通項(xiàng)目主要分析社會發(fā)展對運(yùn)輸量、運(yùn)輸方式、質(zhì)量和時間等方面的要求對生產(chǎn)型項(xiàng)目,市場分析的主要目的是發(fā)現(xiàn)和尋求市場需要的新產(chǎn)品,發(fā)掘新產(chǎn)品和現(xiàn)有產(chǎn)品的新用途,發(fā)掘潛在的市場,研究消費(fèi)者和競爭者的動向,分析市場容量及預(yù)測市場的增長率,研究公司的市場銷售和推廣戰(zhàn)略。因此,可行性研究必須詳細(xì)分析所需的材料的來源、數(shù)量、質(zhì)量、供應(yīng)年限、成本,以及運(yùn)輸方式、能力和費(fèi)用,必要時還要進(jìn)行多方案的分析。(2)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃編制的目的是確定項(xiàng)目實(shí)施的具體時間進(jìn)度安排,并分析對工藝技術(shù)及財(cái)務(wù)的影響,以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施、實(shí)施計(jì)劃的編制,包括項(xiàng)目進(jìn)度安排、施工組織等,項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的制定過程,應(yīng)按每一階段所需的資源和活動時間,確定實(shí)施的各階段,確定項(xiàng)目必須執(zhí)行的現(xiàn)場內(nèi)外工作的類型,確定工作任務(wù)的邏輯順序,考慮完成每項(xiàng)任務(wù)需要的時間,編制分時間階段的實(shí)施進(jìn)度表。該表除包含項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量的預(yù)測結(jié)果外,還應(yīng)包括建設(shè)期及生產(chǎn)運(yùn)營期借款還本付息、股利分配、稅收支付等引起的項(xiàng)目融資主體本身完整的財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量,進(jìn)行財(cái)務(wù)可持續(xù)性分析;4)計(jì)算所得稅后現(xiàn)金流量,評價權(quán)益投資的盈利能力及對股東財(cái)富增值的影; 5)進(jìn)行融資主體的債務(wù)清償能力分析。在財(cái)務(wù)評價中,應(yīng)對各種風(fēng)險因素對財(cái)務(wù)評價指標(biāo)的影響進(jìn)行不確定性和風(fēng)險分析,包括盈虧平衡分析、敏感性分析、概率分析和決策樹分析等,對風(fēng)險因素應(yīng)按照一定的方法進(jìn)行識別,分析風(fēng)險因素對項(xiàng)目目標(biāo)的影響,進(jìn)行風(fēng)險等級分類,評估風(fēng)險的影響結(jié)果,并根據(jù)不同類型風(fēng)險的具體特點(diǎn),提出具有針對性的風(fēng)險規(guī)避對策↑返回頂部5.如何撰寫項(xiàng)目可研報告中“經(jīng)濟(jì)評價”?經(jīng)濟(jì)評價是從資源配置的角度來評價項(xiàng)目,所涉及的是資源使用是否合理的問題??傉摰膬?nèi)容一般包括項(xiàng)目的背景、項(xiàng)目的歷史、項(xiàng)目概要以及項(xiàng)目承辦人四個方面?!祷仨敳?.寫好項(xiàng)目可行性研究報告的關(guān)鍵因素是什么?當(dāng)項(xiàng)目可行性研究完成了所有系統(tǒng)的分析之后,應(yīng)對整個可行性研究提出綜合分析評價,指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議。對于不使用政府資金的可研報告的評估,就需要企業(yè)找專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu),有甲級資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)。(5)人為摻“水”例如,有的有意壓低設(shè)備價格和建筑安裝費(fèi)用,降低投資估算;有的有意壓低成本,抬高產(chǎn)品售價,滿負(fù)荷生產(chǎn),無庫存積壓,抬高經(jīng)濟(jì)效益;有的對各種風(fēng)險分析則輕描淡寫,有意降低項(xiàng)目風(fēng)險等等;把“可行性”編制成“可批性”,甚至編制成“可騙性”??尚行匝芯繄蟾嬷饕獌?nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法,經(jīng)濟(jì)效益為核心,圍繞影響項(xiàng)目的各種因素,運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行、對整 個可行性研究報告資質(zhì)提出綜合分析評價,指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議、為了可行性研究報告資質(zhì)的需要,往往還需要加上一些附件,如試驗(yàn)數(shù)據(jù)、論證材料、計(jì)算圖表、附圖等,以增強(qiáng)可行性報告的說服力?!祷仨敳?.項(xiàng)目可行性研究報告由哪五個要素組成?(1)基本情況1)項(xiàng)目單位基本情況:單位名稱、地址及郵編、聯(lián)系電話、法人代表姓名、人員、資產(chǎn)規(guī)模、財(cái)務(wù)收支、上級單位及所隸屬的部門名稱等情況;可行性報告編制單位的基本情況:單位名稱、地址及郵編、聯(lián)系電話、法人代表姓名、資質(zhì)等級等;合作單位的基本情況:單位名稱、地址及郵編、聯(lián)系電話、法人代表姓名等;2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況:姓名、職務(wù)、職稱、專業(yè)、聯(lián)系電話、與項(xiàng)目相關(guān)的主要業(yè)績; 3)項(xiàng)目基本情況:項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目類型、項(xiàng)目屬性、主要工作內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)及階段性目標(biāo)情況,主要預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益或社會效益指標(biāo),項(xiàng)目總投入情況;(2)必要性與可行性1)項(xiàng)目背景情況;項(xiàng)目受益范圍分析;部門、地區(qū)需求分析,項(xiàng)目單位需求分析,項(xiàng)目是否符合國家政策,是否屬于國家政策優(yōu)先支持的領(lǐng)域和范圍;2)項(xiàng)目實(shí)施的必要性;項(xiàng)目實(shí)施對完成行政工作任務(wù)或促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的意義與作用; 3)項(xiàng)目實(shí)施的可行性;項(xiàng)目的主要工作思路與設(shè)想,項(xiàng)目預(yù)算的合理性及可靠性分析,項(xiàng)目預(yù)期社會效益與經(jīng)濟(jì)效益分析,與同類項(xiàng)目的對比分析,項(xiàng)目預(yù)期效益的持久性分析;4)項(xiàng)目風(fēng)險與不確定性;項(xiàng)目實(shí)施存在的主要風(fēng)險與不確定性分析,對風(fēng)險的應(yīng)對措施分析;(3)實(shí)施條件1)人員條件:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的組織管理能力,項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人員的姓名、職務(wù)、職稱、專業(yè)、對項(xiàng)目的熟悉情況;2)資金條件:項(xiàng)目資金投入總額及投入計(jì)劃,對財(cái)政預(yù)算資金的需求額,其他渠道資金的來源及其落實(shí)情況;3)基礎(chǔ)條件:項(xiàng)目單位及合作單位完成項(xiàng)目已經(jīng)具備的基礎(chǔ)條件(重點(diǎn)說明項(xiàng)目單位及合作單位具備的設(shè)施條件,需要增加的關(guān)鍵設(shè)施);4)其他相關(guān)條件;(4)進(jìn)度與計(jì)劃安排(5)主要結(jié)論↑返回頂部3.項(xiàng)目可行性研究的依據(jù)和要求是什么?(1)可行性研究的依據(jù):1)國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長期規(guī)劃,部門與地區(qū)規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國家和地方法規(guī)等;2)經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等;3)由國家批準(zhǔn)的資源報告,國土開發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和工業(yè)基地規(guī)劃、對于交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)要有有關(guān)的江河流域規(guī)劃與路網(wǎng)規(guī)劃等;4)國家進(jìn)出口貿(mào)易政策和關(guān)稅政策;5)當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會等基礎(chǔ)資料;6)有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等;7)由國家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評價的有關(guān)規(guī)定;8)包含各種市場信息的市場調(diào)研報告。(8)項(xiàng)目產(chǎn)品價格及原料價格按照不含稅價格測算,如果均能明確含稅價格請逐項(xiàng)列明各種原料的進(jìn)項(xiàng)稅率和各類產(chǎn)品的銷項(xiàng)稅率。在項(xiàng)目可行性研究報告編制過程中,尤其是對項(xiàng)目做財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)評價時,還需要參考如下相關(guān)文件:(1)《中華人民共和國會計(jì)法》,[主席令第24號],2000年1月1日起實(shí)施;(2)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》,[財(cái)政部令第5號],2007年1月1日起實(shí)施;(3)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》,[國務(wù)院令第512號],2008年1月1日起實(shí)施;(4)《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》,[財(cái)政部、國家稅務(wù)總局令第50號]2009年1月1日起實(shí)施;(5)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第三版)》,國家發(fā)展與改革委員會2006年審核批準(zhǔn)施行;(6)項(xiàng)目必須遵守的國內(nèi)外其他工商稅務(wù)法律文件等。通過投資內(nèi)部收益率、投資回收期、融資成本等對比確定項(xiàng)目的融資方案。第三章 市場預(yù)測與建設(shè)規(guī)模采用問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查等市場調(diào)查方法對現(xiàn)有市場情況進(jìn)行準(zhǔn)確分析,采用專家會議、特爾菲、類推預(yù)測等
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