【正文】 把“除陋習(xí)、樹新風(fēng)、塑形象”活動與整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境結(jié)合起來，月日，全市集中開展了“清垃圾、講衛(wèi)生、防疾病、保健康萬人大行動”。經(jīng)過改造和建設(shè)，目前，全市定點醫(yī)院基本上達到了分區(qū)設(shè)置、流程合理的要求，并購置了必需的儀器、設(shè)備，配備了醫(yī)護人員、專用車輛和防護用品。海倫等地為保證設(shè)備和醫(yī)藥用品及時購進，采取了向銀行、企業(yè)借款的辦法，保證了防治工作的急需。通過廣泛的宣傳，基本上做到了家喻戶曉，人人皆知，普遍提高了自我防護意識。我市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村人口占全市總?cè)丝诘?。宣傳部門加大了對非典防治工作的報道力度；衛(wèi)生部門認真組織防控措施的落實，開展流調(diào)、消毒、培訓(xùn)等工作，戰(zhàn)斗在抗擊非典一線的廣大醫(yī)務(wù)工作者，恪盡職守、無私奉獻；鐵路和交通部門嚴把入口，對每天過往車輛、旅客進行檢查、監(jiān)測；經(jīng)貿(mào)部門積極組織防治非典醫(yī)藥用品的生產(chǎn)和儲備；教育部門及時將非典知識納入健康教育課程，組織開展了教室消毒和發(fā)燒學(xué)生日檢工作；公安部門加強了對外來人口、流動人口的管理，努力維護社會治安的穩(wěn)定，并積極協(xié)助衛(wèi)生部門開展隔離、留觀等工作；物價、工商、藥監(jiān)等部門加強了對防治非典藥品和相關(guān)用品的價格檢查，對制售假冒偽劣藥品、哄抬物價等不法行為進行了嚴厲地打擊；電信部門確保疫情信息的暢通；駐綏各部、各單位，緊密配備，全力支持，等等這些都為搞好非典防治工作提供了有力的支持。充分調(diào)動了各級組織和廣大群眾的積極性，努力消除非典疫情的影響，既有效地防控非典，又推動了各項工作有序開展，做到了兩手抓，兩不誤。要根據(jù)農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)的不同特點，進一步健全完善群防群控組織，健全制度，落實責(zé)任，做到對疫情控制經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。第三，要把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作抓出成效。去年全市完成了地區(qū)生產(chǎn)總值增長309．8億元，增長11．2%，實現(xiàn)了“十五”以來的最高增幅，全社會固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、實際利用外商直接投資、農(nóng)民人均純收入等幾個主要經(jīng)濟指標也達到建市以來的最好水平。他們對黨、對國家無限忠誠，對人民無限熱愛，對事業(yè)高度負責(zé)，始終站在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的最前沿，在各自的崗位上作出了不平凡的業(yè)績。要大力弘揚愛崗敬業(yè)，無私奉獻 的精神。尤其是對遇到各種困難的勞模和離退休老勞模，要給予特別的關(guān)心、特別的照顧，使他們的工作和生活條件得到保障。我們在這里隆重舉行2007—2008海南省青年志愿者表彰大會，慶祝志愿者共同的節(jié)日，總結(jié)志愿服務(wù)經(jīng) 驗，展示志愿者風(fēng)采，感召更多的青年加入志愿服務(wù)行列，推動海南和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。13年來，志愿服務(wù)的領(lǐng)域不斷拓展，志愿服務(wù)的項目不斷豐富。在應(yīng)急救援方面，組織動員志愿者為特大洪災(zāi)、非典、“達維”臺風(fēng)、特大冰雪災(zāi)害、四川汶川震災(zāi)等提供服 務(wù)，在搶險救災(zāi)、應(yīng)急監(jiān)控、災(zāi)后重建等方面發(fā)揮了獨特的作用?！百浫嗣倒?，手有余 香”。組織志愿者為大型活動提供服務(wù)已經(jīng)成為全社會通行的辦法。團省 委、省年志愿者協(xié)會出臺了《海南省注冊志愿者管理辦法》，建立了志愿者招募、培訓(xùn)、管理、考核、表彰、獎勵等工作機制，對志愿服務(wù)工作進行科學(xué)規(guī)范的管 理。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹“三個代表”重要思想，以勞模精神為動力，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全面推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東北翼增長極港口中心城市建設(shè)，為創(chuàng)造我們幸福生活和美好未來而努力奮斗。各級黨委、政府要認真落實黨和國家有關(guān)政策，切實關(guān)心勞動模范的學(xué)習(xí)、工作和生活，積極幫助他們解決遇到的實際困難，努力為他們充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境。要大力弘揚艱苦奮斗，不畏艱險的精神。同時，也是為了更廣泛地向全社會宣傳他們的先進思想和高尚品德，動員號召全市廣大勞動者以他們?yōu)榘駱?，在全市掀起學(xué)先進、趕先進、爭創(chuàng)先進的熱潮。在此，我代表市委、市政府向今天受表彰的勞動模范致以熱烈的祝賀和崇高的敬意!向辛勤勞動在全市各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的工人、農(nóng)民、知識分子和全體勞動人民致以節(jié)日的問候和良好的祝愿。市本級和有疾控中心建設(shè)任務(wù)的縣（市），要千方百計籌措落實好匹配資金，并按照基本建設(shè)審批程序，抓緊立項、選址、設(shè)計工作，力爭早開工、早建設(shè)，并要加快施工進度，確保工程質(zhì)量，按期完成建設(shè)任務(wù)。一是對流動人口實行有效監(jiān)測和科學(xué)管理?？箵舴堑涫锹鋵崱叭齻€代表”重要思想的重要體現(xiàn)，必須與當(dāng)前工作有機地結(jié)合起來，只有這樣才能得到群眾的擁護，才能收到好的效果。（三）各相關(guān)部門通力合作，是搞好非典防治工作的重要條件。保證了防治非典各項措施的落實，為非典防治工作提供了有力的組織保證。（五）廣泛深入地開展宣傳教育活動。為了保證防治非典的急需，市本級和各縣（市、區(qū)）在財力十分緊張的情況下，都千方百計籌措資金，努力增加對防治非典的投入。全市所非典定點救治醫(yī)院，都按照國家規(guī)定的標準進行了改造和建設(shè)。在城鎮(zhèn)，以集中開展了以清運垃圾，整治街道、巷道、居民區(qū)、集貿(mào)市場、建筑工地為重點，全面整治市容衛(wèi)生環(huán)境。三是健全信息網(wǎng)絡(luò)，嚴格疫情報告制度。全市共設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查站個，村屯檢查站點處。為了加大督查力度，除了指揮部督導(dǎo)檢查組的同志外，我們還抽調(diào)名干部（處級干部名，處級后備干部名、醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)干部名），分別派到個縣（市、區(qū)），對非典防治措施落實情況進行實地檢查、明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)和督促解決問題。省委、省政府召開第一次防治非典工作會議之后，我們立即組建了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志為組長，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志為副組長，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的防治非典領(lǐng)導(dǎo)小組。五是把黨風(fēng)廉政建設(shè)與制度建設(shè)結(jié)合起來，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，切實防止土地管理、工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的腐敗問題，堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，嚴厲查處各類違法違紀案件。新建立的規(guī)章要便于操作、便于群眾監(jiān)督、便于考核，確保機關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度化、經(jīng)常化和規(guī)范化?！皯小弊种饕憩F(xiàn)為：對黨委、政府安排的工作，找理由、講價錢、談條件，工作能拖則拖、能推就推，遇到困難就退縮。力爭經(jīng)過一年的努力，達到XX最好的建筑是教室、最美的環(huán)境是校園、最安全的地方是學(xué)校的目標，教育教學(xué)質(zhì)量同步提高。對因工作不當(dāng)不力導(dǎo)致矛盾積累激化的，要依紀依法追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。對夜間站崗巡邏情況，鎮(zhèn)將加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題，隨時通報，限時整改；抓保險費收繳，治安保險覆蓋率要達100%，充分發(fā)揮治安保險在平安創(chuàng)建中的積極作用。進一步改善和提升農(nóng)村居住環(huán)境，扎實推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。二是建高標準商住樓。充分發(fā)揮專業(yè)合作社在技術(shù)、信息、規(guī)模上的優(yōu)勢，有效規(guī)避市場風(fēng)險，杜絕豐年欠收現(xiàn)象。目前已成功與浙江客商達成合作意向，計劃投資20億元，建設(shè)醫(yī)藥和食品添加劑項目；與溫州客商達成高檔商品包裝項目，計劃投資2億元，投產(chǎn)后可安臵勞動力600多名，實現(xiàn)利稅5000萬元；循環(huán)園區(qū)辦公室洽談的上海閥門項目，計劃投資30億元。培優(yōu)做強園區(qū)內(nèi)“地上產(chǎn)業(yè)”：，利用甲醇馳放氣生產(chǎn)合成氨項目，預(yù)計今年10月建成，達產(chǎn)后可形成年產(chǎn)10萬噸合成胺，產(chǎn)值3億元，利稅7000萬元以上。一是依托資源優(yōu)勢，做大做強“地下產(chǎn)業(yè)”。一是經(jīng)濟發(fā)展的速度還不快，質(zhì)量還不高，結(jié)構(gòu)還不優(yōu)；二是工業(yè)項目少，基礎(chǔ)比較薄弱，可支撐產(chǎn)業(yè)不多；三是短期內(nèi)財政狀況困難、收支矛盾仍然比較突出；四是少數(shù)干部發(fā)展意識不夠，工作作風(fēng)不實，個別部門大局意識不強。二是作風(fēng)建設(shè)不斷深入。深入開展平安創(chuàng)建活動，全年治安拘留68人，刑事拘留37人，抓捕網(wǎng)上逃犯18人，勞動教養(yǎng)1人，取保候?qū)?人，治安罰款39人。鎮(zhèn)黨委、政府始終把解決民生問題放在首位，認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。橋頭社區(qū)占地面積383畝，投資2億元，建居民樓30棟、連體兩層半住宅200套、老年公寓200套。已投產(chǎn)生效。2011年，全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)，同比增長8%；，%；，同比增長40%。單產(chǎn)434公斤、產(chǎn)值3773萬元；，單產(chǎn)420公斤、產(chǎn)值3654萬元；，、產(chǎn)值3737萬元。一是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。下面，我就做好今年經(jīng)濟工作，講幾點意見。真抓實干，任務(wù)才能落到實處，工作才能取得明顯成效。三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面實現(xiàn)縣委確定的工作目標縣委十一屆六次全體（擴大）會議和縣第十四屆二次人代會已經(jīng)明確提出2004年各項工作目標和具體措施，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，圓滿完成各項工作任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立正確的權(quán)力觀，少一些“官”氣，多一些責(zé)任感，破除老爺作風(fēng)，堅持“干”字當(dāng)頭，要多干少說，干起來再說；反對不謀事業(yè)，只說不干，做少說多的行為；多講“怎么辦”、不講或少講“不能辦”，更不能一推了之，搖頭擺手。全縣要樹立誠信的良好環(huán)境，做到言必信、行必果，才有吸引力，才能取信于“商”，引來“商”。要加快西區(qū)開發(fā)建設(shè)，抓好政務(wù)大樓、康熙飲馬湖、市政廣場、污水處理廠一期工程等重點項目的規(guī)劃建設(shè)，掀起西區(qū)建設(shè)的高潮。去年，應(yīng)對缺水的嚴峻形勢，縣委、政府因勢引導(dǎo)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出歷史性步伐。八十年代初期搞社辦工業(yè)的時候，農(nóng)民群眾就提出無工不富的口號。另一方面，要從長遠考慮，爭取國家振興老工業(yè)基地優(yōu)惠政策，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，盡早做好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)等工作，搶占發(fā)展先機。凡是看準了的事都要爭分奪秒地“搶”，有膽有識地“闖”，千辛萬苦地“拼”，腳踏實地地“干”，堅決打破“看別人干沒干，過去有沒有”的思維模式，鼓勵敢闖敢冒，鼓勵攻堅克難，要有一種“不用揚鞭自奮蹄”的精神，勇于自加壓力，自覺“負重”，不甘落后，你追我趕，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。(二)進一步把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想引向深入，為加快發(fā)展提供強大動力“三個代表”重要思想是我們必須長期堅持的指導(dǎo)思想，是指引全黨全國人民實現(xiàn)新世紀、新階段的發(fā)展目標和宏偉藍圖而奮斗的指導(dǎo)方針。（一）進一步認識和把握形勢，把全縣干部群眾的積極性和創(chuàng)造性保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好正確認識和把握形勢，是做好各項工作的重要前提。財政局、水務(wù)局等部門積極要項目、引資金，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，深入開展部門幫扶園區(qū)工作，促進了全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。加強“四五”普法教育，圓滿完成了“嚴打”整治斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。認真組織開展了“講衛(wèi)生、抗非典，改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，大力整治城鄉(xiāng)臟亂差現(xiàn)象。大力推行分戶供暖，供熱質(zhì)量有較大提高。大力扶持中南工貿(mào)公司等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，充分發(fā)揮中介服務(wù)組織和農(nóng)民經(jīng)紀人的作用，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售的有機結(jié)合，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。充分利用各種場合、各種形式聯(lián)絡(luò)感情，廣交朋友，廣泛宣傳平羅，縣級領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊外出招商，用誠心和感情引人、引資、引項目。太沙工業(yè)園區(qū)投資850萬元建成中央大道，引進新上、技改、擴建項目62個，項目全部建成投產(chǎn)達效后可新增產(chǎn)值6億元，新增利稅5000萬元。一、關(guān)于2004年的工作過去的一年，是很不平凡的一年。根據(jù)縣委常委會的安排，我就2003年的工作進行總結(jié)，并對2004年工作講幾點意見。狠抓了太沙、崇崗工業(yè)園區(qū)建設(shè)，成立園區(qū)管委會，逐步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能。進一步創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提高辦事效率，營造良好的招商引資環(huán)境。大力加強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和中介服務(wù)組織建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技基地，引進了沙湖前進開發(fā)集團、新疆中基等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。開發(fā)面積達30萬平方米，投資和開發(fā)面積均創(chuàng)歷史最高。全面加強思想政治教育，深化精神文明創(chuàng)建活動，鞏固創(chuàng)建成果，新爭創(chuàng)了11個市級精神文明先進集體和12個縣級精神文明先進集體。全力做好社會保障工作，扶貧濟困，積極爭取實施全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療項目，切實解決困難群眾生產(chǎn)生活問題，密切了黨群干群關(guān)系。城關(guān)、靈沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府圍繞增加農(nóng)民收入，抗旱打井，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展羊、菜、奶、草產(chǎn)業(yè)，加大轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，積極開展精神文明創(chuàng)建活動，維護社會穩(wěn)定，有力地推進了全縣農(nóng)村工作。在新的一年里，我們要全面貫徹落實縣委十一屆六次全體（擴大）會議精神，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，進一步創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，深化改革，加快推進工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化進程，大力調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把思想和行動統(tǒng)一到中央及區(qū)、市黨委的重大決策精神上來，統(tǒng)一到縣委、政府做出的一系列工作部署上來，緊緊抓住本世紀頭20年發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期，切實增強加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感，堅定信心，乘勢而上，以高昂的斗志、積極的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)、科學(xué)的精神，努力推動我縣經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。只有鼓足干勁，勇于拼搏，開拓創(chuàng)新，才能在激烈的競爭中抓住機遇，爭取主動，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此，一方面，我們要加快制定環(huán)保治理規(guī)劃，有計劃、有組織、有步驟地實施污染治理，這既是對人民負責(zé)，也是對企業(yè)負責(zé)。一要真正把發(fā)展工業(yè)作為縣域經(jīng)濟的主導(dǎo)來抓。農(nóng)業(yè)要圍繞羊、菜、奶、草四大產(chǎn)業(yè)，結(jié)合實際，充分尊重群眾意愿，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。改革城市建設(shè)投融資體制、城市土地使用制度、城市管理體制，鼓勵和吸引私人資本、社會資本、縣外資本參與城市建設(shè)。沒有誠信環(huán)境，外商是不會來的，來了也會走掉。應(yīng)當(dāng)說，絕大多數(shù)干部作風(fēng)是好的，但也必須看到，仍然有一些干部心浮氣躁，作風(fēng)漂浮，缺乏埋頭苦干、爭創(chuàng)一流的干勁，工作只求過得去，不求過得硬，馬馬虎虎，慢慢騰騰，這是絕對不允許的。要發(fā)揚五湖四海的石嘴山精神，對陶樂來的干部要一視同仁，平等相待，在生活上多關(guān)心，工作上多幫助，相互理解，相互交流，調(diào)動各方面的積極性，促進平羅各項事業(yè)的發(fā)展，不能因行政區(qū)劃調(diào)整影響工作大局、影響社會穩(wěn)定、影響改革和發(fā)展。加強領(lǐng)導(dǎo)，必須狠抓各項工作的落實。首先，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!希望大家要以先進典型為榜樣，進一步振奮精神、堅定信心、搶抓機遇、加快發(fā)展，在全鎮(zhèn)上下形成真抓實干、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍，推動各項工作再上新臺階，開創(chuàng)新局面。（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，基礎(chǔ)地位鞏固提高。經(jīng)過積極“抗旱三?！保?