【正文】 件和無安全生產(chǎn)許可證的，依法提請當(dāng)?shù)卣枰匀【嗞P(guān)閉。對沒有依法領(lǐng)取工商登記、稅務(wù)登記及資源許可、生產(chǎn)許可和安全許可等證照，仍在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，要堅決予以取締，從源頭上杜絕強(qiáng)迫勞動、非法用工等問題的發(fā)生。一是建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。公安部門要加強(qiáng)治安管理，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)流動人口的監(jiān)管機(jī)制。一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門既要各司其職，各負(fù)其責(zé)，明確任務(wù)和重點(diǎn)，落實(shí)工作措施，又要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，及時通報情況、交流信息，建立分工合作、齊抓共管的工作機(jī)制。在專項(xiàng)行動中，各縣市區(qū)有關(guān)部門不僅要堅決有力地對違法犯罪行為進(jìn)行打擊，更要懷著對群眾的深厚感情，從社會穩(wěn)定的大局出發(fā),向受害群眾提供一切可能的救援和幫助，全力做好善后處理和安置工作。一是建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。公安部門要加強(qiáng)治安管理，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)流動人口的監(jiān)管機(jī)制。施方案整治的重點(diǎn)是未進(jìn)行工商登記、稅務(wù)登記及未經(jīng)國土資源許可、生產(chǎn)許可、安全許可而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等。組長：孫竹兮濟(jì)南市勞動和社會保障局局長副組長： 姚德武濟(jì)南市人事局副局長王克泉濟(jì)南市公安局副政委范立山濟(jì)南市監(jiān)察局副局長馮兆榮濟(jì)南市民政局副局長胡維武濟(jì)南市國土資源局副局長成員：朱興利李建國李濤張紅星宋傳勇張曉春蘭樺潘江東劉朋李月千徐孟軍王亞東潘恒祥張立民徐炳青濟(jì)南市衛(wèi)生局副局長 濟(jì)南市工商行政管理局企業(yè)注冊局局長濟(jì)南市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長 濟(jì)南市總工會副主席 濟(jì)南市勞動保障監(jiān)察支隊支隊長 濟(jì)南市勞動保障監(jiān)察支隊副支隊長 濟(jì)南市人事局 濟(jì)南市公安局治安警察支隊四大隊大隊長 濟(jì)南市監(jiān)察局正科級檢查員 濟(jì)南市民政局濟(jì)南市國土資源局礦產(chǎn)資源處處長 濟(jì)南市衛(wèi)生局法監(jiān)處調(diào)研員 濟(jì)南市工商行政管理局注冊局副處長 濟(jì)南市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處副處長 濟(jì)南市總工會保障工作部部長3辦公室設(shè)在市勞動保障監(jiān)察支隊地址：濟(jì)南市經(jīng)二路195號聯(lián)系電話：86265290、86265291各縣（市）、區(qū)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。繳納社會保險費(fèi)。通過專項(xiàng)行動，有效防止鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強(qiáng)制勞動、故意傷害的違法犯罪活動，杜絕無合法證照的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等非法用工和違法使用童工的違法違規(guī)行為，改善就業(yè)環(huán)境，規(guī)范就業(yè)行為，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工和未成年人的合法權(quán)益。四是完善管理制度。四、完善制度，建立長效監(jiān)管機(jī)制。要通過多種形式，加強(qiáng)法制宣傳教育，提高基層工作人員的法律素質(zhì)和依法行政水平，增強(qiáng)群眾依法維權(quán)的意識和能力，營造良好的社會氛圍。二、密切配合，嚴(yán)格依法排查整治。剛才，市勞動保障局、公安局、國土資源局、工商局、市總工會的同志，分別就各部門、各系統(tǒng)如何發(fā)揮職能作用，開展好專項(xiàng)行動作了很好的發(fā)言，提出了切實(shí)可行的措施和要求，我完全同意，希望各級各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。四是完善管理制度。要強(qiáng)化各類用工單位特別是個體、私營企業(yè)的依法用工觀念，增強(qiáng)廣大群眾依法維權(quán)的意識和能力。三、全面排查，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)各級政府要組織所屬職能部門嚴(yán)格按照專項(xiàng)行動的實(shí)施方案和總體要求，對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等進(jìn)行全面排查，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部包村，分片包干、責(zé)任到人，做到不留死角，形成打擊非法用工的高壓態(tài)勢。工商行政管理部門要會同有關(guān)部門檢查并取締無合法證照的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等。省政府近日將轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳、省公安廳、省監(jiān)察廳、省民政廳、省國土資源廳、省衛(wèi)生廳、省工商局、省安監(jiān)局、省總工會聯(lián)合制定的《關(guān)于開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動的實(shí)施方案》，成立由省政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的專項(xiàng)行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。定期上報，及時溝通。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要著眼大局、服從調(diào)度，確保抽調(diào)人員及時到位。要對違反《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》等法律法規(guī)的行為依法予以查處。對查出的問題，各部門要結(jié)合自身職能，依法處理，確保整改到位。此專項(xiàng)行動抽調(diào)勞動和社會保障局、公安局工作人員各3名，抽調(diào)監(jiān)察、民政、國土、衛(wèi)生、工商、安監(jiān)、工會工作人員各1名，組成三個檢查組，組長分別由勞保、公安、工商部門人員擔(dān)任。我們擬在各縣（市）區(qū)安排設(shè)立為職工、農(nóng)民工會員優(yōu)惠服務(wù)的醫(yī)療點(diǎn)、學(xué)校、商業(yè)服務(wù)點(diǎn)，在就醫(yī)、購物、培訓(xùn)等方面為農(nóng)民工提供方便和優(yōu)惠，通過服務(wù)增強(qiáng)工會的凝聚力。全市各級工會在積極配合整治非法用工打擊違法犯罪行為的同時，要積極做好為農(nóng)民工的服務(wù)工作，認(rèn)真組織好為農(nóng)民工“送溫暖、送清涼、送文化、送健康、送安全”活動，把“農(nóng)民工有困難找工會”的口號落到實(shí)處。清查是否與勞動者簽定勞動合同，是否遵守國家工資支付及最低工資規(guī)定，是否遵守工時制度和休息休假制度，是否遵守女職工和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定，是否依法參加社會保險，繳納社會保險費(fèi)，是否按規(guī)定落實(shí)勞動安全衛(wèi)生要求，是否有打罵、體罰及限制務(wù)工人員特別是農(nóng)民工人身自由等虐工現(xiàn)象，是否有拐騙、虐待及非法使用童工的現(xiàn)象，是否有非法使用殘疾、智障人員的現(xiàn)象等等。從中央到省委省政府、到市委市政府，從全總到省總，各級領(lǐng)導(dǎo)對整治非法用工等違法犯罪行為都高度重視，因此，我市各級工會要高度重視，要充分認(rèn)識到整治非法用工，打擊違法犯罪，關(guān)系到維護(hù)人民群眾特別是農(nóng)民工和未成年人的合法權(quán)益，關(guān)系到維護(hù)國家法治權(quán)威，關(guān)系到社會穩(wěn)定和社會主義和諧社會建設(shè)，關(guān)系到國家的形象和聲譽(yù)。全國總工會立即成立了專項(xiàng)工作組，于6月12日先期趕赴山西，會同勞動和社會保障部和公安部到臨汾、晉城、