【正文】 法律和章程，獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、獎(jiǎng)懲和激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制，并把普法依法治理工作列入各級(jí)黨委政府目標(biāo)管理和考核內(nèi)容。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法制工作全局，全面落實(shí)依法治國(guó)方略，努力建設(shè)法治**，不斷開(kāi)創(chuàng)和諧社會(huì)建設(shè)新局面。擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放尤其需要一個(gè)規(guī)范有序、誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前，我們正處在黃金發(fā)展期，建設(shè)和諧社會(huì)最核心的問(wèn)題就是協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)依法治縣提出了新的要求，我們必須站在更高的起點(diǎn)上謀劃和推進(jìn)法治**建設(shè)的各項(xiàng)工作。（二）著力推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格規(guī)范檢查、處罰、收費(fèi)等行政行為，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造健康的環(huán)境。所以說(shuō)，公正司法是政法工作的生命線。因此，提高司法干部素質(zhì)非常必要，加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)勢(shì)在必行。認(rèn)真貫徹《法律援助條例》，完善政府法律援助機(jī)構(gòu)，逐步加大對(duì)法律援助經(jīng)費(fèi)的投入，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、民間組織等參與法律援助工作，逐步形成基本覆蓋廣大農(nóng)村和各類(lèi)困難群體的法律援助網(wǎng)絡(luò)。（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。牢牢把握“執(zhí)政為民、依法行政”這一基本原則，明確指導(dǎo)思想，確定工作重點(diǎn)，形成依法治理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互推動(dòng)、同步前進(jìn)的良好局面。只有全民法制意識(shí)提高了，依法治理工作才能深入開(kāi)展。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。要牢固樹(shù)立抓法治就是抓生產(chǎn)力，抓法制宣傳就是抓發(fā)展環(huán)境的意識(shí)，切實(shí)把普法依法治縣工作與推動(dòng)XX科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，與保障人民群眾合法權(quán)益緊密結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境緊密結(jié)合起來(lái)，與樹(shù)立XX形象、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定緊法行使職權(quán)，推動(dòng)各項(xiàng)工作在法治化軌道上健康發(fā)展。推進(jìn)依法行政是依法治縣的核心，是建設(shè)法治社會(huì)的重要內(nèi)容。在界定矛盾糾紛法律性質(zhì)時(shí)，要注重立足于和諧穩(wěn)定，既堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，也不犧牲司法公正違法遷就。提高全社會(huì)的法律素質(zhì)是社會(huì)管理的基礎(chǔ)，沒(méi)有廣大干部群眾法律素質(zhì)的普遍提少年法制宣傳教育納入各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，做好法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的法制教育格局。要將事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的法律作為宣傳重點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮法制宣傳教育在保障和改善民生中的重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把普法經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保障必要的經(jīng)費(fèi)投入，各部門(mén)、各單位也要保證相應(yīng)的普法經(jīng)費(fèi)，確保依法治理工作順利開(kāi)展。要積極探索法制宣傳教育的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位、中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量參與法制宣傳教育工作的積極性。縣政協(xié)要充分發(fā)揮民主監(jiān)督的職能作用，加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的調(diào)研，及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。四是要圍繞保障人民群眾合法權(quán)益開(kāi)展普法工作。繼續(xù)深入推進(jìn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大接訪、大下訪制度，有針對(duì)性地篩選涉及面廣、影響較大的群眾訴求進(jìn)行約訪或下訪，對(duì)信訪件中涉及違法用地、違規(guī)建設(shè)、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序、損害群眾利益等違法行為，必須嚴(yán)格追究當(dāng)事人的法律責(zé)任，著力扭轉(zhuǎn)部分群眾“信訪不信法”的傾向。一是要做到有法必依。要擴(kuò)大法律影響，推進(jìn)“法律進(jìn)基層”，為人民群眾提供公平、正義的法治服務(wù)，擴(kuò)大法律對(duì)全社會(huì)的影響力，使法律成為全社會(huì)的行為準(zhǔn)則。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要從保障和服務(wù)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好普法依法治縣工作的重要意義，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，把實(shí)施“六五”普法、“四五”依法治縣規(guī)劃作為一件大事抓緊抓好抓出成效。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)我縣“五五”普法、“三五”依法治縣工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，安排部署“六五”普法、“四五”依法治縣工作，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)全縣普法依法治縣工作，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)營(yíng)造良好法治環(huán)境。新聞媒體要結(jié)合普法教育，大力宣傳，達(dá)到開(kāi)展一次宣傳就教育一次群眾目的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)理論和法律學(xué)習(xí)，掌握與自身工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，注重從實(shí)踐中探索和積累經(jīng)驗(yàn)，善于運(yùn)用法制手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。各級(jí)黨委要堅(jiān)持依法執(zhí)政，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，自覺(jué)將黨的主張通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家意志，在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作，在推進(jìn)法治**建設(shè)中起好表率作用。法律服務(wù)是依法治縣的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在維護(hù)社會(huì)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)中起著至關(guān)重要的作用。法治建設(shè)核心是解決司法公正的問(wèn)題，人的素質(zhì)高低對(duì)司法公正起著決定性的作用。司法干部頭頂國(guó)徽，身穿制服，在老百姓心中，是代表公平和正義，是代表黨和政府。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，實(shí)行陽(yáng)光工程，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。文化、新聞等部門(mén)要不斷創(chuàng)新方式方法，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的法制宣傳教育，進(jìn)一步提高各類(lèi)法制宣傳教育的質(zhì)量和實(shí)效。要建設(shè)和諧**，就必須加快建設(shè)法治**。（三）建設(shè)法治**是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。深化改革、推進(jìn)市場(chǎng)配置資源，必須依靠健全的法制。只有全民法制意識(shí)提高了，依法治理工作才能深入開(kāi)展。牢牢把握“執(zhí)政為民、依法行政”這一基本原則，明確指導(dǎo)思想，確定工作重點(diǎn)，形成依法治理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互推動(dòng)、同步前進(jìn)的良好局面。（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹《法律援助條例》，完善政府法律援助機(jī)構(gòu)，逐步加大對(duì)法律援助經(jīng)費(fèi)的投入，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、民間組織等參與法律援助工作，逐步形成基本覆蓋廣大農(nóng)村和各類(lèi)困難群體的法律援助網(wǎng)絡(luò)。因此，提高司法干部素質(zhì)非常必要，加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)勢(shì)在必行。所以說(shuō)，公正司法是政法工作的生命線。嚴(yán)格規(guī)范檢查、處罰、收費(fèi)等行政行為，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造健康的環(huán)境。（二）著力推進(jìn)依法行政。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)依法治縣提出了新的要求，我們必須站在更高的起點(diǎn)上謀劃和推進(jìn)法治**建設(shè)的各項(xiàng)工作。當(dāng)前，我們正處在黃金發(fā)展期，建設(shè)和諧社會(huì)最核心的問(wèn)題就是協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系。擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放尤其需要一個(gè)規(guī)范有序、誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。以上述職，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)u(píng)議。每季度至少召開(kāi)一次議黨會(huì)議，全面分析研究基層黨建工作形勢(shì)和動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地對(duì)重要工作作出部署安排。對(duì)不重視基層黨建、履行責(zé)任不到位的基層黨組織書(shū)記，尚未采取過(guò)組織調(diào)整等嚴(yán)厲懲戒措施。通過(guò)開(kāi)展民情村解“十不出村”活動(dòng)，基層黨組織服務(wù)功能得到進(jìn)一步強(qiáng)化。通過(guò)制定《黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、強(qiáng)化班子成員履行“一崗雙責(zé)”要求的實(shí)施辦法》等方案，謀舉措、抓落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)了黨委班子親和力、凝聚力、執(zhí)行力，黨委班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到有效發(fā)揮。構(gòu)建了“支部領(lǐng)航抓產(chǎn)業(yè)，合作社服務(wù)促增收，黨員帶頭建園區(qū)，基地示范帶農(nóng)戶”的新型黨建示范區(qū)，黨員帶頭發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，為強(qiáng)鄉(xiāng)富民奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)?？h委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)建立科學(xué)的法制建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、情況通報(bào)、檢查督辦等工作機(jī)制，制定出臺(tái)我縣依法治縣工作考核辦法。各鎮(zhèn)（社區(qū)）、各部門(mén)、各企事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其納入重要議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃、扎實(shí)推進(jìn)。四要加強(qiáng)基層治理，提高法治水平?！胺ㄖF，在于行。加之，隨著社會(huì)利益多元化、社會(huì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化特征日趨明顯，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素不斷增多，特別是一些涉法涉訴案件的久拖不決，給我們的工作帶來(lái)了巨大的壓力。第二，推進(jìn)依法治縣是全面深化改革的重要保障。下面，針對(duì)如何開(kāi)展依法治縣工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、“塵事紛繁憑法治”，要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)依法治縣的重大意義法興則天下興，法治則天下治。要制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法單位的考核與檢查。二是要有效措施扎實(shí)抓好農(nóng)村普法依法治理結(jié)對(duì)幫扶工作。通過(guò)法制講座進(jìn)軍營(yíng)、法律咨詢進(jìn)軍營(yíng)、法律文藝進(jìn)軍營(yíng)、法律服務(wù)進(jìn)軍營(yíng)、法律援助進(jìn)軍營(yíng)、法律教育進(jìn)軍營(yíng)等多種形式，開(kāi)展法律擁軍活動(dòng)。六是深入開(kāi)展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)。要深入開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治工作，切實(shí)改善青少年學(xué)習(xí)環(huán)境，營(yíng)造和諧健康、積極向上的教學(xué)氛圍。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)把宣傳教育納入政府對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的重要內(nèi)容，著重加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，提高基層干部依法管理和服務(wù)的能力。要采取有力措施，運(yùn)用多種形式，在機(jī)關(guān)單位形成學(xué)法用法的良好氛圍。第三，加強(qiáng)普法依法治縣工作，是建設(shè)法治**的重要內(nèi)容，是貫徹依法治國(guó)基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的具體行動(dòng)?？茖W(xué)發(fā)展觀在我縣的具體化，就是全面貫徹落實(shí)縣委第十一次黨代會(huì)精神，加快建設(shè)“實(shí)力**、魅力**、和諧**”。第一篇：在依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)上的講話同志們：今天在這里召開(kāi)2009年普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)，是全面實(shí)施“五五”普法規(guī)劃后縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)的第四次工作會(huì)議，也是今年依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整后召開(kāi)的第一次會(huì)議。科學(xué)發(fā)展觀是我們必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)普法依法治理工作，不斷提高各級(jí)黨政機(jī)關(guān)運(yùn)用法律手段處理問(wèn)題、解決矛盾糾紛的能力，在全社會(huì)形成濃厚的依法辦事的法治氛圍，才能最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。著力增強(qiáng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員依法辦事、依法行政的能力，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。要以加強(qiáng)村民特別是農(nóng)村“兩委”干部、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、農(nóng)民工的法制宣傳教育，深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，抓好青少年法制教育師資隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)教育的實(shí)踐作用和活動(dòng)載體的娛教作用，積極依托看守所、公安派出所等青少年法制教育基地，開(kāi)展生動(dòng)活潑的學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)。各類(lèi)企業(yè)要加強(qiáng)維護(hù)職工合法權(quán)益的法制宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大企業(yè)職工參與民主管理、依法維權(quán)的能力和理性表達(dá)利益訴求的自覺(jué)性。要結(jié)合部隊(duì)實(shí)際，根據(jù)官兵需求，加強(qiáng)部隊(duì)官兵的法制宣傳教育。各成員單位要結(jié)合各自職能，對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)中后期的法制宣傳教育進(jìn)行規(guī)劃，作好安排部署，把普法依法治理工作與本部門(mén)業(yè)務(wù)工作一起規(guī)劃、一起部署、一起落實(shí)，并加強(qiáng)相互之間的協(xié)作配合，形成齊抓共管的工作格局。四是要加強(qiáng)普法工作的督導(dǎo)力度，完善“五五”普法依法治縣工作考評(píng)機(jī)制。這次會(huì)議是我們XX依法治縣歷史上的一個(gè)里程碑，目的就是要讓XX人民理解依法治縣的執(zhí)政理念、執(zhí)政意識(shí)，讓依法治縣工作深入人心。我們推進(jìn)依法治縣，就是以實(shí)際行動(dòng)自覺(jué)向中央基準(zhǔn)看齊，認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，把法治建設(shè)融入社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總布局，加快建設(shè)富裕、和諧、美麗、幸福新XX。當(dāng)前，廣大群眾的民主法治意識(shí)明顯增強(qiáng)，參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性明顯提高，迫切需要公正高效的法制環(huán)境來(lái)推進(jìn)民主建設(shè)。二要推進(jìn)依法行政，