【正文】 支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、“一圈”帶動(dòng)“兩翼”的新格局。發(fā)展是硬道理，是保障和改善民生的基石。幸福追求沒(méi)有終點(diǎn)，民生改善永無(wú)止境，改善民生也要按規(guī)律辦事。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，強(qiáng)化民主法治意識(shí)，充分保障人民群眾民主權(quán)利，堅(jiān)決維護(hù)法律尊嚴(yán)和權(quán)威，切實(shí)維護(hù)公平正義。在重慶深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，更應(yīng)以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，以民主推進(jìn)改革，充分激發(fā)全市人民積極、主動(dòng)地參與社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程；以法治保障發(fā)展，協(xié)調(diào)社會(huì)各個(gè)階層的利益，保障人民群眾的合法權(quán)益，引導(dǎo)社會(huì)更加公平正義。完善基層群眾自治，健全企事業(yè)單位民主管理制度，切實(shí)保障人民群眾的各項(xiàng)民主權(quán)利。加強(qiáng)民主法治宣傳教育，增強(qiáng)全民法律意識(shí)。創(chuàng)新社會(huì)管理，必須堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先。創(chuàng)新社會(huì)管理，必須系統(tǒng)推進(jìn)。人民群眾既是社會(huì)管理的受惠者，也是社會(huì)管理的主體。經(jīng)過(guò)直轄15年的實(shí)干苦干，我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，GDP總量已突破1萬(wàn)億元。要遵循文化發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化更加深入人心，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)全市人民文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會(huì)文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高的新局面，努力構(gòu)建全市3300萬(wàn)各族人民的共有精神家園。我們必須以更深刻的認(rèn)識(shí)、更開(kāi)闊的思路、更得力的措施，努力把重慶建成文化要素集聚、文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文化創(chuàng)新活躍、文化英才薈萃、文化生活多彩的文化強(qiáng)市。直轄15年以來(lái)，全市各級(jí)黨委高度重視黨的建設(shè)，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等，基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)；組織黨員干部深入基層，幫助群眾解決實(shí)際困難；深化干部人事制度改革；推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步改善。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是要切實(shí)深化并始終堅(jiān)持黨的宗旨，一切以人民群眾為重。我們堅(jiān)信，“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的總?cè)蝿?wù)一定能夠完成，重慶的明天一定會(huì)更加美好!。這“六個(gè)堅(jiān)持”涉及黨建的方方面面，系統(tǒng)嚴(yán)謹(jǐn)，環(huán)環(huán)相扣，體現(xiàn)了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和汲取教訓(xùn)相結(jié)合、注重科學(xué)性和增強(qiáng)實(shí)效性相結(jié)合、全面推進(jìn)和突出重點(diǎn)相結(jié)合，在政策取向上、具體部署上、改進(jìn)工作上都提出了不少新要求新舉措。黨的先進(jìn)性和純潔性，不是固定不變的，不是一勞永逸的，而是與時(shí)俱進(jìn)的，必須通過(guò)堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的自身建設(shè)才能保持與發(fā)展。推進(jìn)城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展，是文化惠民的必然選擇。我們一定要堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、乘勝前進(jìn)，加快文化強(qiáng)市建設(shè)步伐。因此，我們一定要把大力建設(shè)文化強(qiáng)市擺在全局工作重要位置來(lái)抓，為“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神動(dòng)力、有力輿論支持、良好文化條件。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾，健全立體化社會(huì)治安防控體系，構(gòu)建維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)派出所、司法所、社區(qū)警務(wù)為主的基層基礎(chǔ)建設(shè)，完善交巡警體制，維護(hù)校園等重點(diǎn)場(chǎng)所安全，依法打擊黑惡勢(shì)力及各種違法犯罪活動(dòng)；全面落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管，防范重特大事故發(fā)生；完善快速反應(yīng)的應(yīng)急體制機(jī)制，提高對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急救援處置能力。要建立健全把更多的人力物力財(cái)力投向基層的體制機(jī)制，真正做到人往基層走、物往基層用、錢(qián)往基層花、勁往基層使，做強(qiáng)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。創(chuàng)新社會(huì)管理 構(gòu)建和諧之城——認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市第四次黨代會(huì)精神之七市第四次黨代會(huì)明確提出實(shí)施“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略，把轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會(huì)管理作為重要戰(zhàn)略任務(wù)。要科學(xué)立法，深化行政執(zhí)法體制改革，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)立法、監(jiān)督、人事任免、重大事項(xiàng)決定等職能作用，充分發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用，充分發(fā)揮民主黨派、無(wú)黨派人士參政議政、民主監(jiān)督作用和工商聯(lián)的重要作用。法治為民主提供保障，是民主的支撐。改善民生是發(fā)展之本、和諧之基。黨代會(huì)報(bào)告提出的這些措施實(shí)實(shí)在在，沒(méi)有高指標(biāo)和空口號(hào)，通過(guò)努力完全可以實(shí)現(xiàn)。只有切實(shí)保障和持續(xù)改善民生，經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能協(xié)調(diào)發(fā)展，人民群眾才能過(guò)上富足而有尊嚴(yán)的生活，形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的生動(dòng)局面。這些任務(wù)直接攸關(guān)人民的生產(chǎn)生活，我們務(wù)必抓住機(jī)遇，抓出成效，力爭(zhēng)在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路上取得新的更大的成績(jī)。要統(tǒng)籌大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)功能。要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化協(xié)作帶動(dòng)，推動(dòng)“一圈兩翼”優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同共進(jìn)。但只要我們抓住機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，就一定能夠在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路上邁出新步伐，取得新成效。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)這次黨代會(huì)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的具體部署，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，努力推動(dòng)重慶經(jīng)濟(jì)盡快走上內(nèi)生增長(zhǎng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道。要緊緊圍繞內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)目標(biāo)，建立完善全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開(kāi)放體系?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。我們必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，為科學(xué)發(fā)展、富民興渝打牢物質(zhì)基礎(chǔ)。今后，我們一定要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向，全面提高開(kāi)放水平，為“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”注入更強(qiáng)勁的動(dòng)力。無(wú)目標(biāo)的努力，猶如在黑暗中遠(yuǎn)征。在重慶改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以“314”總體部署為總綱，必將為“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”提供理論根據(jù)和行動(dòng)指南。黨代會(huì)報(bào)告指出：“我們要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“314”總體部署為總綱，以“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”為總?cè)蝿?wù)，實(shí)施“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略，著力深化改革開(kāi)放，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，力爭(zhēng)2017年在西部率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。信心比黃金更重要。在前進(jìn)道路上，我們要更加客觀冷靜、實(shí)事求是，堅(jiān)守正確航向，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。站在新的歷史起點(diǎn)，我們一定要審時(shí)度勢(shì)，保持清醒頭腦，堅(jiān)定必勝信心。二是戰(zhàn)略選擇好，鮮明提出了“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略，推動(dòng)重慶步入科學(xué)發(fā)展的正確軌道，不斷開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面，提升科學(xué)發(fā)展新境界。近期對(duì)張德江書(shū)記的工作報(bào)告進(jìn)行了系統(tǒng)認(rèn)真的學(xué)習(xí)，體會(huì)很深。將武新村新農(nóng)村建設(shè)同重慶花木世界建設(shè)相結(jié)合，打造為集都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游于一體的城市花園，建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范村。有效推進(jìn)土地例行督察各項(xiàng)工作落實(shí)，拆除界石鎮(zhèn)桃花潭五個(gè)家居企業(yè)的拆除，查辦“3〃12”違法建筑拆除一死一傷案件，限時(shí)拆除張可樹(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)。以基層組織建設(shè)年為抓手，以當(dāng)前工作為載體，在紀(jì)、組、宣、統(tǒng)等黨建工作中深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)；堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍；鍛煉干部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力，提升干部解決問(wèn)題的水平，提高依法行政的本事和能力，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力；不斷加強(qiáng)村（居）基層黨組織干部隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范管理，全面推進(jìn)“兩新”組織黨組織組建工作，提高黨組織覆蓋面和影響力，進(jìn)一步夯實(shí)黨的戰(zhàn)斗堡壘和執(zhí)政基礎(chǔ)。大會(huì)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，反思工作不足，正確分析形勢(shì)，科學(xué)描繪了未來(lái)五年重慶發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，鼓舞人心，催人奮進(jìn)！為深入傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市第四次當(dāng)代精神，界石黨委統(tǒng)籌安排，科學(xué)部署，通過(guò)“六抓六促”營(yíng)造學(xué)習(xí)黨代會(huì)精神的濃厚氛圍，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，純潔黨性意識(shí)，凝聚人心，鼓舞干勁，進(jìn)一步將學(xué)習(xí)黨代會(huì)精神融入到“七一”黨建活動(dòng)中，落實(shí)在具體工作上，以更強(qiáng)的動(dòng)力、更硬的作風(fēng)、更大的作為將科學(xué)發(fā)展的美好愿景變?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事 1業(yè)蓬勃興旺的生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。他吹響了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加快富民興區(qū)的進(jìn)軍號(hào)角，開(kāi)啟了新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)奮發(fā)崛起新跨越的征程。面對(duì)新一輪科學(xué)發(fā)展大局，民情流水線工作一定要找準(zhǔn)定位，從而有針對(duì)性地制定新對(duì)策，實(shí)現(xiàn)工作的新跨越。通過(guò)對(duì)黨代會(huì)會(huì)議精神的學(xué)習(xí)，我進(jìn)一步拓寬了視野，更新了觀念，提升了理論水平，也對(duì)構(gòu)建和諧行政有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和理解。熱情耐心解決老人的困難，認(rèn)真排解老人難題，懷著真感情了解老人所思所想所盼，真正做到為老人謀福利、辦實(shí)事。二是營(yíng)造友愛(ài)互助氛圍。落實(shí)24小時(shí)門(mén)衛(wèi)職守、24小時(shí)特級(jí)護(hù)工陪護(hù)、24小時(shí)職工值班、領(lǐng)導(dǎo)定時(shí)督查的值班制度和上下午各查房巡房記錄一次制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保了老人生活安定有序。二是完善配套設(shè)施。從健全完善康復(fù)管理制、醫(yī)療護(hù)理制、定期體檢制、醫(yī)患處理隨時(shí)制等制度入手，盡力配齊配全西醫(yī)常用藥品，建立藥品出入電腦自動(dòng)控制管理系統(tǒng)，為院民提供方便快捷的醫(yī)務(wù)保障。落實(shí)24小時(shí)門(mén)衛(wèi)職守、24小時(shí)特級(jí)護(hù)工陪護(hù)、24小時(shí)職工值班、領(lǐng)導(dǎo)定時(shí)督查的值班制度和上下午各查房巡房記錄一次制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保老人生活安定有序。（一）加強(qiáng)服務(wù)人員服務(wù)理念培植。張德江同志在會(huì)上作的主題報(bào)告，符合中央精神，切合重慶實(shí)際，順應(yīng)人民期盼，是引領(lǐng)重慶今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期改革發(fā)展、人民幸福的綱領(lǐng)性文件。市第四次黨代會(huì)是在我市改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，是一個(gè)統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會(huì)，是一個(gè)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、科學(xué)總結(jié)過(guò)去、精心謀劃未來(lái)的大會(huì)，是一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧、繼往開(kāi)來(lái)、堅(jiān)定信心的大會(huì)。張德江書(shū)記在市委第四次黨代會(huì)上報(bào)告里提出了“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”，這對(duì)于當(dāng)前我院實(shí)施“四位一體”的工作理念具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，我們應(yīng)把“一切為了老人”作為貫徹執(zhí)行黨代會(huì)精神的落腳點(diǎn)，創(chuàng)新思路搶抓機(jī)遇共謀發(fā)展，為老人們撐起一片快樂(lè)、幸福的藍(lán)天。2.“智”造賓館式服務(wù)一是全方位全天候服務(wù)。二是規(guī)范醫(yī)務(wù)醫(yī)療管理。通過(guò)改建、擴(kuò)建、合建等方式，整合利用設(shè)施資源，集中打造 “病重、殘疾老人特護(hù)區(qū)”和“文化娛樂(lè)、室內(nèi)健身、書(shū)畫(huà)閱覽、棋牌室”等場(chǎng)所的住用功能，使養(yǎng)老住房通閉路、通電話、通呼叫鈴、通監(jiān)控等基本保障一應(yīng)俱全。一是全方位全天候服務(wù)。強(qiáng)化“視老人為父母，自己甘做兒女”的服務(wù)意識(shí)和“寧愿自己千般苦，不 讓老人一時(shí)難”的敬業(yè)意識(shí)；組織開(kāi)展“老人床前好兒女”活動(dòng)，讓“進(jìn)老人門(mén)、察老人情、解老人難、暖老人心”的敬老服務(wù)成為了老人兒女的親情紐帶。積極主動(dòng)地結(jié)合自己所擔(dān)負(fù)的工作特點(diǎn)，自覺(jué)地加強(qiáng) “三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)、市第四次黨代會(huì)精神、豐都縣第十三次黨代會(huì)精神和雷鋒精神的學(xué)習(xí)。當(dāng)前，我們正處在快速發(fā)展，跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)日新月異，同時(shí)各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題也不斷涌現(xiàn)，這些都對(duì)我們構(gòu)建和諧提出了更高的要求。三、鼓舞人心，催人奮進(jìn)勾畫(huà)了五年的發(fā)展藍(lán)圖，充分闡述了所面臨的形勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇，非常鼓舞人心，對(duì)的未來(lái)充滿了期待和憧憬，催人奮發(fā)向上，同時(shí)更感覺(jué)責(zé)任重大，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好本職工作的責(zé)任感