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我國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題與對策研究(存儲版)

2024-10-28 12:03上一頁面

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【正文】 信息源。據(jù)專家測算[1],要滿足全國天氣的環(huán)境容量要求,二氧化硫排放量要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上至少削減40%。垃圾處理問題,綜合利用率約46%。旱災(zāi)和水災(zāi)問題。一方面是國際上的“綠色貿(mào)易壁壘”。持久性有機(jī)物污染問題隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,難降解的持久性有機(jī)物污染開始顯現(xiàn)。按照中央統(tǒng)一部署,環(huán)境保護(hù)部會同有關(guān)部門開展了14個省(自治區(qū)、直轄市)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查。印發(fā)《“十二五”主要污染物總量減排核算細(xì)則》,在全國環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)行大規(guī)模宣貫培訓(xùn),啟動污染減排績效管理試點(diǎn),加強(qiáng)減排“三大體系”建設(shè),為持續(xù)推進(jìn)“十二五”污染減排固本強(qiáng)基。(四)不斷深化重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治。積極開展農(nóng)業(yè)面源污染防治,累計(jì)減少不合理施肥580萬噸。全國核設(shè)施和核技術(shù)利用項(xiàng)目數(shù)量不斷增加,輻射環(huán)境質(zhì)量總體保持良好。成功舉辦“十一五”環(huán)保成就展暨第十二屆中國國際環(huán)保展覽會,李克強(qiáng)副總理參觀展覽并對“十一五”環(huán)保成就給予高度評價。走可持續(xù)發(fā)展之路,是世界各國在本世紀(jì)發(fā)展的唯一選擇。我國大江大河源區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量日趨下降,水源涵養(yǎng)等生態(tài)功能嚴(yán)重衰退;北方重要防風(fēng)固沙區(qū)植被破壞嚴(yán)重,沙塵暴頻發(fā);江河洪水調(diào)蓄區(qū)生態(tài)系統(tǒng)退化,調(diào)蓄功能下降,旱澇災(zāi)害頻繁發(fā)生;濕地面積減少、功能退化;森林質(zhì)量不高,生態(tài)調(diào)節(jié)功能下降;生物多樣性減少,資源開發(fā)活動對生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。我國生態(tài)環(huán)境惡化的原因 傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式 傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式是我國生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的深層次因素。前期發(fā)展起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),對解決就業(yè)問題起了很大作用。我國目前的環(huán)保執(zhí)法主體分散在水利、海洋、林業(yè)、礦產(chǎn)資源等10余個資源開發(fā)部門,環(huán)保部門難以統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),其執(zhí)法能力大受影響。盡快完善我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系,做到有法可依,依法行政,切實(shí)加強(qiáng)對水、土地、森林、草原和礦產(chǎn)等重要自然資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理。要求地方政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),組織落實(shí)污染防治和生態(tài)保護(hù)任務(wù),監(jiān)督下一級政府和有關(guān)部門環(huán)保工作落實(shí)情況,查處重點(diǎn)單位環(huán)境違法行為。因此,我們要強(qiáng)化環(huán)??萍蓟A(chǔ)平臺建設(shè),將重大環(huán)??蒲许?xiàng)目優(yōu)先列入國家科技計(jì)劃,積極組織對重大關(guān)鍵和共性技術(shù)的科技攻關(guān),重點(diǎn)組織對飲水安全、污水深度處理、資源循環(huán)利用、燃煤電廠脫硫脫硝、汽車尾氣凈化處理等重大環(huán)保技術(shù)的科研開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范,加快信息、生物、新材料等高技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用,加快科技成果轉(zhuǎn)化,積極推廣先進(jìn)適用的環(huán)保技術(shù)。完善對污染受害者的法律援助機(jī)制,研究建立環(huán)境民事和行政公訴制度。可以采取媒體宣傳、開展培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)重視、全民教育、不斷完善公眾參與機(jī)制等措施,積極形成政府引導(dǎo)與公眾積極參與的大好局面。近年來,我國的環(huán)境執(zhí)法工作正在逐步形成以集中式執(zhí)法檢查活動為推動,以日常監(jiān)督執(zhí)法為基礎(chǔ),以環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法稽查為保證,以公眾和輿論監(jiān)督為支持的現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法工作體系。人口增長與生態(tài)環(huán)境的矛盾我國的13億人口仍以每年1400萬的速度在增長,我國資源有限,人口的增加不僅導(dǎo)致了人均資源擁有量的減少,還導(dǎo)致了資源消耗的增長。生物多樣性銳減我國現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)建設(shè)質(zhì)量和管理水平不高,物種瀕危和滅絕的速度加快,生物遺傳資源流失嚴(yán)重,林草和生物品種單一化問題突出。隨著經(jīng)濟(jì)增長、人口增加和城市化進(jìn)程加快,我國環(huán)境形勢日趨嚴(yán)峻,以城市為中心的環(huán)境污染正在加劇并向農(nóng)村蔓延,生態(tài)破壞的范圍在擴(kuò)大,程度在加重,局部地區(qū)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞已成為制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,影響改革開放和社會穩(wěn)定、威脅人民健康的重要因素。參考文獻(xiàn):2011 中國環(huán)境公報(bào)中國環(huán)境保護(hù)法第五篇:我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題與對策我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題與對策摘要:黨的十七大報(bào)告指出,做好環(huán)保工作,要“重點(diǎn)加強(qiáng)水、大氣、土壤等污染防治,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,加強(qiáng)水利、林業(yè)、草原建設(shè),加強(qiáng)荒漠化、石漠化治理,促進(jìn)生態(tài)修復(fù)。圓滿完成環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計(jì)劃,開展首次國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核試點(diǎn)和生物多樣性試點(diǎn)監(jiān)測,舉辦第一次全國環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測大演練。(六)核與輻射環(huán)境安全可控。(五)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù)。全國持危險(xiǎn)品廢物經(jīng)營許可證單位利用處置廢物超過900萬噸,回收處理廢舊家電達(dá)5300萬臺。環(huán)境保護(hù)部深入研究“十二五”污染減排目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)途徑、保障措施、政策體制等重大問題,扎實(shí)做好減排政策制度頂層設(shè)計(jì)。環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略地位更加強(qiáng)化,指導(dǎo)思想更加明晰,重點(diǎn)任務(wù)更加突出,保障措施更加有力。三峽建成后對地質(zhì)環(huán)境、水資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境(涉及庫區(qū)兩岸和整個上游地區(qū))的影響,以及如何有效防治庫區(qū)污染是目前擺在三峽建設(shè)者面前的大課題。中國濫捕亂殺野生動物和大量捕食野生動物的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重,屢禁不止。水土流失問題中國全國每年流失的土壤總量達(dá)50多億噸,每年流失的土壤養(yǎng)分為4000萬噸標(biāo)準(zhǔn)化肥(相當(dāng)于全國一年的化肥使用量)。中國七大水系的污染程度依次是:遼河、海河、淮河、黃河、松花江、珠江、長江,其中42%的水質(zhì)超過3類標(biāo)準(zhǔn)(不能做飲用水源),全國有36%的城市河段為劣5類水質(zhì),喪失使用功能??沙掷m(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想下,環(huán)境問題將在可控制下得以解決。完善全市環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)建設(shè),各縣市區(qū)要成立由環(huán)保部門、相關(guān)企業(yè)、相關(guān)單位組成的應(yīng)急隊(duì)伍,對突發(fā)性污染事故實(shí)施統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),并具備對污染隱患進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)警的應(yīng)急響應(yīng)能力。(四)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高能源利用率要借助現(xiàn)代高科技手段開發(fā)關(guān)鍵鏈接技術(shù),對現(xiàn)在不能回收利用的大宗廢棄物進(jìn)行回收利用,提高生態(tài)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)合理性。我國現(xiàn)有的環(huán)境法規(guī)多采取末端控制、指令性控制。(四)資源利用率低目前我國從根本上講仍處于能耗高、污染重,且效益低的經(jīng)濟(jì)增長方式,從而與之相對應(yīng)的資源的開發(fā)利用模式也仍處于一種很不理性的狀態(tài),以致重開發(fā)、輕保護(hù)的慣性思想仍然存在,以環(huán)境換取金錢利益的現(xiàn)象在一些地方仍很嚴(yán)重。而目前,威脅人生生存和發(fā)展的主要環(huán)境主要有:淡水資源短缺,能源短缺,全球變暖、臭氧層破壞、酸雨、垃圾泛濫成災(zāi)、有毒化學(xué)物品污染、物種滅絕,土地沙漠化等。(四)加大監(jiān)管、處理、打擊、宣傳、教育力度。排污許可證制度,是以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以污染總量控制為基礎(chǔ),規(guī)定排污單位許可排放污染物的種類,數(shù)量、濃度、方式等的一項(xiàng)新的環(huán)境管理制度。排污收費(fèi)制度排污收費(fèi)制度,是指一切向環(huán)境排放污染物的單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者,按照國家的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),繳納一定費(fèi)用的制度。其主要措施有:逐步建立和完善環(huán)境保護(hù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系,建立健全各級政府的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)及國家和地方監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);實(shí)行地方各級政府環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制;對重要城市實(shí)行環(huán)境綜合整治定量考核。其主要措施是:把環(huán)境保護(hù)納入國家和地方的中長期及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃;對開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度。尤其北方不少地區(qū)甚至出現(xiàn)了“有河皆枯、有水皆污”的現(xiàn)象。然而不幸的是,中國自然生態(tài)系統(tǒng)都處在不同程度的退化過程之中。(三)強(qiáng)化環(huán)境管理,重點(diǎn)治理工業(yè)污染對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),必須實(shí)行統(tǒng)一管理,可以對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中建設(shè),建立工業(yè)小區(qū),確保集中處理污染。環(huán)保資金投入不足,造成農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置之后,缺乏有效治理環(huán)境問題的措施。(二)農(nóng)藥、化肥污染現(xiàn)狀我國是世界上農(nóng)藥化肥的最大使用國,農(nóng)村大量使用農(nóng)藥、化肥造成了有毒有害物質(zhì)的大量殘留。調(diào)查對象:污水處理廠,農(nóng)貿(mào)交易市場以及當(dāng)?shù)卮迕瘛U{(diào)查目的:了解當(dāng)今農(nóng)村環(huán)境問題現(xiàn)狀,思考農(nóng)村環(huán)境問題的成因,探索農(nóng)村環(huán)境治理的有效途徑。經(jīng)過調(diào)查,我還發(fā)現(xiàn),遇到下雨天,這些糞便經(jīng)雨水沖刷后在村莊內(nèi)四處橫流,導(dǎo)致河流溝渠嚴(yán)重受到污染,而且對飲用水也造成了污染,嚴(yán)重威脅了村民的生活健康。(二)資金投入嚴(yán)重不足目前,我國將大部分精力和財(cái)力都用在了城市環(huán)境的治理上,忽略了農(nóng)村環(huán)境的改善。所以,基層政府把農(nóng)村環(huán)境問題提上日程,在政策方面給予農(nóng)村地區(qū)更多的支持。參考文獻(xiàn)[1]李云生,楊金田,《國家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》之“十一五”國家環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)領(lǐng)域和任務(wù)[J].環(huán)境保護(hù),2007(12A):2628.[2][J].農(nóng)村
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