【正文】 中全會(huì)，成為人們觀察中國(guó)未來(lái)發(fā)展的“窗口”。要想實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，首先應(yīng)該不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。而不能把保護(hù)環(huán)境的皮球踢給市場(chǎng)，這樣只會(huì)是環(huán)境破壞越來(lái)越嚴(yán)重。在《決定》中能很明顯地感受到這一點(diǎn)。知識(shí)創(chuàng)新是著重對(duì)自然界的研究并獲得新發(fā)現(xiàn)，具有基礎(chǔ)性特點(diǎn)，主要以大學(xué)和科研院所為主體。正是這些成就和變化，為我們走向“又好又快”發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、必要的市場(chǎng)供求格局和重要的體制性基礎(chǔ)，使我們有條件提出又好又快發(fā)展的理念。只有通過(guò)大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從資源依賴型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型，才能繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快和可持續(xù)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。深化科技管理體制改革。它集中體現(xiàn)了我們黨在新階段“三農(nóng)”工作的新理念、新思路，是對(duì)我們黨長(zhǎng)期以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題戰(zhàn)略思想的繼承和發(fā)展，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的根本措施，是新世紀(jì)新階段解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大戰(zhàn)略部署，為我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展展現(xiàn)了美好藍(lán)圖，開(kāi)辟了廣闊道路。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策。幫助資源枯竭地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深化預(yù)算制度改革，加快形成財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。創(chuàng)新對(duì)外投資和合作方式，加快培育我國(guó)的跨國(guó)公司和國(guó)際知名品牌。堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好結(jié)合起來(lái)，完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)。7．深化財(cái)稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系。要繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。4．加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題，不僅關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)的全局，也關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要?？茖W(xué)技術(shù)特別是戰(zhàn)略高技術(shù)正日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性力量，成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)面對(duì)世界科技發(fā)展的大勢(shì)，面對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，我們必須把科學(xué)技術(shù)真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快自主創(chuàng)新步伐，增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，努力在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得和保持發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞這個(gè)中心實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。只有不斷提高國(guó)家的自主創(chuàng)新能力，才能夠?qū)崿F(xiàn)“科教興國(guó)”，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”。這樣能夠更加有效地提高社會(huì)治理水平，維護(hù)國(guó)家安全，為又好又快發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的條件。另外，在讓市場(chǎng)充分發(fā)揮作用的同時(shí)，政府在宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化公共服務(wù)、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)市場(chǎng)秩序等方面發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了舉世矚目的成就，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但與此同時(shí)我們也產(chǎn)生了許多問(wèn)題，而“好”的理念正是為了解決這些問(wèn)題。四是切實(shí)做好信訪工作，促進(jìn)社會(huì)和諧。近年來(lái)，我們堅(jiān)持正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持把中央和省市的政策性資金和地方可用財(cái)力用在改善民生上?！獜?qiáng)力推進(jìn)城市建設(shè)，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。一是大力發(fā)展生豬、水果兩大特色產(chǎn)業(yè)。例如，白云邊公司在此扶持政策的激勵(lì)下，大力實(shí)施產(chǎn)能、效益翻番發(fā)展計(jì)劃，新征用地近700畝，新上白云邊工業(yè)園和華林創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目，預(yù)計(jì)“兩園”項(xiàng)目建成后，白云邊公司年銷售收入將超過(guò)10億元，入庫(kù)稅金可超過(guò)2億元，相當(dāng)于再造一個(gè)“白云邊”。第三篇：扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展張 靜2009年第2期 ——經(jīng)濟(jì)建設(shè)近年來(lái)，松滋市委、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入推進(jìn)“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，積極建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，大力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的好勢(shì)頭。第四，要加大培訓(xùn)力度，不斷增強(qiáng)代表依法履職能力。人大常委會(huì)機(jī)關(guān)，特別是聯(lián)系代表的工作部門，要不斷強(qiáng)化代表意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，要從建立健全相關(guān)制度措施入手，通過(guò)邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)、參加常委會(huì)及各專門委員會(huì)的調(diào)查視察等形式，努力拓寬代表知情知政渠道。寓監(jiān)督于支持之中，是更高層次的監(jiān)督。有的代表還利用企業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織大型工程機(jī)械設(shè)備清除城市公共場(chǎng)所和主干道積雪。二是充分發(fā)揮了代表的監(jiān)督作用。一、積極行權(quán)履職，代表作用發(fā)揮明顯人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人大工作的主體。加強(qiáng)財(cái)政資金的過(guò)程控制和追蹤問(wèn)效檢查，不斷提高財(cái)政資金安排使用的合法性和有效性，推動(dòng)財(cái)政管理和服務(wù)向更加公開(kāi)透明、科學(xué)規(guī)范、安全高效的方向發(fā)展；健全支出管理監(jiān)督機(jī)制，自覺(jué)接受并積極配合人大、審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)財(cái)政資金分配、運(yùn)行和各項(xiàng)財(cái)政工作落實(shí)情況的檢查監(jiān)督，強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效，提高財(cái)政資金使用效益。一是全面推行公共財(cái)政改革，加快構(gòu)建公共財(cái)政體系。三是繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。強(qiáng)化財(cái)稅收入目標(biāo)責(zé)任，建立健全財(cái)政稅收經(jīng)濟(jì)分析、稅源監(jiān)控的互動(dòng)機(jī)制，堵塞稅源漏洞，大力組織財(cái)政收入，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收；加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金收支兩條線管理，加強(qiáng)國(guó)有土地出讓收入和煤規(guī)費(fèi)收入收支管理，加強(qiáng)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)收益和行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收益管理等，努力挖掘非稅收入增收潛力，增加財(cái)政收入。完善招商引資激勵(lì)機(jī)制，加大財(cái)政對(duì)招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)力度，積極爭(zhēng)取和籌集資金，抓好“一區(qū)兩園”建設(shè)，努力打造“百億元工業(yè)縣”。同時(shí)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要著重解決的公共性問(wèn)題的責(zé)任主體基本上是各級(jí)政府，而政策手段和資源配置很大程度上要依靠財(cái)政。”這是對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期財(cái)稅工作提出的總目標(biāo)和要求。二、以科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新思路，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的根本目標(biāo) 做好新形勢(shì)下的財(cái)政工作，必須落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新思路，抓好財(cái)源建設(shè)，夯實(shí)財(cái)政增收的基礎(chǔ)，振興珙縣經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣。圍繞“特色富民”，重點(diǎn)支持蠶桑、烤煙、畜牧、林業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)做大特色農(nóng)業(yè)。一是繼續(xù)加大社會(huì)事業(yè)投入。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)資金的投入結(jié)構(gòu)和使用方式，圍繞“一路二水三產(chǎn)業(yè)”，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)工程、人畜飲水、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等大力改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)完善綜合財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，規(guī)范非稅收入的收支管理。繼續(xù)依法加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)改制中的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為的監(jiān)管，繼續(xù)依法加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)從購(gòu)建到處置的監(jiān)管，尤其是行政事業(yè)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的監(jiān)管，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，進(jìn)一步完善內(nèi)部循環(huán)監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建反腐倡廉防范體系。一是充分發(fā)揮了代表的管理作用。２００９年，到目前為止，已收到代表建議５７９件，其中大會(huì)期間５３６件，閉