【正文】 主義新農(nóng)村建設(shè)都具有十分重要的意義。并采取以獎代補等優(yōu)惠措施，調(diào)動廣大干部群眾搞好農(nóng)田建設(shè)積極性。（二）重點打造賈記圈、狼布掌兩個精品示范區(qū)。（四）突出抓好四項重點工作。三是抓好堤壩建設(shè)工作。要積極發(fā)揚領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神，形成 “千軍萬馬齊上陣，千家萬戶齊動員”的勞動局面和陣勢。無論農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、組織方式怎么變化，農(nóng)業(yè)對農(nóng)田水利的依賴不會改變，只會要求越來越高。全市429座水庫中就有188座存在安全隱患，對下游廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此，我們必須針對當(dāng)前存在的薄弱環(huán)節(jié)和水旱災(zāi)害中暴露的突出問題，深化研究，尋求對策，大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)。重點要通過項目實施來擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，各級各部門要抓住機(jī)遇，千方百計編項目、千方百計爭項目，爭得更多的涉農(nóng)項目落地，有效化解農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)模投資的難題。一是規(guī)劃要整合。新農(nóng)村形象主要就是四個文明：即形態(tài)文明、功能文明、產(chǎn)業(yè)文明、素質(zhì)文明。在開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理時，要高度重視方法創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步建立健全農(nóng)田水利建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)，繼續(xù)推行水利建設(shè)行政首長負(fù)責(zé)制，各縣區(qū)和市級相關(guān)部門要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對本縣區(qū)的農(nóng)田水利基本建設(shè)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、督查；市、縣（區(qū)）相關(guān)部門要按照職能職責(zé)，主動工作，主動作為，切實抓好項目實施、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，從而在全市上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)駐點抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局，真正保證有人管事、有人干事、能干成事。同志們，做好新形勢下的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。黨的十七大和十七屆四中全會把加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)作為一項十分重要的政治任務(wù)；省委、省政府提出了?再造一個都江堰灌區(qū)?的發(fā)展目標(biāo)；針對總?cè)丝?00萬就有320萬農(nóng)民的農(nóng)業(yè)大市，市委仲彬書記作出了?要在全市掀起以‘六庫’為重點的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)?的重要指示；市委、市政府把推進(jìn)以?六庫?為重點的農(nóng)田水利基本建設(shè)作為加快巴中革命老區(qū)發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)。第三，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)是形勢之迫。一是要高起點規(guī)劃。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要把實施條件最具備、與群眾利益最直接的工程作為重點，把制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾作為解決的重點，把能夠盡快提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的項目作為優(yōu)先考慮的重點，確保群眾盡快從中得到實惠。就是要與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧連片開發(fā)統(tǒng)一規(guī)劃。實際上，一個扶貧連片開發(fā)片也就是一個新農(nóng)村建設(shè)示范片。下一步，我們要在推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)過程中繼續(xù)深入探索總結(jié)新思路、新辦法、新經(jīng)驗。農(nóng)田水利基本建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，不只是哪一級黨委、政府的事情，也不是哪一個或哪幾個部門的事情，需要各級各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、整體聯(lián)動、形成合力。同志們，做好新形勢下的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。進(jìn)一步建立健全農(nóng)田水利建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)，繼續(xù)推行水利建設(shè)行政首長負(fù)責(zé)制，各縣區(qū)和市級相關(guān)部門要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對本縣區(qū)的農(nóng)田水利基本建設(shè)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、督查；市、縣（區(qū)）相關(guān)部門要按照職能職責(zé)，主動工作，主動作為，切實抓好項目實施、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，從而在全市上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)駐點抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局，真正保證有人管事、有人干事、能干成事。在開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理時，要高度重視方法創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。新農(nóng)村形象主要就是四個文明：即形態(tài)文明、功能文明、產(chǎn)業(yè)文明、素質(zhì)文明。一是規(guī)劃要整合。重點要通過項目實施來擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，各級各部門要抓住機(jī)遇，千方百計編項目、千方百計爭項目，爭得更多的涉農(nóng)項目落地，有效化解農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)模投資的難題。因此，我們必須針對當(dāng)前存在的薄弱環(huán)節(jié)和水旱災(zāi)害中暴露的突出問題，深化研究，尋求對策，大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)。全市429座水庫中就有188座存在安全隱患，對下游廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。無論農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、組織方式怎么變化，農(nóng)業(yè)對農(nóng)田水利的依賴不會改變，只會要求越來越高。市委農(nóng)辦、市目督辦、市效能辦要組建專門班子，對農(nóng)田水利基本建設(shè)實行目標(biāo)考核和效能監(jiān)察，對各縣區(qū)的建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量實行定期和不定期的巡回督查，實行一月一督查、一月一通報，一季度一點評、一季度一考核。要在已有的成功做法基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)提煉，特別是繼續(xù)在競爭立項、項目整合、農(nóng)民主體、多元投入、明晰產(chǎn)權(quán)、利益分配、產(chǎn)業(yè)培育等方面創(chuàng)新機(jī)制，爭取有好的建設(shè)管理經(jīng)驗在全市、全省乃至全國都立得起、叫得響、能推廣。第三，要大創(chuàng)新。各縣區(qū)要充分發(fā)揮涉農(nóng)項目整合的集聚效應(yīng)和放大效應(yīng)，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、連片扶貧開發(fā)、村道路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、?小農(nóng)水?重點縣建設(shè)、?金土地?工程、以工代賑等項目整合起來，按照?渠道不亂、用途不變、區(qū)域集中、各記其功?的原則，相互推動，相互促進(jìn)，實行田、水、路、林、村綜合治理，整體連片打造。第二，要大整合。三是要突出建設(shè)規(guī)模。旱澇保收農(nóng)田僅74萬畝，抗御自然災(zāi)害的能力十分脆弱。市委仲彬書記講，要把水利問題作為老百姓生產(chǎn)生活的?命根子?來對待。根據(jù)會議的安排，我重點就今秋在全市開展農(nóng)田水利基本建設(shè)大會戰(zhàn)講三點意見：一、高起點認(rèn)識農(nóng)田水利基本建設(shè)第一，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)是發(fā)展之需。對工作組織得力，任務(wù)完成好、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高的包片領(lǐng)導(dǎo)、蹲點干部進(jìn)行表彰獎勵；對組織不力、建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低、不能按時完成任務(wù)的包片領(lǐng)導(dǎo)、蹲點干部在全鎮(zhèn)通報批評，并于年終考核和工資掛鉤。重點做好大壩村的村莊整治工作，確保無殘垣斷壁、廢棄圈舍及有礙觀瞻的建（構(gòu)）筑物，無生產(chǎn)生活垃圾、雜物和漂浮物，無三堆（柴堆、糞堆、土堆）現(xiàn)象，無露天糞坑、畜禽散養(yǎng)、雜物亂堆等有礙村容的現(xiàn)象，無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等不整潔、不文明現(xiàn)象。二是在姚古塘灌區(qū)建設(shè)黃花種植核心區(qū)。（一）圍繞211國道一條主線，在沿線的薛園子、苦水井、隰寧堡、賈記圈、狼布掌等灌區(qū)開展農(nóng)路整修、渠系維護(hù)、畦田建設(shè)、植樹造林、環(huán)境整治等為主的農(nóng)田水利基本建設(shè)。確定包村領(lǐng)導(dǎo)、包組干部為第一責(zé)任人，明確任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和完成時限，定期調(diào)度檢查，以增強(qiáng)抓好農(nóng)田水利建設(shè)的責(zé)任感。同志們，陳鎮(zhèn)長已經(jīng)對今年的秋季農(nóng)田水利建設(shè)做了詳細(xì)的說明。四要全盤謀劃，統(tǒng)籌兼顧。在今年的農(nóng)建工作中，要保證每個項目都有人負(fù)責(zé)有人管，從縣到鄉(xiāng)到村形成一級抓一級、一級向一級交帳、一級對一級負(fù)責(zé)，層層有人抓、事事有人管的工作局面。我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，各種民間資本投資活躍，民營水利、民營林業(yè)曾經(jīng)是我們農(nóng)村改革的亮點。同時，要確保各項工程專項資金足額按時到位。不大力開展農(nóng)田水利建設(shè)，不解決基礎(chǔ)性的問題，不解決后勁乏力的問題，我們的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收將是一句空話，我們的新農(nóng)村建設(shè)將無從談起。下面，我講三點意見：一、充分認(rèn)識搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)工作的主動性和自覺性從中央到省、市，各級黨委、政府都高度重視“三農(nóng)”工作。要在認(rèn)真分析形勢、找準(zhǔn)問題、補缺補差的基礎(chǔ)上，采取綜合有效措施，使我縣計劃生育工作同經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整即將進(jìn)行和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革開始啟動的時候，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必保持清醒的頭腦，務(wù)必保持昂揚的斗志，務(wù)必保持扎實的作風(fēng)，講政治、講大局、講紀(jì)律，要把事業(yè)看得重一點，把個人的進(jìn)退去留看得淡一點。信訪方面，年末歲尾，是信訪的高峰期。同志們，今冬明春水利建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于真抓實干。有關(guān)部門要密切配合，為農(nóng)田水利基本建設(shè)提供資金、材料及設(shè)備等方面的支持?？h級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，捆綁責(zé)任，靠前指揮。以利益為紐帶，吸納民間資金為資本，共同開發(fā)水資源市場。這是造福于民、事半功倍的事。一是與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整相結(jié)合。因此，各單位要加大改革創(chuàng)新力度，努力探索出一條既能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求，又能促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展的新思路、新辦法。要積極爭取項目，進(jìn)一步向上爭取資金，加大對水利建設(shè)的投入。但是，我縣目前還仍有不少地方群眾由于飲水標(biāo)準(zhǔn)低、水量不足、水質(zhì)不好，存在飲水安全問題。搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，既是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)，也是增加農(nóng)民收入的重要途徑。農(nóng)田水利工程隨著“兩工”的取消，部分同志認(rèn)為，當(dāng)前形勢下，農(nóng)民自主經(jīng)營，田自己種，地自己耕，黨委政府管不管農(nóng)田水利建設(shè)無所謂，因而出現(xiàn)工作不主動，“等、靠、要”等現(xiàn)象，致使有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)滑坡。保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，是黨的十六大提出的一項新的工作任務(wù)。第一篇：在全市農(nóng)田水利基本建設(shè)動員會上的講話在全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)動員會上的講話（2011年11月1日）同志們：當(dāng)前，正值今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的關(guān)鍵時期，省市都召開了農(nóng)田水利基本建設(shè)動員大會，省委書記徐光春、省長李成玉都親自參加了動員大會，這充分表明省委、省政府、市委、市政府對這項工作的高度重視。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，是提高農(nóng) 業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一項關(guān)鍵措施，也是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的一個有效途徑。三是引導(dǎo)弱化。現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心任務(wù)是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入。以人為本，保障農(nóng)民生命財產(chǎn)安全，改善農(nóng)民生活條件，是提高農(nóng)民生活質(zhì)量根本要求，是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，也是一項長期而艱巨 的任務(wù)，解決好“三農(nóng)”問題仍然是全黨工作的重中之重。堅持“誰投資、誰所有，誰開發(fā)、誰收益”的原則，通過市場機(jī)制，努力形成多元投入共興農(nóng)田水利的局面。多年來，我縣人民通過堅持不懈興修水利，建設(shè)了很多的小型農(nóng)田水利工程，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，充分發(fā)揮農(nóng)村小型水利工程效益，是擺在我