【正文】 .............................................. 62 招標(biāo)原則 ...................................................................................... 62 項(xiàng)目招標(biāo)范圍 .............................................................................. 62 投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序 ................................................... 62 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成和資格要求 ........................................... 64 年產(chǎn) 20 萬(wàn)打毛絨滾筒漆刷、 10 萬(wàn)打漆刷及 10 萬(wàn)打工民用刷項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 III 第十章 結(jié)論與建議 .............................................................................. 65 結(jié)論 ............................................................................................ 65 建議 ............................................................................................ 65 年產(chǎn) 20 萬(wàn)打毛絨滾筒漆刷、 10 萬(wàn)打漆刷及 10 萬(wàn)打工民用刷項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 1 第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 申報(bào) 單位概況 申報(bào)單位： XXXXX 工具制造有限公司 企業(yè)住所： XXXXX 市 XXXXX 區(qū) XXXXX 鎮(zhèn)人民政府 注冊(cè)資本： 萬(wàn)元 公司類型： 有限責(zé)任公司 法人代表： 營(yíng)業(yè)范圍： 公司簡(jiǎn)介： 可行性研究報(bào)告編制單位 編制單位： XXXX 工程咨詢有限公司 工程咨詢等級(jí)：甲級(jí) 工程咨詢證書(shū)編號(hào)：工咨甲 70047 發(fā)證機(jī)關(guān)：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 法人代表： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 編制人員： 編制依據(jù) 關(guān) 于編制《 XXXXX 工具制造有限公司 年產(chǎn) 20 萬(wàn)打毛絨滾筒漆刷、 10 萬(wàn)打漆刷及 10 萬(wàn)打工民用刷項(xiàng)目 申請(qǐng) 報(bào)告》的委托書(shū)； 年產(chǎn) 20 萬(wàn)打毛絨滾筒漆刷、 10 萬(wàn)打漆刷及 10 萬(wàn)打工民用刷項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 2 XXXXX 工具制造有限公司 提供的有關(guān)技術(shù)基礎(chǔ)資料； 有關(guān)行業(yè)及市場(chǎng)的數(shù)字統(tǒng)計(jì)資料； 國(guó)家、省、市有關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)定要求； 國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)； 國(guó)家發(fā)改委關(guān)于項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容和深度的規(guī)定要求； 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版（中國(guó)計(jì)劃出版社）； 國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2021 年本 )》； 中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司編《投資項(xiàng) 目經(jīng)濟(jì)咨詢?cè)u(píng)估指南》； 《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》； 1《 XXXXX 省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》； 1《 XXXXX 市 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》； 1《 驛城區(qū) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》； 1 XXXXX 省建筑工程綜合定額； 1 XXXXX 省安裝工程綜合定額。 第二， 項(xiàng)目建設(shè)有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和增加就業(yè)崗位，改善居民生活水平 項(xiàng)目建成后達(dá)產(chǎn)年可實(shí)現(xiàn)銷售收入 2021 萬(wàn)元 ，對(duì) 驛城區(qū) 的國(guó)民收入再分配做出積極的貢獻(xiàn)。 表 11 主要建（構(gòu)）筑物一覽表 序號(hào) 建筑物名稱 面積（ m2） 層數(shù) 備注 1 1＃車間 3200 2 磚混 2 2＃車間 3200 2 磚混 3 3＃車間 4000 2 磚混 4 辦公樓 600 3 磚混 合計(jì) 11000 原輔材料 本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的主要原輔材料有 鬃絲、木柄、馬口鐵 等。 （ 1） 總圖布置原則 根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)暫行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定，本項(xiàng)目規(guī)劃布局設(shè)計(jì)時(shí)，重點(diǎn)堅(jiān)持如下原則 : 1）總平面設(shè)計(jì)應(yīng)在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)生產(chǎn)要求和自然條年產(chǎn) 20 萬(wàn)打毛絨滾筒漆刷、 10 萬(wàn)打漆刷及 10 萬(wàn)打工民用刷項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 7 件，將全部建筑物、構(gòu)筑物、堆場(chǎng)、運(yùn)輸路線、工程管線、綠化設(shè)施等綜合 進(jìn)行平面布置，力求做到因地制宜，統(tǒng)籌安排，近遠(yuǎn)結(jié)合，合理緊湊。 （ 2） 廠區(qū)總平面布置 根據(jù)本項(xiàng)目行業(yè)特點(diǎn)和廠區(qū)各建（構(gòu)）筑物的功能要求，結(jié)合廠區(qū)地形、氣象條件等綜合因素，因地制宜地布置本工程建（構(gòu)）筑物，使廠區(qū)總圖布置符合物流有序、經(jīng)濟(jì)合理、安全環(huán)保的要求，同時(shí)又滿足合理緊湊、節(jié)省用地的原則，為員工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。 廠區(qū)綠化布置重點(diǎn)在道路兩旁、圍墻內(nèi)側(cè)和建筑物周圍，因地制宜種植適 合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和氣候條件的花草樹(shù)木。 ⑤ 撕毛 將焊接好的鬃刷的毛捋順，將沒(méi)有焊接固定好的鬃毛撕下來(lái)，碎毛經(jīng)收集后外賣。 本項(xiàng)用水主要用水為職工生活用水 和循環(huán)冷卻用水。 ② 電源 本項(xiàng)目供電電源取自 驛城區(qū) 10kv 市政供電線路，從市政供電線路引 10kv 線路至廠內(nèi) 315kvA 變壓器，經(jīng)降壓后引線送至各用戶作為生產(chǎn)、生 活電源。接地系統(tǒng)采用 TNCS 接地系統(tǒng)，綜合接地電阻不大于 10Ω。為此，實(shí)行權(quán)責(zé)對(duì)等原則；命令統(tǒng)一原則。 ⑤ 選拔部分高級(jí)技術(shù)人員，尤其是管理人員和專業(yè)技 術(shù)人員，有計(jì)劃地選派到國(guó)外或國(guó)內(nèi)有關(guān)專業(yè)院所或有關(guān)單位進(jìn)行短期專業(yè)培訓(xùn)。 ⑤ 組織精干的工程指揮部，保證設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝、調(diào)試等各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，做好項(xiàng)目供電、供水等外部協(xié)調(diào)工作。 （ 8）基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和其它費(fèi)用之和 5%計(jì)列，價(jià)差預(yù)備年產(chǎn) 20 萬(wàn)打毛絨滾筒漆刷、 10 萬(wàn)打漆刷及 10 萬(wàn)打工民用刷項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 18 費(fèi)按 國(guó)家計(jì)委計(jì)投資［ 1999］ 1340 號(hào)文件費(fèi)率為 0%。項(xiàng)目建設(shè)單位要做好報(bào)賬的基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格項(xiàng)目資金的支出范圍，堅(jiān)決杜絕不符合規(guī)定的開(kāi)支。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中將消耗的資源主要是鋼材、水泥、木材等材料，通過(guò)市場(chǎng)采購(gòu)取得，不屬于需要占用重要資源的建設(shè)項(xiàng)目；不涉及多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等情況；資源利用不會(huì)對(duì)地表水、地下水等其他資源造成不利影響，不直接消耗一次性的原始資源。技術(shù)準(zhǔn)備工作分為內(nèi)業(yè)和外業(yè)兩種。 用地方案 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)： XXXXX 鎮(zhèn)東各莊村（原白山前小學(xué)） 土地權(quán)屬類別：國(guó)有土地 規(guī)劃土地用途： 工業(yè)用地 占用耕地情況：無(wú)耕地占用 取得土地方式：招拍掛出讓 用水方案 給水： 自備水井 。 節(jié)材措施 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的各個(gè)階段嚴(yán)格把關(guān)，把好方案決策關(guān)、設(shè)計(jì)關(guān)、監(jiān)理關(guān)、施工關(guān)，針對(duì)材料的選擇使用實(shí)行全過(guò)程全方位的管理控制。d 計(jì)，本項(xiàng)目勞動(dòng)定員 60人，則生活用水量用水量為 720t/a。推廣使用新技術(shù)、新工藝，各主要房間朝南，充分利用自然光和自然通風(fēng)，以節(jié)能降耗。 總圖節(jié)能措施 ① 在平面布置上，動(dòng)力設(shè)備盡量靠近負(fù)荷中心，以降低能耗，節(jié)約能源； ② 總圖布置上力求緊湊，倉(cāng)庫(kù)要靠近道路，按物料流向布 置，盡年產(chǎn) 20 萬(wàn)打毛絨滾筒漆刷、 10 萬(wàn)打漆刷及 10 萬(wàn)打工民用刷項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 35 量避免二次倒運(yùn)。 建設(shè)場(chǎng)址 本項(xiàng)目占地為為工業(yè)用地。 該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和 驛城區(qū) 城市發(fā)展規(guī)劃，符合該地塊規(guī)劃建設(shè)條件的有關(guān)要求，占地規(guī)模合理，符合國(guó)家及 驛城區(qū) 集約和有效使用土地的有關(guān)要求。 （ 3） 地表水、地下水 該區(qū)域地表水滿足 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB38382021)的 V類標(biāo)準(zhǔn)。另外還有少量生活污水，這些生活污水經(jīng) 旱廁 收集后 用于農(nóng)田施肥 ，對(duì)環(huán)境影響不大。 ⑶ 噪聲 本項(xiàng)目產(chǎn)生的噪聲主要為 成型機(jī)、 注塑機(jī) 等設(shè)備噪聲， 通過(guò) 對(duì) 噪聲設(shè)備采取消聲 、減振 措施等手段， 并通過(guò)廠房阻隔、自然衰減， 該項(xiàng)目產(chǎn)生的噪聲 可降至 50dB(A)以下 ，廠界能夠達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB123482021）中 2 類 標(biāo)準(zhǔn)的要求 。 ⑥ 堅(jiān)持文明施工，設(shè)置專用場(chǎng)地堆放建筑材料，堆放過(guò)程中要加苫布覆蓋，以防止建材揚(yáng)塵；對(duì)建筑工地應(yīng)安排專人每天進(jìn)行道路年產(chǎn) 20 萬(wàn)打毛絨滾筒漆刷、 10 萬(wàn)打漆刷及 10 萬(wàn)打工民用刷項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 43 的清掃和文明施工的檢查。 ④ 使用商品混凝土，可有效減輕建筑施工噪聲的環(huán)境影響。 ④ 加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)和施工人員的管理，開(kāi)挖的土方及時(shí)收集處置，減少 土方堆存量。 ⑶ 固體廢物 本項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢主要包括生活垃圾和廢鬃毛、塑料邊角料。 年產(chǎn) 20 萬(wàn)打毛絨滾筒漆刷、 10 萬(wàn)打漆刷及 10 萬(wàn)打工民用刷項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 46 ⑴ 廢氣 本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣主要為注塑成型工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣，主要成分為非甲烷總體，通過(guò)加強(qiáng)車間通風(fēng)，無(wú)組織排放，對(duì)周圍環(huán)境空氣影響較小。 ② 棄土及建筑垃圾外運(yùn)過(guò)程中應(yīng)用苫布遮蓋，嚴(yán)禁沿途灑落。 ② 對(duì)位置相對(duì)固定的機(jī)械設(shè)備，能設(shè)在棚內(nèi)操作的盡量進(jìn)入操作間，不能入棚的，可適當(dāng)建立單面聲障。 ④ 工地建筑腳手架外側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置防塵網(wǎng)或防塵布。 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響分析 本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響主要在營(yíng)運(yùn)期，營(yíng)運(yùn)期的主要環(huán)境污染物、污染源及影響如下： ⑴ 廢氣 本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣主要為 注塑成型工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣，主要成分為非甲烷總體，通過(guò)加強(qiáng)車間 通風(fēng)，無(wú)組織排放 ，對(duì)周圍環(huán)境空氣影響較小。 ⑵ 廢水：主要為施工過(guò)程中的生產(chǎn)廢水和施工人員的 生活污水 。本項(xiàng)目嚴(yán) 格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、行政規(guī)章以及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源配置等政策，使環(huán)境保護(hù)工作制度化、法律化。然而，當(dāng)前 XXXXX省正處在社會(huì) 經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，也是人口增長(zhǎng)、城市化和工業(yè)化的高峰時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)資源、特別是土地資源的需求增長(zhǎng)，使得土地供需矛盾日趨尖銳。 ③ 不斷采用新的節(jié)能技術(shù)，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。 電氣節(jié)能措施 ① 全廠的供電設(shè)備 均應(yīng)選用國(guó)家推薦使用的節(jié)能型電器（如選用S11 系列節(jié)能型電力變壓器），選擇合理的無(wú)功功率補(bǔ)償和最優(yōu)的供電方案，力求降低電能損耗； ② 電動(dòng)機(jī)選用 YB 系列，照明燈具盡量采用高效節(jié)能高壓汞燈或鈉燈。h 15 2 水 年產(chǎn) 20 萬(wàn)打毛絨滾筒漆刷、 10 萬(wàn)打漆刷及 10 萬(wàn)打工民用刷項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 33 合計(jì) 注：折算系數(shù)來(lái)源于《綜合能耗計(jì)算通則》（ GB/T25892021） 由上表可知 ，該項(xiàng)目綜合能耗 噸標(biāo)準(zhǔn)煤， 低于同行業(yè)其他企業(yè)， 具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，節(jié)能效果顯著。 本項(xiàng)用水主要用水為職工生活用水和循環(huán)冷卻用水。 ②采用性能優(yōu)質(zhì)的給水管材，有效避免了水質(zhì)的污染和不必要的浪費(fèi)。 資源利用方案 本項(xiàng)目消耗的資源種類主要是土地資源。為盡快開(kāi)展施工工作面，首批人員進(jìn)場(chǎng)后，立即著手修建臨時(shí)工程，做到“七通一平”，臨時(shí)工程所需的材料就近 購(gòu)買(mǎi)，并保證滿足工程需要。項(xiàng)目的實(shí)施是必要的、可行的。 本項(xiàng)目對(duì)資金實(shí)行專人管理、專賬核算、專款專用，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度辦法，報(bào)賬過(guò)程中要明確和細(xì)化報(bào)賬程序，完善撥款手續(xù)，嚴(yán)格把好審核關(guān)。 （ 6）國(guó)定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅按國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)稅發(fā)［ 1999］158 號(hào)文件有關(guān)規(guī)定暫緩征收。 ③ 選擇設(shè)備精良，技術(shù)力量強(qiáng)的土建施工和設(shè)備安裝單位。 （ 4） 技術(shù)培訓(xùn) 1）人員培訓(xùn) 由于該項(xiàng)目生產(chǎn)工藝先進(jìn)，自動(dòng)化程度高，因此要求生產(chǎn)操作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平要高，在生產(chǎn)線開(kāi)機(jī)前必須對(duì)操作人員、技術(shù)人員和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)后達(dá)到下列要求： 年產(chǎn) 20 萬(wàn)打毛絨滾筒漆刷、 10 萬(wàn)打漆刷及 10 萬(wàn)打工民用刷項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 15 ① 掌握該項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝原理、技術(shù)條件、正確及時(shí)處理生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的工藝、技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量等問(wèn)題； ② 熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu)、工作原理和技術(shù)性能參數(shù)； ③ 熟悉產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝和檢測(cè)方法； ④ 熟悉儀器、儀表的功能和檢測(cè)手段。 ④ 通風(fēng) 車間內(nèi)的通風(fēng)采用強(qiáng)制通風(fēng)與自然通風(fēng)相結(jié)合。 ⑥ 防雷與接地 根據(jù)自然條件、當(dāng)?shù)乩纂娙諗?shù)、建筑物的高度和重要程度，區(qū)內(nèi)所有建筑物均屬二、三類防雷建筑物。 本項(xiàng)目生活污水按用水量的 80%計(jì)，排放量 576t/a，項(xiàng)目設(shè)置旱廁，生活污水排入旱廁后用于堆