【正文】 保貸款工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，逐步建立和完善有效的激勵(lì)約束機(jī)制。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于地方各級婦聯(lián)組織的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對符合條件的借款人，婦聯(lián)組織應(yīng)及時(shí)提交經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)審核。二、自2009年1月1日起，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對符合條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女新發(fā)放的微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款，由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息（不含東部七省市），展期逾期不貼息。應(yīng)按照當(dāng)年新發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款額、回收率、報(bào)表質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)效果等因素制定具體考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對不具備以上所列條件的，可約定下列人員提供擔(dān)保，具有某縣常住戶口，并符合下列相應(yīng)條件：、國家行政機(jī)關(guān)在職職工，年齡不超過 55周歲的，并無貸款和擔(dān)保。第十二條 婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)組織開展政策宣傳和貸前基礎(chǔ)服務(wù)，對申貸人的情況做到家庭情況清，貸款項(xiàng)目清，貸款數(shù)目清，償還能力清；全程指導(dǎo)婦女完成貸款申請，跟蹤項(xiàng)目實(shí)施，積極幫助承貸婦女解決創(chuàng)業(yè)過程中的困難，并協(xié)助做好貸款回收工作。第二章申貸條件第三條城鎮(zhèn)婦女申貸條件：年齡在60周歲以內(nèi)，身體健康；無不良信用記錄或其他經(jīng)濟(jì)違法行為；持有《就業(yè)失業(yè)登記證》或《再就業(yè)優(yōu)惠證》；經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記并獲得營業(yè)執(zhí)照；有固定的經(jīng)營場所；貸款項(xiàng)目符合國家法律法規(guī)、市場前景看好，具有一定的盈利能力和償債能力；第四條 農(nóng)村婦女申貸條件：年齡在60周歲以內(nèi)，具備本縣戶口；貸款用途為經(jīng)營性質(zhì)，需經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記并獲得營業(yè)執(zhí)照（用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的除外）；貸款項(xiàng)目符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策，具有一定的盈利能 1力和償債能力；有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所；無不良信用記錄或其他經(jīng)濟(jì)違法行為；經(jīng)婦聯(lián)組織推薦。各級財(cái)政部門要對當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織開展小額擔(dān)保貸款工作給予經(jīng)費(fèi)保障。四、農(nóng)村婦女按照自愿原則向當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織申請小額擔(dān)保貸款，并經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核。對符合條件的婦女合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可將人均最高貸款額度提高至10萬元。自6月份正式啟動(dòng)項(xiàng)目以來，經(jīng)三個(gè)月多月的前期的工作，在各部門的相互配合和努力下，全縣的婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款掀起了一股熱潮，大批有強(qiáng)烈創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村婦女紛紛申請貸款，截止今天，全縣申請貼息貸款創(chuàng)業(yè)的婦女達(dá)1520名。平樂鎮(zhèn)冬槐楊梅基地；同安的馬蹄基地；沙子的柚子、淮山基地；源頭的柑橘基 地等，都是我們重點(diǎn)推薦的。要加強(qiáng)對政策的學(xué)習(xí)和研究，充分掌握政策要點(diǎn)和突破點(diǎn)，切實(shí)將政策用好、用活、用到位。按市婦聯(lián)下發(fā)的文件精神要求，我及時(shí)向縣分管領(lǐng)導(dǎo)作了詳細(xì)的匯報(bào)。這次會(huì)議得到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，縣委常委、縣人民政府歐副縣長在百忙之中專程到會(huì)指導(dǎo)并將作重要講話。工作推進(jìn)中，人社局、財(cái)政局、郵儲銀行等單位通力協(xié)作，各司其職，有力推動(dòng)了政策的貫徹落實(shí)，我縣的小額擔(dān)保貸款發(fā)放工作受到了上級的充分肯定和貸款經(jīng)營戶的一致好評。第二，希望財(cái)政部門積極充實(shí)擔(dān)?；?，全面落實(shí)貼息政策，抓好貼息資金的審核撥付，加強(qiáng)對貼息資金的管理監(jiān)督，確保貼息資金按時(shí)足額撥付和專項(xiàng)專用。下面我主要是總結(jié)一下前期工作開展情況和目前的工作進(jìn)度。二是動(dòng)員布署，層層落實(shí)。即充分發(fā)揮婦聯(lián)組織、人員的鄉(xiāng)村遍及優(yōu)勢和農(nóng)行的資金、專業(yè)優(yōu)勢，共同推進(jìn)實(shí)施婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款；點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)。一是形式多樣，大力宣傳。那么總的貸款指標(biāo)只有不到400萬，現(xiàn)在，正在受理的還有近1000多筆，當(dāng)然，拒不完全統(tǒng)計(jì)，可能有二分之一的申請戶不符合貸款條件，但仍可能有400筆可能是符合的，然，指標(biāo)所剩無幾。東部七省市貼息資金由地方財(cái)政預(yù)算安排。五、各地人力資源社會(huì)保障部門要在現(xiàn)有社區(qū)勞動(dòng)保障平臺的基礎(chǔ)上，積極探索發(fā)揮婦聯(lián)組織在促進(jìn)城鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款發(fā)放中的作用，進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)失業(yè)婦女申請小額擔(dān)保貸款登記服務(wù)工作。九、各地財(cái)政部門、人力資源社會(huì)保障部門、中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織要加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，建立基層?jì)D聯(lián)組織小額擔(dān)保貸款工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第七條貸款期限一般不超過2年，到期需延長的，可申請不超過一年的展期一次。勞動(dòng)保障和財(cái)政部門經(jīng)審核同意后，擔(dān)保基金按規(guī)定承擔(dān)代償責(zé)任。第十七條 申貸人持相關(guān)資料及擔(dān)保資料，向金融機(jī)構(gòu)（農(nóng)村信用社）申請貸款。第二十條 相關(guān)部門對照此辦法，根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)真落實(shí)婦女小額擔(dān)保貸款政策，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力，共同推進(jìn)，切實(shí)為廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)做好服務(wù)。三、婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮貼近基層、貼近婦女、貼近家庭的優(yōu)勢，做好農(nóng)村婦女申請小額擔(dān)保貸款登記服務(wù)，協(xié)助經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)做好個(gè)人資信評估、貸款發(fā)放和回收工作，切實(shí)防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn)。六、婦聯(lián)組織要配合人力資源社會(huì)保障部門、經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)，做好貸前服務(wù)、貸中管理和貸后