【正文】 ，市場競爭激烈，如果建筑單位的成本控制不嚴格，就會造成項目虧本。，轉(zhuǎn)移材料價格上漲帶來的風險。項目管理者聯(lián)盟文章、對于施工單位的違約，在簽訂合同時業(yè)主可以要求施工單位提供履約保函，減少因施工單位違約造成的損失。Partnering 模式是指項目參與各方為了獲取特定的商業(yè)利益，充分利用各方資源而做的一種相互承諾。在條件允許的情況下，可以考慮采用Partnering 模式進行項目管理，減少索賠發(fā)生。發(fā)包人須按合同約定的時間和要求向承包人提供“三通一平”的施工場地，即水通、電通、施工道路通，并辦好施工所需各種證件、批件及有關(guān)申報批準手續(xù)，向承包人提供施工場地地下管網(wǎng)線路資料。如果發(fā)包人沒有按合同約定的時間向承包人供應(yīng)材料、設(shè)備，或者供應(yīng)的材料、設(shè)備的種類、規(guī)格、數(shù)量、價格、質(zhì)量等級與合同不符，這將導(dǎo)致工期延誤，并給承包人造成損失。發(fā)生非承包人的原因，致使工程終止或放棄。1其他因素引起的索賠。承包人應(yīng)在每個月底以及在干擾事件發(fā)生時，分析對比上述資料，以發(fā)現(xiàn)工期拖延以及拖延原因，提出有說服力的索賠要求。（2）材料費。工地管理費指施工單位完成額外工程、索賠事項工作以及工期延長期間的工地管理費，但如果對部分工人窩工損失索賠時，因其他工程仍然進行，可能不予計算工地管理費。索賠利潤的款額計算通常是與原報價單中的利潤百分率保持一致，即在直接費用的基礎(chǔ)上增加原報價單元中的利潤率，作為該項索賠的利潤。這種情況下，應(yīng)具體核實已開支的實際費用，取消其不合理部分，以求接近實際情況。這種方法比較復(fù)雜，但能客觀地反映施單位的實際損失，比較合理，易于被當事人接受，在國際工程中被廣泛采用。這樣，使監(jiān)理工程師通過意向書就可以把整個事件的起因、地點及索賠方向有大致了解。發(fā)包人一般對在建項目進行投保，故由惡劣天氣影響造成的工程損失可向保險機構(gòu)申請損失費用。計算方法：在承包人未預(yù)見的情況開始出現(xiàn)的第一天為起算日，終止日為索賠結(jié)束日。（7）其他原因?qū)е碌某邪说乃髻r，視具體情況確定起算和結(jié)束日期。（2）索賠申請表：填寫索賠項目、依據(jù)、證明文件、索賠金額和日期。（六）施工索賠須注意的事項索賠時效。工程各項會議紀要、協(xié)議、往來信件、指令、信函、通知、答復(fù)。1國家、省、市有關(guān)影響工程造價、工期的文件。每天的天氣記錄，工程會計核算資料。工程各項有關(guān)設(shè)計交底記錄、變更圖紙、變更施工指令。（4）編制說明：索賠事件的起因、經(jīng)過和結(jié)束的詳細描述。提交最終索賠報告當索賠事件所造成的影響結(jié)束后，承包人應(yīng)在合同規(guī)定的時間內(nèi)向監(jiān)理工程師提交最終索賠詳細報告，并同時抄送、抄報相關(guān)單位。（6）監(jiān)理工程師指令導(dǎo)致的索賠。（4）以承包人之能力不可預(yù)見引起的索賠。（2）惡劣的氣候條件導(dǎo)致的索賠。長濟律師根據(jù)有關(guān)規(guī)定，提醒承包人按下列程序以書面方式向發(fā)包人索賠：索賠事項發(fā)生后28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知；發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出補償經(jīng)濟損失和（或）延長工期的索賠報告及有關(guān)資料；工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進一步補充索賠理由和證據(jù)；工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料28天內(nèi)未予答復(fù)或未對承包人作進一步要求，視為該項索賠已經(jīng)認可；當該索賠事件持續(xù)進行時，承包人應(yīng)當階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告，索賠答復(fù)程序同4規(guī)定相同。（3）實際費用法。凡此種種原因，使得采用此法往往會引起爭議，故一般不常用。（8）利潤。分包人的索賠應(yīng)如數(shù)列入總承包人的索賠款總額以內(nèi)。（1）人工費。如果工期延緩責任不是由承包人造成，而發(fā)包人已認可承包人工期索賠，則承包人還可以提出因采取加速措施而增加的費用索賠。貨幣貶值導(dǎo)致索賠。通常包括兩方面：一是發(fā)包人要求延長工期，二是承包人要求償付由于非承包方原因?qū)е鹿こ萄诱`而造成的損失。（2）發(fā)包人不按合同約定支付工程進度款，雙方又未達成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔違約責任。二、承包人的施工索賠施工索賠是指在建設(shè)工程施工合同履行過程中，承包人或者因非自身因素，或者因發(fā)包人不履行合同或未能正確履行合同，給承包人造成經(jīng)濟損失，承包人根據(jù)法律、合同的規(guī)定，向發(fā)包人提出經(jīng)濟補償或工期延長的要求。結(jié)束語工程索賠廣泛存在于工程管理中，項目管理者應(yīng)從項目整體角度出發(fā)，處理索賠要利于項目目標實現(xiàn)，進而達到成本、質(zhì)量、工期三者的平衡。既能爭取業(yè)主的同情和支持,又能雙贏是原則性索賠談判追求的最終目標。既耽誤工期也浪費成本。L0、E0、M0為投標截止前一個月物價指數(shù)，Ln、En、Mn為驗收計價前一個月物價指數(shù))。項目經(jīng)理圈子 項 ，我們得到有關(guān)風險控制經(jīng)驗及教訓(xùn)： 、首先施工單位自己要有成本風險控制意識。，在確定賠償金額時，應(yīng)遵循下述兩個原則：所有賠償金額都應(yīng)該是施工單位為旅行合同所必須支出的費用；按此金額賠償后，應(yīng)是施工單位恢復(fù)到未發(fā)生事件前的財務(wù)狀況。乙方可以按增加工程結(jié)算辦法編制預(yù)算，但要考慮優(yōu)惠比例，即考慮預(yù)算價與合同價的比值，同時按甲乙雙方及監(jiān)理確認的工程量計算。價格上漲屬于xx股份公司的風險，應(yīng)在議標時考慮在包干單價中，且在簽訂合同過程中也無異議。按國家規(guī)定應(yīng)由乙方繳納的各種稅費已包含在本工程造價內(nèi)，由乙方負責繳納。由于xx股份公司的要求與業(yè)主差別較大，最終xx股份公司選擇退場，業(yè)主重新選定xx建安公司進場施工，xx股份公司施最終訴諸于法律。施工單位索賠時注意的問題。為此承包商準備提出索賠。其它索賠條款。索賠答復(fù)程序與（3）、（4）規(guī)定相同。索賠利澗的款額計算通常是與原報價單中的利潤百分率保持一致的。具體利率一般有這樣幾種規(guī)定：按當時的銀行貸款利率、按當時的銀行透支利率、按合同雙方協(xié)議的利率等。為了證明材料單價的上可索賠的費用，承包商應(yīng)提供可靠的訂貨單、采購單，或官方公布的材料價格調(diào)整指數(shù)。條文內(nèi)容：※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 承包人索賠按下列程序處理：承包人在合同約定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交費用索賠意向通知書；發(fā)包人指定專人收集與索賠有關(guān)的資料；承包人在合同約定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交費用索賠申請表；發(fā)包人指定的專人初步審查費用索賠申請表，；發(fā)包人指定的專人進行費用索賠核對，經(jīng)造價工程師復(fù)核索賠金額后，與承包人協(xié)商確定并由發(fā)包人批準；發(fā)包人指定的專人應(yīng)在合同約定的時間內(nèi)簽署費用索賠審批表，或發(fā)出要求承包人提交有關(guān)索賠的進一步詳細資料的通知，待收到承包人提交的詳細資料后，按本條第5款的程序進行。管理費。（五）索賠的計算索賠的費用一般可以包括以下幾個方面：人工費。（9）工程停電、停水和干擾事件影響日期及數(shù)量記錄。（四）索賠證據(jù)索賠證據(jù)的種類（1）招標文件、工程合同、發(fā)包人認可的施工組織設(shè)計、工程圖紙、技術(shù)規(guī)范等。（7）工程師與承包人談判。（2）承包人應(yīng)在現(xiàn)場或發(fā)包人認可的其他地點，保持證明索賠可能需要的記錄。處理索賠既應(yīng)考慮到國家的有關(guān)規(guī)定，也應(yīng)考慮到工程的實際情況。（三）工程索賠的處理工程索賠的處理原則（1）索賠必須以合同為依據(jù)不論索賠事件的發(fā)生屬于哪一種原因，都必須在合同中找到相應(yīng)的依據(jù)。社會事件則包括國家政策、法律、法令的變更，戰(zhàn)爭、罷工等。4）在規(guī)定的期限內(nèi)，提出索賠書面要求。（2）索賠是一種經(jīng)濟行為，而非懲罰。5．2項目經(jīng)理和技術(shù)負責人對索賠工作意識不到位，對可提可不提的索賠往往不提出。c．批復(fù)的索賠意向書。同時將詳細情況報告抄送、抄報相關(guān)單位。根據(jù)監(jiān)理工程師批準的施工計劃影響的第一天為起算日。如果在28天之內(nèi)未收到監(jiān)理工程師送達的圖紙及其相關(guān)資料，作為施工單位應(yīng)依照合同提出索賠申請，接中標通知書后的第29天為索賠起算日，收到圖紙及相關(guān)資料的日期為索賠結(jié)束日。為做到既保證工程質(zhì)量，又能維護業(yè)主和承包商雙方利益，我部實事求是地分別向業(yè)主和保險公司提出各項索賠，經(jīng)過大量的索賠工作，積累了一定的經(jīng)驗和方法。其中中低山地貌，海拔標高一般在5001300米，相對高差150420米，山間河谷深切，“V”型河谷發(fā)育，水流湍急；丘陵地貌區(qū)一般丘頂渾圓，相對高差50250米，河谷低平，河曲發(fā)育。山平高速：本合同段為國家高速公路網(wǎng)榮成至烏海高速公路山西境山陰至平魯段高速公路土建工程第二合同段，工程位于山西省朔州市山陰縣境內(nèi)，起點K165+060，終點K177+050。2．2 索賠意向書遞交監(jiān)理工程師后應(yīng)經(jīng)主管監(jiān)理工程師簽字確認，必要時施工單位負責人、現(xiàn)場負責人及現(xiàn)場監(jiān)理工程師、主管監(jiān)理工程師要一起到現(xiàn)場核對。例山平項目在2011年7月16日山陰縣境內(nèi)鴛鴦會村驟降大到暴雨，使K175+600—K176+300段主線路基嚴重受損，部分路基被洪水浸泡、K176+303鴛鴦會中橋施工場地內(nèi)的鋼筋以及小型機具被洪水沖走、我項目部收到嚴重的經(jīng)濟損失并立即向保險公司申請損失費用。g．其他原因?qū)е碌氖┕挝坏乃髻r，視具體情況確定起算和結(jié)束日期。b．索賠申請表：填寫索賠項目、依據(jù)、證明文件、索賠金額和日期。4．索賠的管理：4．1由于索賠引起費用或工期增加，故往往為上級主管單位復(fù)查對象，為真實、準確反映索賠情況，施工單位應(yīng)建立、健全工程索賠臺帳或檔案。6 結(jié)語：隨著公路工程招、投標制度的不斷完善及業(yè)主、監(jiān)理、施工單位管理章程進一步健全，索賠工作也逐步步入正常軌道，只要我們充分理解施工圖紙、技術(shù)規(guī)范及業(yè)主、監(jiān)理、施工單位簽訂約合同協(xié)議和各項往來性文件，在索賠工作中做到有理、有據(jù)，將會有更多的索賠項目被受理或批復(fù)。（4）索賠成立的條件：1）并非自己的過錯。如發(fā)包人的違約常常表現(xiàn)為沒有為承包人提供合同約定的施工條件、未按照合同約定的期限和數(shù)額付款、未能及時提供可供施工的圖紙、錯誤的指令、甲供材料到現(xiàn)場的時間拖延或質(zhì)量不符合要求以及其他應(yīng)由發(fā)包人承擔的風險。在這種情況下，工程師應(yīng)當給予解釋，如果這種解釋將導(dǎo)致成本增加或工期延長，發(fā)包人應(yīng)當給予補償。在不同的合同條件下，這些依據(jù)可能是不同的。這樣能夠使工程更順利地進行，降低工程投資，減少施工工期。（4）發(fā)包人在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后，應(yīng)于28天內(nèi)給予回復(fù)，表示批準或不批準并附具體意見。（8）發(fā)包人審批。（4）工程各項往來信件、指令、信函、通知、答復(fù)等。（12）工程有關(guān)施工部位的照片及錄像等。設(shè)備費。保函手續(xù)費。對于索賠費用中的人工費部分而言，人工費是指完成合同之外的額外工作所花費的人工費用；由于非承包商責任的工效降低所增加的人工費用；超過法定工作時間加班勞動；法定人工費增長以及非承包商責任工程延期導(dǎo)