【正文】 實惠一點不少地落實到農(nóng)民手中。四是要按照節(jié)能減排的要求，對高能耗、高排放的老舊農(nóng)機具逐步實行淘汰和更新，鼓勵發(fā)展節(jié)油、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)藥的節(jié)約型農(nóng)業(yè)機械，大力推廣機械化綜合利用，高效植保，保護性耕作等環(huán)保型機械化技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?？傊?，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，作為我們農(nóng)機部門來講，就是要把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為加速農(nóng)機跨越各項工作的自覺行動。二是著力扶持骨干企業(yè)，把工業(yè)龍頭做強。其中白酒釀造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到20億元，電光源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到12億元，機械制造產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達到10億元。三是以“兩通”（通水泥路、通有線電視）、“兩整”（整治當家渠堰、整修當家泵站）為重點，進一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前已選擇了劉家場、洈水、沙道觀、陳店等4個重點門戶鎮(zhèn)，并擬每年重點扶持一個鎮(zhèn)，召開一次小城鎮(zhèn)建設(shè)辦公會，研究出臺扶持中心鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施，力爭通過2—3年的努力，使這４個城鎮(zhèn)成為市域經(jīng)濟的副中心。三是加大社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，努力提高人民群眾安全感。二是加大對困難群體幫扶力度。去年，我們啟動了7大城建重點工程。二是以“清潔家園”行動為重點，大力開展文明新村創(chuàng)建活動。三是加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，把產(chǎn)業(yè)鏈條拉長。強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全招商網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新招商方式，不斷增強招商引資的實效。加強農(nóng)機化推廣、培訓(xùn)、監(jiān)理、修理等體系建設(shè)勢在必行，這是增強服務(wù)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展能力的需要，有利于提高農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，保障農(nóng)機安全生產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)、新機具的快速普及運用，有利于建設(shè)和諧社會。二是在保持較高農(nóng)機化發(fā)展速度的同時，要加強宏觀調(diào)控，逐步改善我縣農(nóng)機裝備總量中“三多三少”（即：動力機械較多，配套機具少，小型機具較多，大中型機具少；低檔次機具較多，高性能機具少）和發(fā)展不平衡“三高三低”（即：小麥生產(chǎn)機械化水平高，其他農(nóng)作物生產(chǎn)機械化水平低；沿城鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平高，沿偏遠村莊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平低；糧食作物生產(chǎn)機械化程度高，經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化程度低）的突出問題，促進各種作物、各個環(huán)節(jié)、各個區(qū)域的生產(chǎn)機械化協(xié)調(diào)發(fā)展。加強對他們的重點培訓(xùn)，進一步提高他們的技術(shù)水平和經(jīng)營管理能力，可以吸引更多的有素質(zhì)的農(nóng)民首先選擇經(jīng)營農(nóng)機，留在農(nóng)村。要依托廣大農(nóng)機合作服務(wù)組織，大力開展跨區(qū)作業(yè)、合同作業(yè)和訂單作業(yè)，提高農(nóng)機作業(yè)的規(guī)?；潭?，發(fā)揮其在農(nóng)機社會化服務(wù)中的中堅作用。二、要始終堅持以人為本，扎實推進農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè)隨著新農(nóng)村建設(shè)快速的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進程的加快，對農(nóng)機社會化服務(wù)提出了更加迫切的要求。一是要按照“第一要務(wù)是發(fā)展”的要求，牢固確立農(nóng)機化為“三農(nóng)”服務(wù)的思想，緊緊圍繞促進糧食生產(chǎn)的發(fā)展來審視和謀劃農(nóng)機化工作的重點。前不久召開的中央農(nóng)村工作會議明確提出，要把加快推進農(nóng)業(yè)機械化作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、拉動農(nóng)機工業(yè)發(fā)展、擴大國內(nèi)需求的重要工作來抓，全面提高農(nóng)業(yè)機械化水平。工作生活條件得到明顯改善。去年，共檢查資產(chǎn)抵扣項目215戶次，轉(zhuǎn)出不符合規(guī)定的進項稅額1364萬元。二、依法治稅深入推進認真落實稅收規(guī)范性文件會簽、備查備案和重大稅務(wù)案件集體審理制度，提高了稅收執(zhí)法質(zhì)量和水平。推進城鎮(zhèn)化，是解決失業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的根本出路，是增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會的必由之路。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，西部地區(qū)主要靠自己的發(fā)展，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，退耕還林還草，堅持可持續(xù)發(fā)展。因為三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)素質(zhì)不高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，所以要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高工業(yè)素質(zhì)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，是三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。（四）大力推進玉米收獲保護性耕作機械化進程繼續(xù)深入開展玉米收獲和保護性耕作“大推廣、大培訓(xùn)、大普及”活動，結(jié)合上級惠農(nóng)政策的實施，努力提高農(nóng)民群眾購買使用保護性耕作機具的積極性。一是幫助協(xié)調(diào)金融部門推出針對農(nóng)機購置補貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策，為廣大農(nóng)民購置大型機械降低準入門檻。許多農(nóng)民由于無法在短期內(nèi)籌足資金，只能放棄購買機具。通過進村入戶開展農(nóng)機法律法規(guī)和安全知識的宣傳教育，提高了廣大群眾安全生產(chǎn)的意識。特別是2009年三夏、三秋期間，組織各類機械5萬余臺，參加該縣機收大會戰(zhàn)的小麥聯(lián)合收獲機2285臺，玉米收割機605臺，%，全面實現(xiàn)機械化；玉米機收33萬畝，%；保護性耕作機械化面積達到9萬畝，實現(xiàn)新的突破。通過聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村民的意見和實地察看了解情況，共計走訪座談139人次，其中，包括農(nóng)機站長在內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部30人，村委干部32人，農(nóng)機手52人，農(nóng)民35人，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站長進行了深入的座談交流，全面了解農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展狀況，經(jīng)過深入分析研究，制定了促進農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展的對策及措施。同時，引進小麥聯(lián)合收割機350臺來該縣投入麥收會戰(zhàn)，加快了麥收進度。資金投入不足。今年秋季，由于秋收前連續(xù)多天的陰雨天氣，造成耕地濕，以及農(nóng)民認識程度不高等因素，該縣保護性耕作只有9萬畝，免耕播種率還是很低。（二）加大農(nóng)機服務(wù)組織建設(shè)力度，提高農(nóng)機作業(yè)水平通過積極的宣傳引導(dǎo)，大力培植新的多種形式的農(nóng)機合作社，不斷壯大農(nóng)機協(xié)會和農(nóng)機合作社的規(guī)模，增強服務(wù)能力。充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體，加大《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，切實增強廣大農(nóng)機手遵章守法、安全生產(chǎn)的意識，營造人人懂法、人人守法的輿論環(huán)境。要堅持擴大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針，促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。農(nóng)村剩余勞動力問題嚴重，給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來了就業(yè)壓力，不利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，以至于農(nóng)民收入增長緩慢，城鄉(xiāng)差距拉大。我國人口基數(shù)大、農(nóng)民多的國情，決定了我們不能走一些國家集中發(fā)展大城市和農(nóng)村勞動力都涌進大城市的路子，必須要走多元化的城鎮(zhèn)化道路，走出一條符合我國國情，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路。三、稅收征管更加精細2月份，組織開展了歷時45天的一般納稅人評估檢查活動。四、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用不斷深化深化“兩個系統(tǒng)”應(yīng)用，將行業(yè)評估、重點稅源評估、疑點企業(yè)評估有機結(jié)合，積極探索生產(chǎn)要素法在評估工作中的應(yīng)用，提高了納稅評估的質(zhì)量和效率。這些成績的取得，