【正文】 題來點(diǎn)明題意；根據(jù)題目要求，考生可以自選角度，樹立其觀點(diǎn)和立意。第二、三段提出結(jié)合材料和實(shí)際，提出兩個分論點(diǎn)并進(jìn)行論證分析：加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，讓民俗文化“活”起來、加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，還要注重修煉內(nèi)功。但縱觀中國當(dāng)下的社會形態(tài)，無論是傳統(tǒng)婚禮習(xí)俗，還是地方戲曲、皮影戲、剪紙、刺繡等各種鄉(xiāng)土藝術(shù)，都已逐漸沒落，取而代之的是各類外來文化。只有練好厚實(shí)的“內(nèi)功”，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作才能行之有效。開篇所需的三層意思（1）通過閱讀材料，指出材料所反映的問題和問題的危害性；（2）可以簡要分析原因，點(diǎn)到為止，不作具體展開；（3）必須提出觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)解決問題的必要性和重要性。（2）用于環(huán)境問題、科技問題、可持續(xù)發(fā)展問題、能源問題等根據(jù)_______表明，要想_______，就必須_______。符合國家的戰(zhàn)略、行至有效的、且符合材料中心的對策能使申論得到一個很高的分?jǐn)?shù)；相反，得分很低的一些文章，其對策或者違背國家的戰(zhàn)略，或者沒有任何的實(shí)際可行型，或者干脆拋開具體措施，只議論對策的好壞。教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)（交通、能源、城建）環(huán)保、創(chuàng)新等為了經(jīng)濟(jì)利益漠視人生命安全、身體健康；剝奪、阻礙人的教育、醫(yī)療、政治經(jīng)濟(jì)、文化、權(quán)利；人的生存、發(fā)展無法實(shí)現(xiàn)；人和自然、環(huán)境發(fā)展不協(xié)調(diào)；人與人關(guān)系不協(xié)調(diào)等。對此，要通過多元化宣傳，擴(kuò)大效應(yīng)，增強(qiáng)效果。建立責(zé)任追究（督查、職能部門監(jiān)管、單位具體負(fù)責(zé)、一把手負(fù)總責(zé)），預(yù)警，獎懲等制度。最后再提醒一下大家，申論的模版只是申論寫作的基礎(chǔ)，它只是教會你如何去構(gòu)思和完成一片公文的寫作，如果只靠模版的一些套路性話語，不結(jié)合材料，不結(jié)合國家的具體戰(zhàn)略，申論還是得不了高分。第一步：對段落標(biāo)號，勾畫關(guān)鍵詞或者關(guān)鍵句，3。縱向原則：提出問題，分析問題，解決問題的結(jié)構(gòu)。因果分析，最常用的方法，在尋找原因的過程中要善于運(yùn)用辨證思維分析。，形成機(jī)制。激勵制度利益相關(guān)制度分工制度規(guī)則制度懲罰制度決策制度：包括社情民意反應(yīng)制度，社會公示制度，社會聽證制度，專家咨詢制度，決策的論證制和責(zé)任制?？偨Y(jié)……的經(jīng)驗教訓(xùn)借鑒國內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗。論點(diǎn)：整體把握試題，從所獲得的不同觀點(diǎn)中選取最深刻的，最有現(xiàn)實(shí)意義的，最有利于自己發(fā)揮的一個作為論點(diǎn)。由此及彼，由表象到本質(zhì)，由微觀到宏觀，由特殊到一般。加強(qiáng)宣傳、營造氣氛； 3。領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識： 實(shí)行一把手責(zé)任制建立和完善引咎辭職制度 建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制 把……納入議事日程加強(qiáng)對問題的調(diào)查研究，從源頭上理清……問題的來龍去脈 增強(qiáng)……的意識 倡導(dǎo)……的理念各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，樹立正確的政績觀，密切關(guān)注……的問題 2。總結(jié)反思、借鑒經(jīng)驗： 總結(jié)……的經(jīng)驗教訓(xùn)借鑒國內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗 205一、2011年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：社會保障制度 【背景鏈接】2010年總理總理在政府工作報告中指出：加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。社會保險：分為養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險。社會保險是以經(jīng)濟(jì)保障為前提的。加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)：加強(qiáng)社會監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設(shè)立舉報熱線（舉報信箱）媒體監(jiān)督（輿論監(jiān)督）領(lǐng)導(dǎo)（上級）監(jiān)督建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評價、考核的指標(biāo)體系 加大整頓力度違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，決不姑息 有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強(qiáng)調(diào)制權(quán)）十六大提出：”要加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益?？偨Y(jié)反思、借鑒經(jīng)驗。提出對策的”萬能八條“： 1。三種結(jié)構(gòu)，三段式是總的思路：引用資料，開門見山。要合法。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強(qiáng)調(diào)制權(quán)）對于一切忽視……違反……的行為，要大膽揭露，公開曝光，把……工作置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下。輿論關(guān)注實(shí)行典型示范社會示范在全社會營造關(guān)于……良好的文化氛圍，提高素質(zhì)通過……教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，工作人員，人民群眾的……素質(zhì)，完善制度。第二步：利用矛盾的普遍性，借鑒萬能八條。三、申論寫作萬能模板之提出對策萬能模板第一步：利用矛盾的特殊性。橫向原則：并列關(guān)系如政治經(jīng)濟(jì)社會文化原因，甲乙丙丁四種現(xiàn)象等等。二、申論寫作萬能模板之閱讀萬能模板閱讀的基本套路：一勾二概三分類。通用措施，只要主題涉及管理監(jiān)督不嚴(yán)、不硬、不全、不力三、結(jié)尾寫作原則結(jié)尾不許寫太多內(nèi)容，只需要回應(yīng)一下主題，再上升到國家最高方針的高度，如：和諧社會、八榮八恥、科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展等等，總字?jǐn)?shù)在50字到100字之間。如：安全生產(chǎn)、”八榮八職“、誠信、公共秩等有關(guān)規(guī)章制度不健全，機(jī)制不完善，有關(guān)制度（技術(shù)措施、操作規(guī)程、資金投入）未落實(shí)。加強(qiáng)教育宣傳。加大資金投入力度。二、主體主體的寫作原則（1）每段必須有主旨句，且必須放在每段的第一句，主旨句需要用動賓結(jié)構(gòu)；（2）所有的主旨句內(nèi)容必須來源于材料；（3）主旨句后必須有200～300字的詳細(xì)的、行之有效的解決方案；（4）主體部分寫四段，不要平均分配，要突出前兩到三段。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段，_______面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如此，我們便可以總結(jié)一個申論寫作相對固定的思路模式，以免在考場上因緊張或其他原因?qū)е聼o從下手而失分。這就要求我們在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中，不要只做“面子”工程，還要做好“里子”建設(shè)：要完善法規(guī)，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作有所遵循；加強(qiáng)對違規(guī)拆建、盜竊文物的執(zhí)行力度，嚴(yán)厲打擊破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的違法行為；加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的財政和人力投入；重視對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的宣傳教育和推廣，大力號召全民保護(hù)，做到人人愛文物、人人傳精神。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，讓民俗文化“活”起來。資料6通過作家F對賀蘭山巖畫、皮影戲等獨(dú)特的地域文化的感悟，來引出其對中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的所思所想，以及在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作中存在的問題和如何保護(hù)。五、“給定資料6”中的題字“歲月失語，惟石能言”能觸發(fā)人們許多思考和感悟，請參考“給定資料”，以“歲月失語，惟石能言”為題，寫一篇文章。加工要點(diǎn)，組織答案由于題干要求以短文形式，因此，考生的答案需要有一定的邏輯性，考生可以按照“介紹平陽鶴溪發(fā)展缸窯的自然及人文優(yōu)勢，繼而介紹鶴溪缸窯發(fā)展的歷史，轉(zhuǎn)而提出溪缸窯當(dāng)期發(fā)展困境，最后呼吁社會參與到缸窯的恢復(fù)及發(fā)展中”的邏輯思路作答。閱讀材料，提煉要點(diǎn)作答這道題目，我們首先要把握“給定資料5”中每一段材料所反映的內(nèi)容。讓我們借媽祖知名，以親情的名義祈禱四海歸一，天下一家！四、假如你是平陽縣的大學(xué)生村官，請根據(jù)“給定資料5”，為政府網(wǎng)站寫一篇短文，向社會介紹鶴溪缸窯，以期促進(jìn)缸窯的愀復(fù)與發(fā)展。早期因知識廣博、助人為樂為鄉(xiāng)人所信賴，繼而被附近漁民神化，在她過世后為其修建祠廟，為最早的媽祖廟，而后媽祖文化不斷發(fā)展壯大。閱讀材料，提煉要點(diǎn)“給定資料4”前三個自然段講的是海上航行的祭天習(xí)俗以及媽祖成為船工、海員和漁民共同信奉的神祗的淵源，這是媽祖文化的起源。三、有關(guān)部門擬在全球最高的媽祖圣像落成周年紀(jì)念日舉辦媽祖文化旅游節(jié)活動，需要一批志愿者向游客講解媽祖文化。材料第二段介紹了“菊兒胡同”是吳良鏞在北京四合院基礎(chǔ)上設(shè)計的現(xiàn)代民居，它自覺地順應(yīng)了城市的傳統(tǒng)肌理，并在第三段中強(qiáng)調(diào)了如何將“藝文”融入人居環(huán)境的報告，這也是對此種傳統(tǒng)建筑改造路子的總結(jié)。然而由于民眾對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)價值的認(rèn)識不夠，導(dǎo)致其遭遇危機(jī)；某些政府官員在文化理解上的誤區(qū)未能增加文化內(nèi)涵，卻傷害了文化。由這三則資料可知，特色文化只有保護(hù)到位才能不斷發(fā)展、創(chuàng)新。給定資料2講到文物即有形的物質(zhì)文化遺產(chǎn)不斷流失、盜墓猖獗，而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的毀滅更加觸目驚心，資料中一系列問句均在說明一個問題，即大眾對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價值模糊不清，所以導(dǎo)致其面臨危機(jī)?！闭埥Y(jié)合“給定資料”，談?wù)勀銓@一說法的見解?！鳖A(yù)防災(zāi)難和事故應(yīng)從“預(yù)”字著眼、“防”字抓起?！闭埥Y(jié)合你對這句話的思考，聯(lián)系自己的經(jīng)驗或感受，自擬題目，寫一篇文章。具體建議：一是完善交通規(guī)劃實(shí)施與管理體系。安全問題無小事，尤其是在日常生活中電、氣的不正確使用都會成為安全隱患。二、A市F區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展“居民安全文化教育”活動?！敖o定材料3”談?wù)劇艾F(xiàn)代城市運(yùn)行中的脆弱性”在S市中特別重大火災(zāi)中的具體表現(xiàn)。其次，在安全文化上，要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家“生命至上”的觀念和做法，大力開展安全文化自律性、生命化、安全技能觀的宣傳教育，營造尊重生命、尊重法律的文化氛圍，普及安全知識，定期開展應(yīng)急避險訓(xùn)練，切實(shí)提高公眾自救能力；再次，在資源整合上，要將安全防護(hù)措施融入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，大力促進(jìn)公共應(yīng)急資源整合，構(gòu)建綜合減災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)，建立協(xié)調(diào)有力、運(yùn)作順暢的機(jī)制，打破條塊分割，把各個行業(yè)的專業(yè)救援力量整合起來，形成維護(hù)公共安全的強(qiáng)大合力；最后，在法律執(zhí)行上，要加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)管，確保法律制度的落實(shí)，規(guī)范人們的生產(chǎn)生活行為，嚴(yán)格依法操作，積極保護(hù)生態(tài)環(huán)境，從源頭上熄滅災(zāi)難和事故的火星。2010年S市的公寓火災(zāi)，凸顯了現(xiàn)代城市運(yùn)行中的脆弱性：一是城市規(guī)劃設(shè)計中的安全防護(hù)不足，片面追求建設(shè)速度和經(jīng)濟(jì)效益，而對事故的防范考慮不周、投入不夠；二是法律和制度落實(shí)不到位，在工程建設(shè)和維修中存在違法違規(guī)問題，日常管理缺乏有效的規(guī)范化監(jiān)督；三是技術(shù)保障欠缺，救援設(shè)施設(shè)備難以滿足需要，影響救援的速度和效率；四是公眾安全意識淡薄，市民自救互救、應(yīng)急疏散能力不足。確有線路不一致等特殊情況，要及時通知乘客，全面提高服務(wù)質(zhì)量。三、“給定材料4”反映了T市市民出行中存在的許多問題，假定你是市交管局聘請的觀察員，請就這些問題提出解決建議，呈送市政有關(guān)部門參考?！白跃葍?yōu)于互救，互救優(yōu)于公救”是降低災(zāi)害損失的經(jīng)驗之談，假如發(fā)生火災(zāi)，受災(zāi)人員若是缺乏自救常識，生存幾率將會很低，就算配備有足夠的滅火設(shè)施，若是沒人會用，也就毫無意義了。第三，市民應(yīng)急知識缺乏，自救、應(yīng)急疏散能力不足。不超過150字。三、“給定材料4”反映了T市市民出行中存在的許多問題，假定你是市交管局聘請的觀察員，請就這些問題提出解決建議，呈送市政有關(guān)部門參考。(10分)要求：精確、全面、簡明。”在經(jīng)歷了大地震以后，許多人主張應(yīng)疏散整個地區(qū)的民眾，并且不要在震區(qū)重建房屋。塞內(nèi)加認(rèn)為，由于未曾預(yù)料到的事件對我們的傷害最大，由于我們必須預(yù)想到所有事情，因此我們?nèi)魏螘r候都必須牢記，最糟糕的事情隨時都有可能發(fā)生。救援行動因隨后發(fā)生的火災(zāi)而受阻?，F(xiàn)在是汽車社會，不少道路上都沒有非機(jī)動車道，即使設(shè)有非機(jī)動車道，也常常被亂停的機(jī)動車占用。對這類現(xiàn)象，我百思不得其解：公交公司為**讓乘客有去有回？市民丙：隨著我市城市建設(shè)速度的加快，軌道交通網(wǎng)絡(luò)不斷向外延伸，遠(yuǎn)離中心城區(qū)的住宅區(qū)越來越多。這對于在上班時間急著換乘車輛的人來說太費(fèi)時間，所以我看到絕大部分下車的乘客都徑直走到站點(diǎn)與綠化帶之間的空隙處，在大量的機(jī)動車流之間驚險地穿過馬路。市民甲：8月下旬的一天早上，我送朋友去趙家口長途汽車站，發(fā)現(xiàn)這里是一個Y字形路段，行駛的車輛由兩條機(jī)動車道匯聚到一條機(jī)動車道上。事后發(fā)現(xiàn)，連居住在二樓的有些居民都沒有及時撤離，而窒息在家中浴室里，令人痛惜?，F(xiàn)代城市不僅是政治經(jīng)濟(jì)和文化中心，而是人口、財富和各項社會活動高度密集的地方，然后也是各類風(fēng)險和突發(fā)事件最密集的地區(qū)，一旦發(fā)生突發(fā)事件，后果往往是災(zāi)難性的，社會影響很惡劣。這些玻璃幕墻建筑能不能抵抗12級以上大風(fēng)，這正是她的科研課題。且不說所知有限，即使認(rèn)為不少人一無所知，也并不為過?！胺罏?zāi)設(shè)施，從理論上說總是不足的，因為它們應(yīng)對的往往是適當(dāng)程度的、發(fā)生概率較高的災(zāi)害事故。這一切，都告誡我們必須系統(tǒng)地、更加完善地開展公共文化教育。一些有識之士一直呼喚構(gòu)建一個城市綜合減災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)，公眾則需要培養(yǎng)必要的危機(jī)意識，要“傷后知痛”。2012年國家公務(wù)員考試申論(地市級)真題給定資料：當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時，許多城市出現(xiàn)了一系列問題，城市生命線似乎脆弱得不堪一擊。惟其如此，人們從善的信心才能得到提升，整個社會的道德基石才能堅實(shí)穩(wěn)固。早在戰(zhàn)國時期，孟子就曾提出“善政不如善教之得民也”。四、“給定材料7”中講述了農(nóng)婦劉女士和李老太家人之間發(fā)生的一段感人故事，請你以這個故事為話題，自擬題目，寫一篇文章。容易出現(xiàn)“好事人人都管”、“壞事人人管不了”的現(xiàn)象，也給一些違反道德的行為提供了生存空間。道德失范的原因有很多。他們身上的優(yōu)良品質(zhì)值得每位公民學(xué)習(xí)。收取回扣，從患者身上謀取不正當(dāng)利益。具體表現(xiàn)：一是食品生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)嚴(yán)重問題，使用有害添加劑、地溝油等食品安全事件層出不窮。三是商業(yè)領(lǐng)域造假。隱瞞事實(shí)、搪塞推諉、虛報政績，搞政績工程。請你根據(jù)“給定資料”，反駁“網(wǎng)民A”的觀點(diǎn)。二是對待傳統(tǒng)道德，沒有做到很好的總結(jié)和揚(yáng)棄。作為市職能部門工作人員，我將從自律和他律這兩方面著手解決上述問題。這一動人故事的背后，折射出的是社會公德之美，它猶如一股清泉，浸潤了我們每一個人的心田。只有把社會主義核心價值體系作為道德教育的主題，融入到整個國民教育當(dāng)中，不斷豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，充分發(fā)揮道德模范的榜樣作用，抓細(xì)節(jié)抓具體，持之以恒，才能推動良好道德風(fēng)尚的形成，更好地助推經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。遵守社會主義道德既是覺悟、也是義務(wù)，道德大廈的建設(shè)需要每個社會成員添磚加瓦。如果不盡快改變這種狀況，災(zāi)難不知什么時候就會降臨到我們自己頭上。因此，對相關(guān)公共文化教育的呼喚已成為許多人的共識。一方面，他們?yōu)槭忻窬影菜嘉Ｒ庾R的增強(qiáng)和多防災(zāi)好點(diǎn)子欣喜；另一方面，專家們很想提醒：“防災(zāi)不能只考慮技術(shù)手段——給城市打造‘金剛罩’，更得在‘人防，上多下工夫，而恰恰在這方面，我們大有改進(jìn)和提升的空間。C研究員回答：上海地鐵的逃生通道，其實(shí)就是我們平時上上下下的那些樓梯，并沒有其他的特殊通道，他說：一旦有險情發(fā)生，要減少人員傷亡，最關(guān)鍵的是工作人員能否在最短時間內(nèi)有序的疏散人群，工作人員需要定期演練；我們現(xiàn)在似乎更看重滅火器數(shù)量夠不夠、是不是放在容易找到的地方，但險情