【正文】 議辦公室負(fù)責(zé)組織制定評審細(xì)則、建立評審專家?guī)?、選擇第三方評價機構(gòu)、發(fā)布公告、組織協(xié)調(diào)日常評審和對外宣傳工作。企業(yè)或組織也可以直接向省級行業(yè)協(xié)會申報，由省級行業(yè)協(xié)會簽署推薦意見，向聯(lián)席會議辦公室推薦。第十二條 建立省政府質(zhì)量獎評審專家?guī)?。專家評審組成員對資格審查合格的企業(yè)和組織進行資料聯(lián)評，根據(jù)資料聯(lián)評結(jié)果，確定進入現(xiàn)場評審環(huán)節(jié)企業(yè)和組織名單。第二十條 省政府審定。第二十四條 聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)對獲獎企業(yè)和組織進行監(jiān)督管理，每年對獲獎單位的經(jīng)營管理、綜合績效的穩(wěn)定性及發(fā)展趨勢進行抽查。第二十八條 申報省政府質(zhì)量獎的企業(yè)和組織應(yīng)如實填報相關(guān)數(shù)據(jù)，真實撰寫自我評價報告，嚴(yán)禁弄虛作假。小額貸款公司試點工作在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，市(地)、縣(市、區(qū))政府(行署)具體負(fù)責(zé)。各縣(市、區(qū))申請小額貸款公司試點，要向所在市(地)試點工作主管部門申請，經(jīng)所在市(地)試點工作主管部門初審后，上報省試點工作主管部門批準(zhǔn)。四、各地、各部門要充分認(rèn)識小額貸款公司試點的重要意義，高度重視，擺上日程，推進我省小額貸款公司試點工作健康發(fā)展。第四條 小額貸款公司應(yīng)執(zhí)行國家金融方針和政策，在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自我約束，自擔(dān)風(fēng)險，其合法的經(jīng)營活動受法律保護，不受任何單位和個人的干涉。小額貸款公司應(yīng)當(dāng)在申請開業(yè)前向企業(yè)名稱登記機關(guān)申請辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記。(七)有具備相應(yīng)專業(yè)知識和從業(yè)經(jīng)驗的工作人員。(五)發(fā)起人或出資人基本情況及除自然人以外的其他發(fā)起人或出資人最近2年經(jīng)審計的會計報告。(五)法定驗資機構(gòu)出具的驗資證明。小額貸款公司達到開業(yè)條件，其開業(yè)申請由縣級主管部門受理和初審，由市級主管部門復(fù)審，省政府主管部門批準(zhǔn)。第十九條 除上述條件外，最大股東和其他投資入股小額貸款公司企業(yè)法人應(yīng)符合以下條件：(一)在工商部門登記注冊，具有法人資格。第二十條 境內(nèi)自然人投資入股小額貸款公司的，應(yīng)符合以下條件：(一)有完全民事行為能力。第二十五條 小額貸款公司的股份可依法轉(zhuǎn)讓、繼承和贈與。在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，小額貸款公司從銀行業(yè)金融機構(gòu)獲得融入資金的余額，不得超過資本凈額的50%。第三十三條 小額貸款公司應(yīng)按照《中華人民共和國公司法》要求健全公司治理結(jié)構(gòu)，明確股東、董事、監(jiān)事和經(jīng)理之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，制定穩(wěn)健有效的議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度，提高公司治理的有效性。(二)變更注冊資本。第四十條 小額貸款公司法人資格的終止包括解散和破產(chǎn)兩種情況。第四十一條 小額貸款公司因解散、被撤銷和被宣告破產(chǎn)而終止的，應(yīng)向省政府主管部門繳回批準(zhǔn)開業(yè)文件，及時到工商部門辦理注銷登記，并予以公告。第四十六條 人民銀行對小額貸款公司的利率、資金流向進行跟蹤監(jiān)督檢查，并將小額貸款公司納入信貸征信系統(tǒng)。第五十條 小額貸款公司主管部門應(yīng)建立對小額貸款公司經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量的考核體系和考核辦法，定期對小額貸款公司的經(jīng)營管理和服務(wù)質(zhì)量進行考核評價，并可將考核評價結(jié)果作為對小額貸款公司綜合評價、行政許可以及高級管理人員履職評價的重要內(nèi)容。工商部門應(yīng)搞好準(zhǔn)入把關(guān)、加強日常巡查和信用分類監(jiān)管，強化企業(yè)檢驗，督促企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。小額貸款公司解散，按照《中華人民共和國公司法》進行清算和注銷。(八)其他變更事項。第五章 機構(gòu)變更與終止第三十九條 小額貸款公司有下列變更事項之一的，須經(jīng)縣級主管部門初審，市級主管部門復(fù)審，省政府主管部門審批。有關(guān)貸款期限和貸款償還條款等合同內(nèi)容，均由借貸雙方在公平自愿的原則下依法協(xié)商確定。第二十八條 小額貸款公司的主要資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金，以及來自不超過兩個省內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)的融入資金。第二十三條 小額貸款公司在工商部門登記后，向認(rèn)繳股本的股東簽發(fā)記名股權(quán)證，作為股東所持股份和分紅的憑證。(七)其他條件。(二)入股前上一末，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。本辦法所稱的高級管理人員，是指小額貸款公司法定代表人和對經(jīng)營管理具有決策權(quán)或?qū)︼L(fēng)險控制起重要作用的人員。(三)章程草案。(三)籌建工作方案。(五)注冊資本來源應(yīng)真實合法，全部為實收貨幣資本，由出資人或發(fā)起人在公司設(shè)立時一次足額繳納。小額貸款公司應(yīng)依法接受各級小額貸款公司主管部門的監(jiān)督管理。第三條 小額貸款公司是企業(yè)法人，有獨立的法人財產(chǎn)，享有法人財產(chǎn)權(quán)，以全部財產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。省金融辦要會同省工商局、人民銀行哈爾濱中心支行、黑龍江銀監(jiān)局建立全省小額貸款公司試點工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決小額貸款公司試點工作中遇到的問題。各市(地)、縣(市、區(qū))政府(行署)在明確主管部門后方可向省試點工作主管部門申請在本轄區(qū)內(nèi)開展小額貸款公司試點。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。對于第三方評審機構(gòu)違反評審紀(jì)律，通過媒體進行曝光，建議有關(guān)部門撤銷其專業(yè)評審資質(zhì)。獲獎企業(yè)和組織將在《中國質(zhì)量報》、省政府網(wǎng)站、“互聯(lián)網(wǎng)＋黑龍江省質(zhì)量公共服務(wù)平臺”上進行宣傳。第十九條 會議聯(lián)評。聯(lián)席會議辦公室從省政府質(zhì)量獎評審專家?guī)熘须S機抽取評審專家組成評審組，對評審組成員進行培訓(xùn)。（五）熟練掌握評審的方法和技巧，具有較強的綜合、分析、判斷能力，嚴(yán)格遵守評審紀(jì)律。根據(jù)省政府質(zhì)量獎評審公告，凡符合申報條件的企業(yè)和組織，在自愿申請的基礎(chǔ)上，按照評審細(xì)則進行自我評價，形成自我評價報告，填寫《黑龍江省人民政府質(zhì)量獎申報表》，提供相關(guān)證實材料，在規(guī)定期限內(nèi)向所在市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督（市場監(jiān)管）部門申報。第二章 組織機構(gòu) 第六條 建立省政府質(zhì)量獎評審工作協(xié)調(diào)機制，由省質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)席會議成員單位負(fù)責(zé)省政府質(zhì)量獎評選的組織、宣傳和協(xié)調(diào)工作。第二條 黑龍江省人民政府質(zhì)量獎（以下簡稱省政府質(zhì)量獎）是經(jīng)中央批準(zhǔn)，黑龍江省人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎項。（十）其他違法違規(guī)行為。（二）未經(jīng)核準(zhǔn)變更、終止的。根據(jù)監(jiān)管需要，省政府金融辦可委托具有相應(yīng)業(yè)務(wù)資格的中介機構(gòu)，對小額貸款公司進行專項審計或稽核，有關(guān)費用由小額貸款公司承擔(dān)。為小額貸款公司提供融資的銀行，應(yīng)將融資信息及時報送小額貸款公司所在地的縣級人民政府監(jiān)管部門、人民銀行分支機構(gòu)和中國銀監(jiān)會派出機構(gòu)，并應(yīng)跟蹤監(jiān)督小額貸款公司融資的使用情況。貸款發(fā)放和回收主要通過轉(zhuǎn)賬或銀行卡等結(jié)算渠道，減少現(xiàn)金交易。在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，小額貸款公司從銀行業(yè)金融機構(gòu)獲得融入資金的余額，不得超過 資本凈額的50%。第十六條 小額貸款公司主發(fā)起人的持股比例不得高于注冊資本總額的30%，其余單個自然人、企業(yè)法人、其他社會組織的持股比例不得超過注冊資本總額的10%。（四）財務(wù)狀況良好，入股前3個連續(xù)盈利。（三）因公司合并或者分立需要解散。（四）更換高級管理人員的事項。（十二）審批機關(guān)認(rèn)為需要提供的其他材料。（五）出資人（除自然人以外）經(jīng)審計的近3個的財務(wù)會計報告。內(nèi)容包括擬設(shè)立機構(gòu)名稱、組織形式、業(yè)務(wù)范圍、注冊資本和住所，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟金融發(fā)展情況和小額貸款需求分析，企業(yè)經(jīng)營方針及未來發(fā)展規(guī)劃。（四）有具備相應(yīng)專業(yè)知識和從業(yè)經(jīng)驗的工作人員，其中包括熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的人員。小額貸款公司名稱不得使用本縣（市、區(qū)）以上的行政區(qū)劃，確需使用的，應(yīng)含所在地的縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃名（兩級以上行政區(qū)劃名連用），并報最前面一級行政區(qū)劃的工商登記機關(guān)核準(zhǔn)。第四條 省政府金融辦負(fù)責(zé)全省小額貸款公司的管理、組織、協(xié)調(diào)、規(guī)范和推進工作，履行下列主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)起草或制定小額貸款公司管理及其業(yè)務(wù)活動的規(guī)章、制度和辦法。第七章 附則第五十三條 本辦法由省金融辦負(fù)責(zé)解釋。小額貸款公司應(yīng)按要求向人民銀行分支機構(gòu)信貸征信系統(tǒng)提供借款人、貸款金額、貸款擔(dān)保和貸款償還等業(yè)務(wù)信息。第四十二條 各級政府小額貸款公司主管部門應(yīng)積極開展培訓(xùn)工作，有針對性地對小額貸款公司及其客戶進行相關(guān)培訓(xùn)。第五章 機構(gòu)變更與終止第三十九條 小額貸款公司有下列變更事項之一的，須經(jīng)縣級主管部門初審，市級主管部門復(fù)審，省政府主管部門審批。有關(guān)貸款期限和貸款償還條款等合同內(nèi)容，均由借貸雙方在公平自愿的原則下依法協(xié)商確定。第二十八條 小額貸款公司的主要資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金，以及來自不超過兩個省內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)的融入資金。第二十三條 小額貸款公司在工商部門登記后，向認(rèn)繳股本的股東簽發(fā)記名股權(quán)證，作為股東所持股份和分紅的憑證。第三章 股權(quán)設(shè)置和股東資格第十六條 企業(yè)法人、自然人、其他具有法人資格的經(jīng)濟組織可以向小額貸款公司投資入股?；I建期內(nèi)達到開業(yè)條件的，申請人可提交開業(yè)申請。各市（地）、縣（市、區(qū)）應(yīng)指定一個主管部門（金融辦或相關(guān)機構(gòu)）負(fù)責(zé)對小額貸款公司的日常監(jiān)督管理。第二條 本辦法所稱的小額貸款公司，是指經(jīng)批準(zhǔn)，在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的，不吸收公眾存款，經(jīng)營小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。(九)拒絕或者阻礙主管部門和有關(guān)部門依法監(jiān)管檢查的。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任：(一)非法集資、吸收公眾存款。第五十二條 小額貸款公司應(yīng)向注冊地人民銀行分支機構(gòu)申領(lǐng)貸款卡。第四十八條 市(地)、縣(市)政府(行署)要加強對民間借貸市場的規(guī)范整頓，為小額貸款公司創(chuàng)造公平的市場環(huán)境。(五)人民法院依法宣布公司解散。(五)修改章程。第三十九條 小額貸款公司應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，建立審慎規(guī)范的資產(chǎn)分類制度和撥備制度，準(zhǔn)確進行資產(chǎn)分類，充分計提呆賬準(zhǔn)備金，確保資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率保持在100%以上，全面覆蓋風(fēng)險。鼓勵小額貸款公司面向農(nóng)戶和微型企業(yè)提供信貸服務(wù)，著力擴大客戶數(shù)量和服務(wù)覆蓋面。第四章 經(jīng)營管理第三十一條 小額貸款公司的業(yè)務(wù)范圍包括：小額貸款業(yè)務(wù)、票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和代理業(yè)務(wù)。港澳臺資小額貸款公司，最大股東持股比例最高可為60%。第二十二條 境內(nèi)自然人或港澳臺地區(qū)自然人投資入股小額貸款公司的，應(yīng)符合以下條件：(一)有完全民事行為能力。(四)向省級主管部門申請籌建之日起，企業(yè)成立滿3年。第十六條 小額貸款公司應(yīng)在當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門辦理稅務(wù)登記，并依法繳納各類稅費。(三)擬任職董事、監(jiān)事、高級管理人員的任職資格資料。(二)可行性研究報告。港澳臺資小額貸款公司最低注冊資本1億元。(二)出資人或發(fā)起人應(yīng)符合規(guī)定的條件。各市(地)、縣(市)政府(行署)負(fù)責(zé)本地小額貸款公司日常監(jiān)督管理并承擔(dān)風(fēng)險處置責(zé)任。第一篇：黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省小額貸款公司管理辦法的通知黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 黑龍江省小額貸款公司管理辦法的通知【頒布單位】 黑龍江省人民政府辦公廳 【發(fā)文字號】【頒布時間】 20110625 【生效時間】 20120214 【時效性】 有效各市(地)、縣(市)人民政府(行署)，省政府各直屬單位：《黑龍江省小額貸款公司管理辦法》已經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第七條 省政府授權(quán)省金融工作辦公室(以下簡稱省金融辦)作為全省小額貸款公司試點工作的主管部門，負(fù)責(zé)全省小額貸款公司的審批和監(jiān)督管理工作。第十條 設(shè)立小額貸款公司應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有符合規(guī)定的章程。在貧困縣、小額貸款公司空白縣、享受國家級區(qū)域發(fā)展政策的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立小額貸款公司，最低注冊資本給予適當(dāng)降低，具體標(biāo)準(zhǔn)由省級主管部門制定。第十二條 籌建小額貸款公司，申請人應(yīng)提交下列文件和材料：(一)籌建申請書。(二)公司章程。小額貸款公司在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，還應(yīng)在5個工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)、中國銀監(jiān)會派出機構(gòu)和人民銀行分支機構(gòu)報送相關(guān)資料。(三)入股前上兩年度連續(xù)盈利且利潤總額之和不低于600萬元。擬入股的企業(yè)法人屬于企業(yè)改制的，原企業(yè)經(jīng)營業(yè)績及經(jīng)營年限可以延續(xù)作為新企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和經(jīng)營年限計算。第二十五條 小額貸款公司最大股東持股比例不超過小額貸款公司股本總額的40%，其他股東持股比例不得超過小額貸款公司股本總額的20%，不得低于股本總額的5‰。第三十條 小額貸款公司實收資本變更后，必須相應(yīng)變更其注冊資本。小額貸款公司發(fā)放貸款，應(yīng)堅持“小額、分散”的原則。第三十八條 小額貸款公司應(yīng)加強內(nèi)部控制，按照《中華人民共和國會計法》、《金融企業(yè)會計制度》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定建立健全企業(yè)財務(wù)會計制度，真實記錄和全面反映其業(yè)務(wù)活動和財務(wù)活動。(四)股東變更和股份轉(zhuǎn)讓。(四)依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷。第六章 監(jiān)督檢查第四十七條 省工商局、人民銀行哈爾濱中心支行要根據(jù)自身職能指導(dǎo)和督促系統(tǒng)內(nèi)下屬機構(gòu)加強對小額貸款公司的監(jiān)督檢查。第五十一條 小額貸款公司應(yīng)建立發(fā)起人承諾制度，公司股東與小額貸款公司簽訂承諾書，承諾自覺遵守公司章程，依法行使權(quán)利并承擔(dān)風(fēng)險。第五十六條 小額貸款公司在經(jīng)營過程中出現(xiàn)下列情形之一的，主管部門和相關(guān)部門應(yīng)依法責(zé)令其整改、罰款、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。(八)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自更換法定代表人和任命主要管理人員的。第二篇：《黑龍江省小額貸款公司管理辦法(暫行)》《黑龍江省小額貸款公司管理辦法（暫行）》 第一章 總則第一條 為保護小額貸款公司、股東、債權(quán)人的合法權(quán)益，規(guī)范小額貸款公司的行為，加強監(jiān)督管理，保障小額貸款公司持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展，維護社會經(jīng)濟秩序，根據(jù)《中華人民共和國公司法》及中國銀監(jiān)會、中國人民銀行《關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》（銀監(jiān)發(fā)２００８〕２３號）等文件精神，特制定本辦法。第七條 省政府授權(quán)省金融辦作為全省小額貸款公司試點工作的主管部門，負(fù)責(zé)全省小額貸款公司監(jiān)督管理工作，具體負(fù)責(zé)牽頭組織實施試點工作，制定和完善試點工作的相關(guān)政策，對小額貸款公司的設(shè)立、變更等重大事項進行審批等工作。第十二條 小額貸款公司的籌建期最長為自批準(zhǔn)之日起６個月。小額貸款公司在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，還應(yīng)在５個工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)、中國銀監(jiān)會派出機構(gòu)和人民銀行分支機構(gòu)報送相關(guān)資料。第二十二條 小額貸款公司最大股東持股比例不超過小額貸款公司股本總額的２０％，其他股東持股比例不超過小額貸款公司股本總額的１０％，不得低于小額貸款公司股本總額的５‰。小額貸款公司不得進行任何形式的吸收公眾存款和集資活動。第三十一條 小額貸款公司按照市場化原則進行經(jīng)營，貸款利率上限放開，但不得超過司法部門規(guī)定的上限，下限為人民銀行公布