【正文】 水措施，礦坑水綜合利用率達到65％以上。綜合整治類的驗收參照相應標準進行。(二)礦山水環(huán)境恢復治理標準礦山建設有礦坑水、選礦廢水、有害固廢淋濾水以及生活污水的處理設施。斜坡或露采邊坡復綠方法的適宜條件應符合表32要求。水域開發(fā)應符合當?shù)爻擎?zhèn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，并與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)一致。場地填料中無淤泥、凍土、膨脹土以及有機質(zhì)含量大于8％的物料。(3)尾礦庫、貯灰場用作牧草地的一般復土厚度50cm以上。復墾林地造林成活率，應大于造林株數(shù)的40％，3年后達到70％以上(植被恢復效果參見表31“驗收判斷標準表”)。土地坡度小于20176。耕作層有機質(zhì)含量。③庫內(nèi)截洪溝、壩面排水溝及下游排洪河(渠)道已進行疏浚，排泄暢通。排土(石)場、廢渣場上方及旁側(cè)應依山就勢修建截水溝、排水溝，有效疏導地表水流，防止地表水對堆場的沖刷。(2)巖溶發(fā)育的礦山，已采取措施疏導地表水流、分洪、加固河床或河流改道，地表水滲漏已得到防治。治理標準分為礦山采空區(qū)地面塌陷治理標準和礦山地面巖溶塌陷治理標準?；?、崩塌災害隱患點(區(qū))的治理(1)已采用與滑坡、崩塌隱患體類型、規(guī)模、穩(wěn)定狀態(tài)與工程地質(zhì)條件等相適應的防治方法，徹底消除了不穩(wěn)定因素。第三章 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理標準一、礦山地質(zhì)災害治理類標準礦山建設與礦業(yè)活動過程中引起的礦山地質(zhì)災害類的治理標準分為：礦山滑坡、崩塌地質(zhì)災害治理標準；礦山地面變形破壞(包括地面沉降、塌陷、地裂縫等)與地面巖溶塌陷治理標準；礦山泥石流治理標準。礦山固體廢物堆場已進行整理，邊坡經(jīng)整治已達到穩(wěn)定狀態(tài)，對影響人居安全、耕地與重要設施的地段已修建攔擋工程和截排水溝，能有效防治堆場邊坡垮塌或產(chǎn)生泥石流危害。本標準由云南省國土資源廳解釋。(五)兼顧相關(guān)現(xiàn)行技術(shù)標準的原則。三、標準制訂的基本原則(一)堅持以人為本的原則。公司二0一四年七月一日第五篇：云南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理標準云南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理標準(試行)第一章 總則一、編制目的為了指導礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工作，考核、驗收采礦權(quán)人恢復治理礦山地質(zhì)環(huán)境的達標程度，按照《云南省礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金管理暫行辦法》(云政發(fā)[2006]102號)的要求，制訂《云南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理標準(試行)》。三、附則本責任書一式兩份，甲乙雙方各持一份。工程管理工作簡報；驗收應準備的被查資料：①工程招投標文件（業(yè)主）；②工程承發(fā)包合同及協(xié)議書（包括設計、施工、監(jiān)理等）；③單元工程質(zhì)量評定資料；④分部工12 程質(zhì)量評定資料；⑤單位工程質(zhì)量評定資料；⑥《會議紀要》資料；⑦監(jiān)理資料；⑧施工圖紙、設計變更、施工技術(shù)說明；⑨竣工圖紙；⑩施工過程的錄像及影集資料；⑾各種原材料、中間產(chǎn)品的質(zhì)量證明文件；⑿竣工決算報告及有關(guān)資料；⒀竣工審計資料。作者：羅小利 侯冰 單位：中國國土資源經(jīng)濟研究院第二篇：礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復工程驗收項目名稱： 礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復工程驗收辦件類別： 特殊承諾件《地質(zhì)災害防治條例》（國務院令第394號）；《河北省地質(zhì)環(huán)境管理條例》；審批依據(jù)： 《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》。、稅收、金融等方面給予政策傾斜，吸引民間資本參與礦山環(huán)境恢復治理活動財政方面，政府可為礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理的技術(shù)、設備的投入制定一系列財政補貼政策，在預算上對礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理的相關(guān)產(chǎn)業(yè)實行大額度補貼等；稅收方面，對于民間資本可采取免繳國有土地使用費等優(yōu)惠政策；金融方面，政府可為民間投資商提供一些必要的擔保措施，以便在銀行取得授信，以及制定民間投資商可獲得一定利率優(yōu)惠、適當延長其貸款期限等優(yōu)惠政策。雖然有些省份出臺的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護條例》明確規(guī)定了礦山地質(zhì)環(huán)境保護應當堅持誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理、誰投資誰受益的原則，并鼓勵單位和個人投資礦山地質(zhì)環(huán)境的保護和治理，但對于引入民間資本投入礦山恢復治理的工作，還沒有出臺具體可操作性的指導細則。從全國礦業(yè)開發(fā)破壞的土地面積和已恢復治理面積的差距，同樣可以看出礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理任務艱巨。廣西梧州市在出臺礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理激勵政策上，針對地質(zhì)災害的治理，除加強財政投資外，還積極爭取亞洲開發(fā)銀行貸款、國家開發(fā)銀行貸款，并采用其他融資方式，實現(xiàn)資金的周轉(zhuǎn)。福建省泉州市針對位于安溪縣感德鎮(zhèn)潘田村的地質(zhì)災害區(qū)治理，提出“以礦救災，整體搬遷”的工作思路，利用廢棄礦山的殘余資源量折算治理費用，引入企業(yè)整體承包整治項目?！钡诙畻l規(guī)定：“對本條例實施前廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境恢復和治理，能夠確定責任人的，由礦山所在地國土資源主管部門督促其依法恢復和治理；不能確定責任人的，由礦山所在地縣級人民政府組織恢復治理，所需經(jīng)費由省、設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府安排?！栋不帐〉V山地質(zhì)環(huán)境保護條例》第七條規(guī)定：“鼓勵單位和個人投資礦山地質(zhì)環(huán)境的保護與治理”。《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》（國土資源部第44號令）的出臺，彌補了《礦產(chǎn)資源法》的立法不足，增加了礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理激勵政策的具體管理法規(guī)和可操作性措施，對礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理具有重大指導作用。據(jù)此，2006年財政部、國土資源部、原環(huán)?？偩止餐掳l(fā)了《關(guān)于逐步建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復責任機制的指導意見》，對《國務院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》提出的制訂礦山生態(tài)環(huán)境保護和綜合治理方案的有關(guān)政策作了進一步落實，并提出了建立礦山環(huán)境恢復治理保證金制度的具體要求。河南省國土資源廳依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃，按照礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項目管理制度的要求，對市、縣國土資源行政主管部門給予資金補助”?！薄督K省地質(zhì)環(huán)境保護條例》第四條規(guī)定：“地質(zhì)環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、合理利用、誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理、誰投資誰受益的原則。江蘇省句容市對市域內(nèi)的廢棄礦山進行治理，利用句容少姑山建筑石料灰?guī)r礦能再利用開發(fā)的特性，允許治理者對部分廢棄礦山利用余量資源，將其折算為治理費用，政府不再出資用于治理。規(guī)定外商和其他單位及個人單獨投資復墾治理國家已征用的塌陷地，從有收益之年起，10年內(nèi)免交國有土地使用費，10年后實行減半征收煤礦企業(yè)復墾塌陷地的，收益和土地權(quán)屬的確定按國家有關(guān)規(guī)定辦理；其他單位和個人復墾國家未征用的塌陷地進行糧食生產(chǎn)的，3年內(nèi)免交合同定購任務，并按國家有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠照顧；從事種植養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的，從有收益之年起，3年內(nèi)按國家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠照顧，并延長承包經(jīng)營期限，種植業(yè)可延長到30年，養(yǎng)殖業(yè)可延長到50年；外商和其他單位及個人投資入股參與復墾治理的，按其投資比例享受收益分配。三、存在的困難與問題，所需的治理資金供應和保障龐大從待治理的礦山數(shù)量來看，據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查報告》（中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院，2008年4月）顯示，受調(diào)查的113390個礦山中，礦山地質(zhì)環(huán)境受到嚴重影響的礦山有8457個，受到較嚴重影響的礦山有54091個，受到輕微影響的礦山有39088個，需要在全國部署礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程212個，要治理的礦山總數(shù)為15678個，其中近期治理的礦山數(shù)為7080個，遠期治理的礦山數(shù)為8598個。根據(jù)政府資本和民間資本投資的行為指向不同，利益驅(qū)動機制的差異，可以通過制度創(chuàng)新手段建立法制化的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理多元投入機制。對在礦山地質(zhì)環(huán)境治理方面取得顯著成績的單位和個人，市縣人民政府應當給予表彰和獎勵。盡快出臺系列政策，明確恢復治理后土地的相應使用政策，使恢復治理后的土地得到相應的利用。④工程審計報告。礦山地質(zhì)環(huán)境治理（或分期治理）工程要保質(zhì)保量，滿足當?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境安全要求。如未按規(guī)定完成治理義務，經(jīng)國土資源行政主管部門責令限期整改，逾期仍不整改的，同意接受采礦許可機關(guān)的處罰，由此造成的一切責任由w公司承擔，并不免除采礦權(quán)人的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復義務。礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理通過技術(shù)措施，對礦山環(huán)境地質(zhì)問題進行整治，使其恢復到安全、可供利用狀態(tài)的活動。治理工程應進行技術(shù)經(jīng)濟論證，應嚴格按照工程建設基本程序，編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案》，進行勘查、設計、施工監(jiān)理和驗收。本標準起草單位：云南省國土資源廳地質(zhì)環(huán)境處、云南省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站。(三)礦山固體廢物堆場(排土場、廢石場、廢礦渣場、尾礦庫等)已因地制宜進行綜合整治。(八)礦山地質(zhì)災害危害與地質(zhì)環(huán)境影響嚴重，難于恢復治理的，受災群眾已實施搬遷避讓，妥善安置。(5)滑坡、崩塌，對人居安全造成嚴重危害的，應由礦山安排資金予以遷避，安置工作到位，群眾情緒安定。(二)礦山地面變形破壞與地面巖溶塌陷治理標準礦業(yè)活動引發(fā)的礦山地面變形破壞(包括地面沉降、塌陷、地裂縫等)與地面巖溶塌陷，對人居環(huán)境、地面設施或景觀環(huán)境造成影響的，應采取有效方法治理，經(jīng)治理后達到再生利用狀態(tài)，并確保地面建筑物與人居環(huán)境的安全。礦山地面巖溶塌陷(1)礦井礦坑與溶洞直通的放水孔或溶隙、巖溶管道已充填密閉或漿注封堵，溶洞水泄放已得到控制。礦山排土(石)場、廢石、廢渣堆場下緣有居民點或農(nóng)田、重要基礎設施以及對地表景觀有影響的，修建有攔擋工程，其工程質(zhì)量牢固，能有效防止堆場垮塌形成泥石流災害。②尾礦庫常用的防洪排水